"ไพบูลย์"ชี้ตั้งนายกฯ เฉพาะกาล แทน"ยิ่งลักษณ์" ได้ ไม่ต้องพึ่งมาตรา 7

"ไพบูลย์" ชี้หาก"ยิ่งลักษณ์-ครม." พ้นตำแหน่งทั้งคณะ สามารถตั้งนายกฯ เฉพาะกาลได้ตามมาตรา 180 ไม่จำเป็นต้องพึ่งมาตรา 7 ยันวิธีการทุกอย่างเป็นไปตามรัฐธรรมนูญ เท่าที่จะเป็นไปได้

จากกรณี ที่นายไพบูลย์ นิติตะวัน อดีตสมาชิกวุฒิสภา ในฐานะประธานคณะอนุกรรมาธิการป้องกันการทุจริตและตรวจสอบการใช้อำนาจรัฐ ร่วมกับ ส.ว. อีก 28 คน เข้าชื่อต่อประธานวุฒสภา ส่งคำร้องต่อศาลรัฐธรรมนูญเพื่อขอให้วินิจฉัยให้ความเป็นนายกรัฐมนตรีของนางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร สิ้นสุดลง ตามมาตรา 182 วรรค ( 7 ) ประกอบมาตรา 268 กรณีการโยกย้ายนายถวิล เปลี่ยนศรี โดยคำร้องที่นายไพบูลย์และกลุ่ม สว. ยื่นต่อศาลรัฐธรรมนูญ นำไปสู่การถกเถียงจากทั้งฝ่ายที่สนับสนุนและคัดค้านว่าอาจเป็นช่องทางนำไปสู่การเสนอนายกฯ ตามมาตรา 7 นั้น

เมื่อเร็วๆ นี้ นายไพบูลย์ นิติตะวัน ให้สัมภาษณ์ยืนยันสำนักข่าวอิศรา www.isranews.org ว่า โดยส่วนตนแล้ว ไม่เคยคิดพึ่งมาตรา 7 เพราะตนยึดตามกรอบรัฐธรรมนูญที่มีทางออกอยู่แล้ว หากเกิดกรณีที่ นายกฯ และครม.รักษาการ พ้นจากตำแหน่งทั้งคณะ เมื่อนั้น นายกฯเฉพาะกาลย่อมเกิดขึ้นได้ ตามรัฐธรรมนูญมาตรา 180 วรรคท้ายที่โยงไปถึงมาตรา 172 และมาตรา 173 โดยไม่จำเป็นต้องใช้มาตรา 7 ที่มักถูกหยิบยกมาเป็นข้อโต้เถียงในสังคม

“นายกฯ เฉพาะกาลมีได้โดยอนุโลม ตามมาตรา 180 ซึ่งก็โยงไปมาตรา 171 และมาตรา 172 ก็ได้ ผมไม่พูดถึงมาตรา 7 เพราะสำหรับผมแล้ว การที่มีนายกฯ เฉพาะกาล ที่มาตามรัฐธรรมนูญมาตรา 180 วรรคท้าย นั่นหมายความว่าทุกอย่างดำเนินการไปตามรัฐธรรมนูญทั้งสิ้น จากนั้น เมื่อได้นายกฯ เฉพาะกาลขึ้นมา นายกฯ คนนี้ก็ต้องดำเนินการให้ ครม. รักษาการ พ้นจากตำแหน่งตามมาตรา 183 แล้วตั้ง ครม. ชุดใหม่ ตามรัฐธรรมนูญ”

นายไพบูลย์ ยังระบุด้วยว่า เมื่อนายกฯ เฉพาะกาลเข้ามาบริหารประเทศแล้ว ก็ต้องแถลงนโยบายต่อสภาผู้แทนราษฎร แต่เมื่อไม่มีสภาฯ ให้แถลง ก็ต้องทำตามรัฐธรรมนูญ มาตรา 180 วรรคท้ายที่บัญญัติว่า “โดยอนุโลม” ก็คือต้องแถลงให้วุฒิสภารับทราบ แล้วจากนั้นก็ไปบริหาร ทำทุกอย่างไปตามที่กฎหมายกำหนด ซึ่งปัญหาในระบอบพรรคการเมืองนายทุนที่เกิดขึ้นตอนนี้ ก็มีปัญหาอยู่ในกฎหมายทั้งนั้น ปัญหาบางส่วนก็อยู่ในรัฐธรรมนูญ บางส่วนอยู่ในชั้นกฎหมาย เช่น ระเบียบ องค์กร ต่างๆ ซึ่งปัญหาที่อยู่ในชั้นรัฐธรรมนูญนั้น นายกฯ เฉพาะกาล ไปแก้ไม่ได้ แต่กฎหมายอื่นๆ ที่เป็นปัญหา เช่นกฎหมายเลือกตั้ง กฎหมายเกี่ยวกับการปราบปรามกรรทุจริตบางข้อสามารถแก้ได้ เท่าที่ไม่ขัดต่อรัฐธรรมนูญ

“วิธีของผม คือทุกอย่างต้องให้เป็นไปตาม รัฐธรรมนูญเท่าที่จะเป็นไปได้ เมื่อนายกฯเฉพาะกาลเข้ามา ในช่วง 6 เดือนแรก ออก พรก. ต่างๆ ในเรื่องของการตั้งกฎว่าด้วยการปฏิรูปประเทศไทยแล้ว จากนั้นก็เตรียมการณ์สำหรับการทำประชามติ ซึ่งก็อาจใช้เวลาอีก 6 เดือน รวมแล้วอาจใช้เวลาประมาณ 1 ปี จึงสามารถจัดการเลือกตั้งได้” นายไพบูลย์ระบุ

(อ่านประกอบ : "ที่มา"นายกฯเฉพาะกาล" แทน "มาตรา7" แทน "ยิ่งลักษณ์" ฉบับ "ไพบูลย์")