ขมวดปม! สอบจัดซื้อ หนังสืออัจฉริยะ-สื่อการเรียน 4อบจ.123 ล.-บิ๊กตุ๋ย เจ้าของบ.ปาธัช ยันโปรงใส

เขียนวันที่

วันอังคาร ที่ 16 กรกฎาคม 2562 เวลา 20:00 น.

เขียนโดย

isranews

หมวดหมู่

จัดซื้อจัดจ้าง | Isranews | Investigative | เรื่องเด่น - สำนักข่าวอิศรา | ข่าวเด่นสืบสวน

Tags

"...ส่วนกรณีที่ สตง. ตรวจสอบพบว่า บริษัทฯ ขายชุดหนังสือ Talking Pen เกินกว่าราคากลางที่ควรจะเป็นนั้น นายธนศักดิ์ กล่าวว่า "ขอเรียนว่าทาง สตง. นั้นได้เรียกลูกชายไปพูดคุยแล้ว แต่ผมไม่ทราบรายละเอียดเชิงลึกว่าเขาไปชี้แจงอะไรอย่างไรบ้าง เพราะไม่ค่อยได้เข้าไปยุ่งเกี่ยวกับกิจการโรงงานมาเป็นระยะเวลาประมาณ 20 ปีแล้ว โดยจะไปมุ่งให้กับกิจกรรมในวงการฟุตบอลเสียมากกว่า ส่วนบริษัทก็ให้ลูกชายบริหารไป แต่อย่างไรก็ตามเชื่อมั่นว่าทางบริษัทนั้นจะสามารถชี้แจงในข้อกล่าวหาได้ทุกประเด็น"..."

16กค62 ACOV bk

นับตั้งแต่ช่วงปลายเดือน มิ.ย.2562 ที่ผ่านมา สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org ได้ติดตามขยายผลการตรวจสอบข้อมูลเชิงลึกโครงการจัดซื้อสื่อการเรียนการสอนประเภทหนังสือและชุดหนังสื่อที่ใช้ร่วมกับปากกาพูดได้ หรือที่เรียกว่า 'Talking Pen' เพื่อแจกจ่ายให้กับนักเรียนในเขตพื้นที่จังหวัดบึงกาฬ จำนวน 214 แห่ง ของ องค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) บึงกาฬ จำนวน 2 สัญญา รวมวงเงิน 39,462,390 บาท ซึ่งปรากฎชื่อเอกชน 2 ราย คือ บริษัท สุภรา อินเตอร์ เทรด จำกัด และบริษัท ปาธัช จำกัด เป็นคู่สัญญา ได้รับงานไปแห่งละ 1 สัญญา ซึ่งถูกสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ตรวจพบข้อบกพร่องในการกำหนดราคากลางจัดซื้อสูงกว่าความเป็นจริง ทำให้ราชการเสียหายเป็นเงินรวมกว่า 16 ล้านบาท

ณ ปัจจุบันสามารถสรุปข้อมูลที่ตรวจสอบพบเพิ่มเติมได้ดังต่อไปนี้

หนึ่ง ในการประกวดราคางานของ อบจ.บึงกาฬ จำนวน 2 สัญญา รวมวงเงิน 39,462,390 บาท ที่ สตง. ระบุว่า ตรวจพบข้อบกพร่องในการกำหนดราคากลางจัดซื้อสูงกว่าความเป็นจริง ทำให้ราชการเสียหายเป็นเงินรวมกว่า 16 ล้านบาท

แยกเป็น

สัญญาแรก เลขที่ 1/2558 ลงวันที่ 2 มี.ค. 2558 วงเงิน 19.81 ล้านบาท สตง.ระบุว่า คณะกรรมการกำหนดราคากลาง กำหนดราคากลางชุดละ 31,000 บาท จำนวน 645 ชุด เป็นงิน 19.99 ล้านบาท ราคากลาง ที่ควรจะเป็น 8.61 ล้านบาท ทำให้ราคากลางสูงกว่าราคากลางที่ควรจะเป็น 11.38 ล้านบาท และทำให้ราชการเสียหาย 11.20 ล้านบาท บริษัท สุภรา อินเตอร์ เทรด จำกัด เป็นผู้ชนะ

