กมธ.ยกร่างฯ แจก รธน.ร่างแรกให้ สปช. ศึกษา ก่อนเปิดอภิปราย

กมธ.ยกร่างฯ แจกรัฐธรรมนูญร่างแรกให้ สปช. ศึกษาล่วงหน้า ก่อนเปิดอภิปราย 20-26 เม.ย. 58 ‘คำนูณ สิทธิสมาน’ เผยจะเป็นผู้รับฟังที่ดี ตอบเฉพาะกรณีเข้าใจผิด ด้าน สปช.บุญเลิศ หนุนเปิดรายละเอียดให้ ปชช.-สื่อฯ

วันที่ 17 เมษายน 2558 เวลาประมาณ 11.30 น. ที่อาคารรัฐสภา ผู้สื่อข่าวรายงานว่า เจ้าหน้าที่ประจำรัฐสภาได้นำร่างรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ซึ่งคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญได้พิจารณาเสร็จเป็นร่างแรกแจกจ่ายให้แก่สมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) เพื่อนำไปศึกษาล่วงหน้า ก่อนจะเปิดอภิปรายวันที่ 20-26 เมษายน ศกนี้

โดยในช่วงแรก นายเทียนฉาย กีระนันทน์ ประธาน สปช. ได้มอบร่างรัฐธรรมนูญแก่สมาชิก สปช.ที่ทยอยกันมาลงทะเบียนอย่างต่อเนื่อง ทั้งนี้ ร่างรัฐธรรมนูญฉบับดังกล่าวมีขนาดเอสี่ ปกสีขาว ใต้ข้อความ ‘ร่างรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย’ เป็นกรอบพื้นสีน้ำเงิน ภายในเขียนว่า

(ฉบับเสนอสภาปฏิรูปแห่งชาติ ตามมาตรา 34 วรรคหนึ่ง และมาตรา 36 วรรคหนึ่ง และส่งให้คณะรัฐมนตรีและคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ตามมาตรา 36 วรรคสาม ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย (ฉบับชั่วคราว) พุทธศักราช 2557)

ผู้สื่อข่าวรายงานด้วยว่า นอกจากสมาชิก สปช.ได้รับร่างรัฐธรรมนูญแล้ว ยังได้รับตารางสรุปเจตนารมณ์รายมาตราของร่างรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย 4 ภาค ได้แก่

ภาค 1 พระมหากษัตริย์และประชาชน

ภาค 2 ผู้นำการเมืองที่ดีและระบบผู้แทนที่ดี

ภาค 3 หลักนิติธรรม ศาล และองค์กรตรวจสอบการใช้อำนาจรัฐ 

ภาค 4 การปฏิรูปและการสร้างความปรองดอง

อีกทั้ง ตารางร่างรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย 3 เรื่อง ได้แก่ สิทธิและเสรีภาพของบุคคล แนวนโยบายพื้นฐานแห่งรัฐ และการปฏิรูปด้านต่าง ๆ

นายคำนูณ สิทธิสมาน โฆษก กมธ.ยกร่างฯ กล่าวถึงการเปิดอภิปรายในสัปดาห์หน้าว่า กมธ.ยกร่างฯ จะอภิปรายนำในแต่ละหมวด สั้น ๆ และปล่อยให้สมาชิก สปช.อภิปราย หากไม่จำเป็นก็จะไม่ตอบ ยกเว้นกรณีก่อให้เกิดความเข้าใจผิด ทั้งนี้ โดยหลักการแล้ว จะรับฟัง เพราะเวทีครั้งนี้มิใช่พื้นที่ให้ กมธ.ยกร่างฯ พูดมาก แต่เราจะเป็นผู้รับฟังที่ดี

สำหรับประชาชนแต่ละกลุ่มที่มีความคิดเห็นอื่น ๆ โฆษก กมธ.ยกร่างฯ ระบุว่า สามารถเสนอผ่านสื่อมวลชนเข้ามาได้ ซึ่งเราจะนำมาประมวลพิจารณาในช่วง 60 วันสุดท้าย แต่มีรายละเอียดแก้ไขอย่างไรนั้นขึ้นอยู่กับเรา อย่างไรก็ตาม มีบางประเด็นที่เราก็ติดใจอยู่ ซึ่งเตรียมเสนอในช่วง 60 วันสุดท้ายเช่นกัน และคิดว่าในหลายประเด็นอาจสอดคล้องกับเรื่องที่มีคำขอปรับแก้เข้ามาก็ได้

นายคำนูณ กล่าวด้วยว่า สำหรับข้อกังวลการตรวจสอบการทุจริตระดับท้องถิ่น ยังตอบไม่ได้ จำเป็นต้องรอดูคำขอแก้ไขก่อน โดยวันที่ 25 พฤษภาคม 2558 จะเป็นวันสุดท้ายที่จะมีคำขอแก้ไขจากทุกภาคส่วน หลังจากนั้น ภายใน 3-4 วัน เจ้าหน้าที่จะประมวลเพื่อจัดลำดับ เพื่อเชิญผู้ขอแก้เข้ามาชี้แจงต่อ กมธ.ยกร่างฯ คณะละ 3 ชั่วโมง ก่อนเราจะตัดสินใจ

ด้านนายบุญเลิศ คชายุทธเดช สมาชิก สปช. ในฐานะรองโฆษกกรรมาธิการปฏิรูปการสื่อสารมวลชนฯ กล่าวถึงการเผยแพร่ร่างรัฐธรรมนูญว่า ควรให้ประชาชนและสื่อมวลชนมีโอกาสรับรู้รายละเอียด ไม่สมควรจะปกปิดร่างรัฐธรรมนูญไว้ด้วยข้ออ้างใด ๆ ทั้งนี้ ไม่มีบทบัญญัติของกฎหมายใดที่ใช้อยู่ขณะนี้จำกัดสิทธิการรับรู้ข่าวสารของประชาชน

เมื่อถามถึง กมธ.ยกร่างฯ กำหนดไม่ให้เผยแพร่ร่างรัฐธรรมนูญต่อสื่อมวลชนตอนนี้ รองโฆษก กมธ.ปฏิรูปสื่อสารมวลชนฯ กล่าวว่า จะมีการเผยแพร่ในวันที่ 27 เมษายน 2558 จึงเป็นหน้าที่ของสื่อมวลชนไปตั้งคำถามกับผู้เกี่ยวข้องกับการร่างรัฐธรรมนูญ อย่างไรก็ตาม สื่อมวลชนและประชาชนต้องได้รับทราบรายละเอียดด้วย

“ขณะนี้สื่อมวลชนขวนขวายหาร่างรัฐธรรมนูญมาได้แล้ว ซึ่งไม่ทราบว่า ได้มาจากแหล่งใด เพราะสมาชิก สปช.มี 200 คน และส่วนใหญ่ล้วนอยากให้ประชาชนได้รับข้อมูลข่าวสาร” นายบุญเลิศ ทิ้งท้าย .