“ปธ.สนช.”ตั้ง กก.ทบทวนบทบาท คปก. ปฏิรูปให้สอดคล้อง รธน.ใหม่

“พรเพชร” เซ็นคำสั่งตั้ง กก.พิจารณาทบทวนบทบาท คปก. ให้ “พีระศักดิ์” นั่งประธาน เหตุอยู่ระหว่างร่าง รธน.ใหม่ เกี่ยวข้องกับการปฏิรูปกฎหมาย ต้องทำให้สอดคล้องกัน

จากกรณีเมื่อวันที่ 15 ก.ค. 2558 พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี และหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ได้ออกคำสั่งที่ 20/2558 อาศัยอำนาจตามมาตรา 44 ของรัฐธรรมนูญชั่วคราว พ.ศ.2557 ให้ระงับกระบวนการสรรหาและคัดเลือกกรรมการปฏิรูปกฎหมาย (คปก.) ชุดใหม่ และระหว่างที่ยังไม่มี คปก. ให้สำนักงาน คปก. สนับสนุนการทำงานของคณะกรรมการกฤษฎีกา หรือปฏิบัติหน้าที่อื่นตามที่นายกรัฐมนตรีมอบหมายนั้น

(อ่านประกอบ : "บิ๊กตู่"ใช้ ม.44 ยุบทิ้ง คปก.! เหตุอยู่ระหว่างร่าง รธน.ใหม่-ปฏิรูปประเทศ)

ล่าสุด ผู้สื่อข่าวสำนักข่าวอิศรา www.isranews.org รายงานว่า เมื่อวันที่ 9 ก.ย. 2558 นายพรเพชร วิชิตชลชัย ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) มีคำสั่งสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ที่ 126/2558 เรื่อง แต่งตั้งคณะกรรมการพิจารณาปรับปรุง พ.ร.บ.คณะกรรมการปฏิรูปกฎหมาย พ.ศ.2553

คำสั่งดังกล่าว ระบุว่า โดยที่ คปก. เป็นองค์กรที่จัดตั้งขึ้นตามรัฐธรรมนูญปี 2550 ซึ่งได้สิ้นสุดลงเมื่อวันที่ 22 พ.ค. 2557 และปัจจุบันอยู่ระหว่างการจัดทำรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ ซึ่งเป็นรัฐธรรมนูญฉบับปฏิรูปประเทศและมีบทบัญญัติที่เกี่ยวข้องกับการปฏิรูปประเทศในด้านต่าง ๆ รวมถึงด้านกฎหมายด้วย จึงเห็นควรจัดให้มีการพิจารณาทบทวนบทบาทและภารกิจของ คปก. ตลอดจนพิจารณาปรับปรุงบทบัญญัติใน พ.ร.บ.คปก. เพื่อให้สอดคล้องกับหลักการและแนวทางในการปฏิรูปประเทศภายใต้รัฐธรรมนูญฉบับใหม่

เพื่อให้การพิจารณาในเรื่องดังกล่าวเป็นไปด้วยความรอบคอบและมีประสิทธิภาพ อาศัยอำนาจตามความในข้อ 10 (5) แห่งข้อบังคับการประชุม สนช. พ.ศ.2557 ประธาน สนช. มีคำสั่งดังต่อไปนี้

ให้มีคณะกรรมการคณะหนึ่ง เรียกว่า “คณะกรรมการพิจารณาปรับปรุง พ.ร.บ.คปก. พ.ศ.2553” ประกอบด้วย ประธาน สนช. และรองประธาน สนช. คนที่ 1 (นายสุรชัย เลี้ยงบุญเลิศชัย) เป็นที่ปรึกษาคณะกรรมการ มีรองประธาน สนช. คนที่ 2 (นายพีระศักดิ์ พอจิต) เป็นประธานกรรมการ พล.ต.อ.ชัชวาลย์ สุขสมจิตร์ สนช. เป็นรองประธานกรรมการ

มีผู้แทนสำนักเลขาธิการคณะรัฐมนตรี ผู้แทนสำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ผู้แทนกระทรวงยุติธรรม นายชูเกียรติ รัตนชัยชาญ สนช. พล.อ.นิวัติ ศรีเพ็ญ สนช. ร.ต.ต.พงษ์นิวัฒน์ ยุทธภัณฑ์บริการ อัยการสูงสุด (อสส.) และ สนช. นายมนตรี ศรีเอี่ยมสะอาด สนช. นายวิเชียร ซุปไธสง สนช. ศ.สมคิด เลิศไพฑูรย์ สนช. นายสมชาย แสวงการ สนช. พล.อ.สมเจตน์ บุญถนอม สนช. นายคนันท์ ชัยชนะ สนช. เป็นกรรมการ มีผู้อำนวยการสำนักกฎหมาย เป็นกรรมการและเลขานุการ มีผู้บังคับบัญชากลุ่มงานกฎหมาย 1 และ พ.ต.หญิง วรัชญ์ณัฏฐ์ ศรีอรุณ เป็นกรรมการและผู้ช่วยเลขานุการ

สำหรับคณะกรรมการดังกล่าว ให้มีอำนาจหน้าที่คือ พิจารณาทบทวนบทบาท ภารกิจ และความจำเป็นของ คปก. ตาม พ.ร.บ.คปก. และพิจารณาปรับปรุงบทบัญญัติใน พ.ร.บ.คปก. พร้อมจัดทำเป็นร่าง พ.ร.บ. รวมถึงรายงานผลการพิจารณาเสนอต่อประธาน สนช.

ขณะเดียวกันในการพิจารณาดังกล่าว คณะกรรมการฯอาจเชิญบุคคล หน่วยงาน หรือองค์กรที่เกี่ยวข้องมาให้ข้อเท็จจริง ความเห็น คำแนะนำ หรือให้ส่งเอกสารหรือข้อมูลอันจะเป็นประโยชน์ต่อการปฏิบัติหน้าที่ รวมทั้งอาจแต่งตั้งคณะอนุกรรมการหรือคณะทำงานเพื่อช่วยเหลือการปฏิบัติงานได้ตามความเหมาะสม

นอกจากนี้ให้สำนักกฎหมาย สำนักงานเลขาธิการวุฒิสภา อำนวยความสะดวกเกี่ยวกับการประชุมและปฏิบัติหน้าที่ทางด้านธุรการและเลขานุการของคณะกรรมการ คณะอนุกรรมการ หรือคณะทำงานตามที่ได้รับมอบหมายด้วย

หมายเหตุ : ภาพประกอบรัฐสภา จาก mthai