สัญญาสอง เลขที่ 1/2559 ลงวันที่ 14 มี.ค. 2559 วงเงิน 19.65 ล้านบาท สตง.ระบุว่า คณะกรรมการกำหนดราคากลาง กำหนดรคากลางชุดละ 30,840 บาท จำนวน 645 ชุด เป็นงิน 19.89 ล้านบาท ราคากลางที่ควรจะเป็น 13.87 ล้านบาท ทำให้ราคากลางสูงกว่าราคากลางที่ควรจะเป็น 6.02 ล้านบาท ดังนั้น ทำให้ราชการเสียหาย 5.77 ล้านบาท บริษัท ปาธัช จำกัด เป็นผู้ชนะ

pickdkdkdkdkddk 7 19

ทั้งนี้ จากการตรวจสอบรายละเอียดการประกวดราคางานทั้ง 2 สัญญา สำนักข่าวอิศราพบว่า บริษัท สุภรา อินเตอร์ เทรด จำกัด และ บริษัท ปาธัช จำกัด ปรากฏชื่อซื้อซอง ยื่นเสนอราคาแข่งขันงานพร้อมกันด้วย

ขณะที่จากการตรวจสอบสเปคสินค้า ที่ อบจ.บึงกาฬ สัญญาแรก เลขที่ 1/2558 วงเงิน 19.81 ล้านบาท พบว่า มีรายการสินค้า และราคา ตรงกับข้อมูลสินค้าที่ บริษัท สุภรา อินเตอร์ เทรด จำกัด และบริษัท ปาธัช จำกัด เคยโพสต์ขายไว้ในแฟนเพจเฟซบุ๊กของเอกชนทั้ง 2 แห่งด้วย

เบื้องต้น จากการตรวจสอบข้อมูลการจดทะเบียนจัดตั้ง บริษัท สุภรา อินเตอร์ เทรด จำกัด พบว่า จดทะเบียนจัดตั้งเมื่อวันที่ 19 กรกฎาคม 2556 ทุน 1 ล้านบาท ตั้งอยู่เลขที่ 73/26 หมู่ที่ 8 ตำบลราชาเทวะ อำเภอบางพลี จังหวัดสมุทรปราการ แจ้งประกอบธุรกิจซื้อและขายสื่อการเรียนการสอน นำเข้าและส่งออก ปรากฏชื่อ นายธัชชัย สวัสดิ์พานิชย์ เป็นกรรมการและผู้ถือหุ้นใหญ่

ข้อมูลเอกสารหลักฐานที่แจ้งไว้ต่อกรมพัฒนาธุรกิจการค้า นับตั้งแต่วันที่ 19 กรกฎาคม 2556 ไม่มีการแจ้งข้อมูลเปลี่ยนแปลงรายละเอียดเพิ่มเติมมากนัก

และเมื่อสำนักข่าวอิศรา เดินทางไปตรวจสอบข้อมูล บริษัท สุภรา อินเตอร์ เทรด จำกัด ตามที่อยู่ที่แจ้งไว้ คือ เลขที่ 73/26 หมู่ที่ 8 ตำบลราชาเทวะ อำเภอบางพลี จังหวัดสมุทรปราการ พบว่า เป็นบ้านเดียว 1 ชั้น อยู่ในหมู่บ้านไทยสมุทร 2 ซอยลาดกระบัง 16 หน้าบ้านมีตู้ไปรษณีย์สีฟ้าติดบ้านเลขที่ 73 26 กับตู้ไปรษณีย์สีแดง ที่เขียนด้วยปากกาเมจิกว่า "สุภรา อินเตอร์เทรด" ติดไว้อยู่

ขณะที่ผู้พักอาศัยในบ้าน ให้ข้อมูลว่า ไม่รู้จักกับบริษัท รวมไปถึง นาย ธัชชัย สวัสดิ์พานิชย์ กรรมการและผู้ถือหุ้นใหญ่บริษัท บ้านหลังนี้ถูกใช้เป็นแค่สถานที่จดทะเบียนตั้งบริษัท เท่านั้น

Supra2 fill 600x451

Supra3 fill 600x450

ส่วนข้อมูลของ นายธัชชัย สวัสดิ์พานิชย์ จากการตรวจสอบพบว่า แจ้งที่อยู่เลขที่ 7/36 ม.14 ต.ด่านขุนทด อ.ด่านขุนทด จ.นครราชสีมา ซึ่งเป็นที่ตั้งของ ห้างหุ้นส่วนจำกัด (หจก.) ด่านขุนทดค้าไม้ ประกอบกิจการจำหน่ายปลีกวัสดุก่อสร้างทุกชนิด แต่เจ้าตัวปฏิเสธที่จะชี้แจงข้อมูลกับสำนักข่าวอิศรา

8กค62 A bk4

สอง สำหรับข้อมูลเกี่ยวกับ บริษัท ปาธัช จำกัด ที่ปรากฎชื่อเป็นผู้ชนะ ขายสินค้า สัญญาสอง เลขที่ 1/2559 ลงวันที่ 14 มี.ค. 2559 วงเงิน 19.65 ล้านบาท ซึ่ง สตง.ระบุว่า คณะกรรมการกำหนดราคากลาง กำหนดรคากลางชุดละ 30,840 บาท จำนวน 645 ชุด เป็นงิน 19.89 ล้านบาท ราคากลางที่ควรจะเป็น 13.87 ล้านบาท ทำให้ราคากลางสูงกว่าราคากลางที่ควรจะเป็น 6.02 ล้านบาท ดังนั้น ทำให้ราชการเสียหาย 5.77 ล้านบาท

