สตง.ชำแหละระบบบริหารทรัพย์สิน รฟท.ปล่อย"ผู้เช่า"ค้างจ่ายเงิน 782 ล.

สตง.ชำแหละระบบบริหารจัดการทรัพย์สิน "รฟท." สุดหย่อนยาน! ปล่อยผู้เช่าค้างจ่ายเงินตามสัญญากว่า 782 ล้าน บุกรุกพื้นที่ตามใจชอบ ปล่อยเช่าช่วง ต้นเหตุผลการดำเนินงานขาดทุนยับ เป็นภาระรัฐบาลตั้งแต่อดีตจนถึงปัจจุบัน 

ผู้สื่อข่าวสำนักข่าวอิศรา www.isranews.org ตรวจสอบพบว่า เมื่อเร็วๆ นี้ สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ได้เปิดเผยรายงานผลการตรวจสอบการดำเนินงานการบริหารจัดการประโยชน์ในทรัพย์สินการรถไฟแห่งประเทศไทย

ระบุว่า ผลการดำเนินงาน รฟท.ที่ผ่านมาตั้งแต่อดีตจนถึงปัจจุบัน เป็นไปในลักษณะของการขาดทุนและก่อภาระแก่รัฐบาลมาโดยตลอด

ทั้งนี้ รฟท. มีทรัพย์สินประเภทที่ดิน จำนวนประมาณ 234,652.18 ไร่ พื้นที่ส่วนใหญ่ใช้เพื่อกิจกรรมด้านการเดินรถและขนส่ง สำหรับพื้นที่ส่วนที่เหลืออีกประมาณ 36,037.43 ไร่ จะเป็นพื้นที่ที่มีศักยภาพในการนาไปใช้ในการจัดประโยชน์ 

โดย รฟท.ได้แบ่งความรับผิดชอบให้กับฝ่ายบริหารทรัพย์สิน ฝ่ายการเดินรถ และสานักงานจัดการทรัพย์สิน ดำเนินการจัดหาประโยชน์จากทรัพย์สินและบริหารสัญญาเช่า

อย่างไรก็ตาม ในปีงบประมาณ 2549 สตง. ได้รายงานผลการตรวจสอบการบริหารการจัดประโยชน์ในทรัพย์สินการรถไฟแห่งประเทศไทย พบว่า การพิจารณาจัดทำสัญญาเช่าที่เริ่มต้นใหม่มีความล่าช้า มีสัญญาเช่าที่ครบกำหนดแต่ยังไม่ได้ต่ออายุสัญญาจำนวนมาก และมีสัญญาเช่าจำนวนมากที่มีหนี้ค้างชำระ ผู้เช่าบางส่วนปฏิบัติไม่เป็นไปตามเงื่อนไขของสัญญา และได้เสนอแนะให้ผู้ว่าการรถไฟแห่งประเทศไทยพิจารณาดำเนินการแก้ไขปัญหาแล้ว

แต่จากการติดตามความก้าวหน้าของการดำเนินการมาโดยตลอด พบว่า รฟท. ยังไม่ได้ดำเนินการแก้ไขปัญหาให้เกิดผล อย่างเป็นรูปธรรม และกลายเป็นปัญหาสะสมอย่างต่อเนื่องมาตั้งแต่อดีตจนถึงปัจจุบัน 

สตง.ยังระบุด้วยว่า จากการตรวจสอบข้อมูลการบริหารสัญญาเช่าของฝ่ายบริหารทรัพย์สิน ณ วันที่ 31 มีนาคม 2555 พบว่า มีสัญญาที่ครบกำหนดและยังไม่ได้ต่อสัญญาเป็นจำนวนมากถึง 10,847 สัญญา หรือคิดเป็นร้อยละ 74.71 ของสัญญาเช่าทั้งหมด

ในจำนวนนี้มีสัญญาที่ครบกำหนดและยังไม่ได้ต่อสัญญาเกินกว่า 10 ปีขึ้นไป หรือสัญญาครบกาหนดมาตั้งแต่ก่อนปี พ.ศ. 2546 จำนวน 1,389 สัญญา

ส่วนสัญญาเช่าจำนวนมากที่มีหนี้ค้างชำระ นั้น จากการตรวจสอบข้อมูลการบริหารสัญญาเช่า ณ วันที่ 31 มีนาคม 2555 พบว่า จากจำนวนสัญญาเช่าทั้งหมด 14,518 สัญญา เป็นสัญญาที่ผู้เช่าค้างชำระค่าเช่า จำนวน 9,014 สัญญา หรือคิดเป็นร้อยละ 62.09 ของสัญญาเช่าทั้งหมด รวมจำนวนเงินค่าเช่าค้างชำระ 782.57 ล้านบาท และมีสัญญาที่สิ้นสุดสัญญาและยังไม่ได้ต่อสัญญาตั้งแต่ก่อนปี 2545 จานวน 990 สัญญา จำนวนเงินค้างชำระรวม 95.84 ล้านบาท

นอกจากนี้ ยังมีผู้เช่าบางส่วนปฏิบัติไม่เป็นไปตามเงื่อนไขของสัญญา โดยผู้เช่าใช้พื้นที่ล่วงล้ำออกไปนอกเขตเช่าและต่อเติมอาคารนอกเหนือจากแบบที่กำหนด มีการบุกรุกเข้าใช้ประโยชน์ในพื้นที่ว่างระหว่างอาคารที่ รฟท. กันไว้ ผู้เช่าโอนสิทธิการเช่าหรือให้เช่าช่วงโดยไม่แจ้งให้ รฟท. ทราบ และผู้เช่าใช้พื้นที่เช่าต่างไปจากความจำนงเดิมที่ระบุไว้ในสัญญา ซึ่งรฟท.ควรหาทางเข้าไปแก้ไขและปรับปรุงการทำงานโดยด่วน 

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ก่อนหน้านี้ รฟท.ได้ถูกวิพากษ์วิจารณ์อย่างหนักเกี่ยวกับมาตรการรักษาความปลอดภัยของผู้โดยสาร หลังเกิดเหตุ ด.ญ.วัน 13 ปี ถูกพนักงาน รฟท.ข่มขืน ก่อนโยนร่างทิ้งหน้าต่างรถไฟ  และเป็นเหตุทำให้ นายประภัสร์ จงสงวน ถูกปลดจากตำแหน่งผู้ว่าฯ รฟท. ในเวลาต่อมา