- Home
- Isranews
- เกาะประเด็น
- ไฟเขียว!สปช.อภิปรายแก้หลักการร่างรธน.
ไฟเขียว!สปช.อภิปรายแก้หลักการร่างรธน.
‘วิปฯสปช.-กมธ.ยกร่างฯ’ ไฟเขียว! สปช.อภิปรายแก้หลักการของร่างรธน.ได้ ชี้ทำได้ตามกรอบ ม.36 ของรธน.57 ‘อลงกรณ์’ เชื่อสปช.เน้นอภิปรายตามภารกิจ-สร้างสรรค์
17 เม.ย.58 เมื่อเวลา 10.30 น. นายอลงกรณ์ พลบุตร เลขานุการคณะกรรมาธิการวิสามัญกิจการสภาปฏิรูปแห่งชาติ (วิปฯสปช.) แถลงว่านายบวรศักดิ์ อุวรรณโณ ประธานคณะกรรมาธิการ (กมธ.) ยกร่างรัฐธรรมนูญ ได้ส่งร่างรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ต่อสปช. ตามรัฐธรรมนูญ (ฉบับชั่วคราว) พ.ศ.2557 มาตรา 34 วรรคหนึ่ง และมาตรา 36 กำหนดแล้ว เมื่อวันที่ 17 เม.ย. เวลา 07.49 น. และพร้อมแจกให้สมาชิก สปช. ให้นำไปศึกษา เพื่อเตรียมความพร้อมในการอภิปรายระหว่างวันที่ 20 – 26 เม.ย. นี้ เบื้องต้นเชื่อว่าสมาชิก สปช. จะมีการอภิปรายในเนื้อหาสาระอย่างสร้างสรรค์ ไม่เป็นไปตามที่หลายฝ่ายคาดการณ์ว่าจะดุเดือด หรือเป็นการชำแหละร่างรัฐธรรมนูญ เพราะที่ผ่านมา สปช.ทั้งในส่วนของคณะ กมธ.ปฏิรูป และคณะทำงานได้นำเนื้อหาของร่างรัฐธรรมนูญฉบับที่ไม่เป็นทางการมาพิจารณาประกอบกับได้รับฟังรายงานความคืบหน้าของการยกร่างรัฐธรรมนูญจากกมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญมาเป็นระยะแล้ว
“ในการอภิปรายอย่างสร้างสรรค์นั้น มีแบบแผนอภิปรายที่เป็นไปตามคำสั่งของนายเทียนฉาย กีระนันท์ ประธานสปช. ในส่วนการอภิปรายเรียงลำดับตาม บท ภาค และหมวดเท่านั้น นอกจากนั้นผมมองว่าสปช.จะได้อภิปรายในมุมมองตามภารกิจ จำนวน 2 คือ ร่างรัฐธรรมนูญในฐานะที่เป็นกฎหมายสูงสุด และเป็นฉบับปฏิรูปประเทศ ดังนั้นเชื่อว่าจะเป็นไปตามนี้ แม้ว่าความเข้มข้นของเนื้อหาการอภิปรายของสปช. จะอยู่ที่ประเด็นทางการเมือง โครงสร้างทางการเมือง รูปแบบเลือกตั้ง หรือ การปฏิรูปและการสร้างความปรองดอง” นายอลงกรณ์ กล่าว
ทางด้านนายวันชัย สอนศิริ โฆษก วิปฯสปช. กล่าวด้วยว่าสมาชิกสปช. สามารถอภิปรายได้ทุกประเด็นของเนื้อหาร่างรัฐธรรมนูญ แม้จะเป็นการอภิปรายที่ต้องการเปลี่ยนหลักการ เปลี่ยนเจตนารมณ์หรือเปลี่ยนบทบัญญัติในร่างรัฐธรรมนูญ ทั้งนี้ตามรัฐธรรมนูญ (ฉบับชั่วคราว) พ.ศ.2557 มาตรา 36 วรรคหนึ่ง ระบุไว้ว่าให้สปช.ประชุมกันเพื่อพิจารณา เสนอแนะหรือให้ความเห็นต่อร่างรัฐธรรมนูญที่จัดทำเสร็จ จึงไม่มีประเด็นใดที่ถูกห้ามอภิปราย ส่วนจะนำไปสู่การปรับแก้ไขบทบัญญัติหรือไม่ ส่วนตัวเชื่อว่าหากสปช. ได้ให้น้ำหนักการอภิปรายในประเด็นใดมากเป็นพิเศษกมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญต้องนำไปรับฟังและปรับแก้ อีกทั้งในระหว่างที่ยังไม่มีการอภิปรายให้ความเห็นในที่ประชุม สปช. ทางกมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญยังรับความเห็นและปรับแก้ไขบทบัญญัติในหลายประเด็น