จากการตรวจสอบพบว่า บริษัท ปาธัช จำกัด จดทะเบียนจัดตั้งเมื่อวันที่ 30 พฤษภาคม 2534 ทุน 181,950,000 บาท เลขที่ 40/271 แขวงสามวาตะวันตก เขตคลองสามวา กรุงเทพมหานคร

แจ้งประกอบธุรกิจผลิตกล่องกระดาษและรับจ้างพิมพ์

ปรากฏชื่อ นายธนศักดิ์ สุระประเสริฐ นายกิติธัช สุระประเสริฐ เป็นกรรมการผู้มีอำนาจ ณ วันที่ 30 เมษายน 2562 นาย กิติธัช สุระประเสริฐ ถือหุ้นใหญ่สุด

ขณะที่จากการตรวจสอบฐานข้อมูลจัดซื้อจัดจ้างหน่วยงานภาครัฐ พบว่า ในช่วงปี 2557 -2559 บริษัท ปาธัช จำกัด ปรากฏชื่อเป็นคู่สัญญาขาย วัสดุการศึกษา ให้กับ อบจ.อื่นอีก 3 แห่ง คือ

อบจ.หนองคาย 1 สัญญา วงเงิน 21,968,800 บาท ทำสัญญา 13 ธ.ค. 57

อบจ.นครพนม จำนวน 1 สัญญา คือ สัญญาเลขที่ กส.115/2559 โครงการประกวดราคาซื้อสื่อการเรียนการสอน วงเงิน 41,498,178 บาท ทำสัญญา 16 ก.ย. 59

อบจ.สกลนคร จำนวน 2 สัญญา รวมวงเงิน 20,513,520 บาท คือ สัญญาเลขที่ 55/2559 จัดซื้อวัสดุการศึกษา วงเงิน 16,311,520 บาท ทำสัญญา 31 ส.ค. 59, สัญญาเลขที่ 60/2559 ซื้อขายวัสดุการศึกษา ตามโครงการพัฒนาศักยภาพการเรียนการสอน ของโรงเรียนในสังกัด สำนักงานพื้นที่การศึกษามัธยมศึกษา เขต 23 วงเงิน 4,202,000 บาท ทำสัญญา 21 ก.ย. 59

pictaraaaaaaa0011 19

หากนับรวมตั้งแต่ปี 2557-2559 บริษัท ปาธัช จำกัด เป็นคู่สัญญาขายสื่อการเรียนการสอน ให้กับอบจ. 4 แห่ง คือ อบจ.บึงกาฬ อบจ.หนองคาย อบจ.สกลนคร อบจ. นครพนม จำนวน 5 สัญญา รวมวงเงินทั้งสิ้น 103,717,498 บาท (นับรวมสัญญางาน อบจ.บึงกาฬ ของบริษัท สุภรา อินเตอร์ เทรด จำกัด อีก 19.81 ล้านบาท จะอยู่ที่ตัวเลข 123 ล้านบาท)

อย่างไรก็ดี เมื่อสำนักข่าวอิศรา ตรวจสอบข้อมูลเชิงลึกการประกวดราคา จัดซื้อวัสดุการศึกษา ของ อบจ.หนองคาย อบจ.สกลนคร อบจ.นครพนม ดังกล่าว พบว่า บริษัท สุภรา อินเตอร์ เทรด จำกัด ปรากฏชื่อเข้าแข่งขันเสนอราคางานขายสื่อการเรียนการสอนพร้อมกับ บริษัท ปาธัช จำกัด ทุกสัญญา ก่อนที่ บริษัท ปาธัช จำกัด จะเป็นผู้ชนะไปในราคาหลักพันถึงหนึ่งหมื่นเท่านั้น

เมื่อพิจารณาประกอบกับข้อมูลการจัดซื้อสินค้าของ อบจ.บึงกาฬ สัญญาแรก เลขที่ 1/2558 วงเงิน 19.81 ล้านบาท ที่สำนักข่าวอิศรา ตรวจสอบพบว่า สเปคสินค้า ที่ อบจ.บึงกาฬ จัดซื้อมีรายการสินค้า และราคา ตรงกับข้อมูลสินค้าที่ บริษัท สุภรา อินเตอร์ เทรด จำกัด และบริษัท ปาธัช จำกัด เคยโพสต์ขายไว้ในแฟนเพจเฟซบุ๊กของเอกชนทั้ง 2 แห่ง