ส่วนนายคำนูณ สิทธิสมาน โฆษกคณะกรรมาธิการ (กมธ.) ยกร่างรัฐธรรมนูญ กล่าวว่าไม่เป็นปัญหาหากสปช. จะอภิปรายเพื่อแก้ไขหลักการ หรือเจตนารมณ์ของบทบัญญัติร่างรัฐธรรมนูญตามที่กมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญได้พิจารณา แต่กรณีที่จะนำไปสู่การปรับแก้หรือไม่ ต้องพิจารณาจากคำขอแก้ไขของกลุ่มสปช. ที่เสนอเป็นหลัก ประกอบการพิจารณาตามข้อเสนอของคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) คณะรัฐมนตรี และประชาชนด้วย ส่วนท้ายสุดจะแก้ไขหรือไม่จะขึ้นอยู่กับการตัดสินใจของที่ประชุมกมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญ ทั้ง 36 คนด้วย ขณะที่การเข้าร่วมประชุมสปช. ซึ่งพิจารณาร่างรัฐธรรมนูญของกมธ.ยกร่างรัฐธรรมนูญระหว่างวันที่ 20 -26 เม.ย. นั้น จะเน้นการรับฟังเป็นหลัก และอาจมีการชี้แจงเพื่อตอบข้อซักถามหรือแก้ไขในความเข้าใจผิดของสปช. บ้าง
‘สปช.’ พอใจปรับการอภิปรายร่างรธน. ให้สิทธิคนละไม่เกิน 2 ประเด็น
17 เม.ย. นายประเสริฐ ชิตพงษ์ สมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) กล่าวถึงการปรับเงื่อนไขการอภิปรายร่างรัฐธรรมนูญ ของที่ประชุมสปช. ระหว่างวันที่ 20-26 เม.ย. ที่ให้สิทธิประธานกรรมาธิการ (กมธ.) ปฏิรูป ทั้ง 18 คณะอภิปราย คนละ 30 นาที ในเนื้อหาของร่างรัฐธรรมนูญที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานของกมธ.และให้สิทธิสปช.แต่ละคนได้อภิปรายในเนื้อหาที่แจ้งความประสงค์ไว้ ว่า ถือเป็นกระบวนการที่รับได้ ทั้งนี้ในส่วนการอภิปรายของ สปช. ที่ต้องแจ้งความประสงค์ขออภิปรายร่างรัฐธรรมนูญ ฉบับที่เสนอต่อสปช. ตามมาตรา 34 วรรคหนึ่ง และมาตรา 36 วรรคหนึ่งและวรรคสามของรัฐธรรมนูญ (ฉบับชั่วคราว) พ.ศ.2557 นั้น สามารถแจ้งความประสงค์ได้ไม่เกินคนละ 2 ประเด็น จากเดิมที่อภิปรายได้เพียงประเด็นเดียวและอภิปรายได้เพียง 1 ครั้ง จึงถือเป็นสิ่งที่น่าพอใจ
ดังนั้น สปช.แต่ละคนต้องไปพิจารณา ส่วนตัวจะขออภิปรายในเนื้อหาประเด็นทางด้านสังคม และเรื่องท้องถิ่น ดังนั้นอาจต้องมีการแบ่งเวลาอภิปรายประเด็นละไม่เกิน 8 นาที จากเดิมที่สปช.1คนได้เวลาอภิปรายรวม 15.8 นาที สำหรับการแจ้งความประสงค์ขออภิปรายร่างรัฐธรรมนูญนั้นสมาชิกสปช. สามารถเขียนลงแบบฟอร์มและยื่นต่อฝ่ายเลขานุการคณะกมธ.กิจการสภาปฏิรูปแห่ชาติ ตั้งแต่วันนี้ (17 เม.ย.) จนถึง เวลา 09.00 น. ของวันที่ 20 เม.ย.
ขอบคุณข่าวจาก