รวมไปถึงข้อมูลสถานะของบริษัท สุภรา อินเตอร์ เทรด จำกัด ที่ตรวจสอบพบว่า ใช้บ้านพักอาศัยธรรมดา เป็นสถานที่จดทะเบียนแจ้งที่อยู่ของบริษัทฯ บ่งชี้ให้เห็นถึงข้อสังเกตเกี่ยวกับความสัมพันธ์เชื่อมโยงระหว่างบริษัทเอกชนทั้งสองแห่ง ที่ปรากฏชื่อเข้าร่วมประกวดราคาแข่งขันงานขายวัสดุการศึกษา ของอบจ.หลายแห่งพร้อมกัน

ทั้งนี้ เพื่อเป็นการตรวจสอบยืนยันข้อสังเกตเรื่องความสัมพันธ์เชื่อมโยงระหว่าง บริษัท สุภรา อินเตอร์ เทรด จำกัด และบริษัท ปาธัช จำกัด ดังกล่าว

สำนักข่าวอิศรา ได้ติดต่อไปยัง นายธนศักดิ์ สุระประเสริฐ ซึ่งปรากฏชื่อเป็นกรรมการผู้มีอำนาจบริษัท ปาธัช จำกัด เพื่อขอให้ชี้แจงข้อเท็จจริง

เบื้องต้น นายธนศักดิ์ ยืนยันกับสำนักข่าวอิศราว่า ได้ทำธุรกิจในชื่อ บริษัท ปาธัช จำกัด จริง โดยร่วมหุ้นกับลูกชายคือ นายกิติธัช ซึ่งเป็นผู้ถือหุ้นใหญ่ ส่วนการทำสัญญาขายสินค้าให้กับ อบจ.บึงกาฬ นั้น เป็นการประมูลงานถูกต้องตามระเบียบราชการทุกประการ

ส่วนกรณีที่ สตง. ตรวจสอบพบว่า บริษัทฯ ขายชุดหนังสือ Talking Pen เกินกว่าราคากลางที่ควรจะเป็นนั้น นายธนศักดิ์ กล่าวว่า "ขอเรียนว่าทาง สตง. นั้นได้เรียกลูกชายไปพูดคุยแล้ว แต่ผมไม่ทราบรายละเอียดเชิงลึกว่าเขาไปชี้แจงอะไรอย่างไรบ้าง เพราะไม่ค่อยได้เข้าไปยุ่งเกี่ยวกับกิจการโรงงานมาเป็นระยะเวลาประมาณ 20 ปีแล้ว โดยจะไปมุ่งให้กับกิจกรรมในวงการฟุตบอลเสียมากกว่า ส่วนบริษัทก็ให้ลูกชายบริหารไป แต่อย่างไรก็ตามเชื่อมั่นว่าทางบริษัทนั้นจะสามารถชี้แจงในข้อกล่าวหาได้ทุกประเด็น"

“กรณีที่บอกว่าไปซื้อ Talking Pen ต่อหน่วยแล้วมีราคาแพงนั้น ต้องขอเรียนว่ามันเป็นเทรนด์ของสินค้าประเภทนี้ คือ ในช่วงเวลาที่มีการผลิตชุด Taking Pen ออกมาใหม่ๆ ของก็จะมีราคาสูงในช่วงเวลานั้น เพราะว่าเป็นที่นิยม แต่พอเวลาผ่านไป ราคาก็อาจจะตกลงมาได้ ก็เปรียบเหมือนกับโทรศัพท์มือถือ หรือรถยนต์ซึ่งราคาจะตกลงมาอยู่ตลอด” นายธนศักดิ์กล่าว

เมื่อถามว่า รู้จักกับบริษัท บริษัท สุภรา อินเตอร์ เทรด จำกัด ซึ่งเป็นคู่สัญญาที่ขายสินค้าให้กับ อบจ.บึงกาฬ และเข้าร่วมประกวดราคาแข่งขันงานอบจ.อื่นหรือไม่

นายธนศักดิ์กล่าวยืนยันว่า "ไม่รู้จักกับบริษัทแห่งนี้แต่อย่างใด"

สำหรับข้อมูลเกี่ยวกับ นายธนศักดิ์ นั้น จากการตรวจสอบฐานข้อมูลในโลกออนไลน์พบว่า เป็นผู้ร่วมก่อตั้งสโมสรและผู้บริหารระดับสูงของทีมชลบุรี เอฟซี ปัจจุบันดำรงตำแหน่งเลขาธิการสมาคมฟุตบอลจังหวัดชลบุรี และเป็นอุปนายกฝ่ายสื่อสารองค์กร สมาคมกีฬาฟุตบอลแห่งประเทศไทยด้วย