ถอดรหัสผลประมูล 'เตาเผาขยะ' หมื่นล.! บทพิสูจน์ 'อัศวิน' สางข้อครหา-เดิมพันบั้นปลายชีวิต

 "...โฟกัสข้อมูลในส่วนของ บริษัท ซีแอนด์จี เอ็นไวรอนเมนทอล โปรเท็คชั่น (ประเทศไทย) จำกัด และ บริษัท นิวสกาย เอ็นเนอร์จี (แบงค็อก) จำกัด จะพบว่าเป็นบริษัทเครือเดียวกัน ขณะที่ก่อนหน้านี้ สำนักข่าวอิศรา เคยตรวจสอบพบว่า บริษัท ซีแอนด์จี เอ็นไวรอนเมนทอล โปรเท็คชั่น (ประเทศไทย) จำกัด ปรากฎชื่อเป็น 1 ใน 3 เอกชน ที่ถูกระบุว่าเป็นแหล่งที่มาในการสืบราคากลางประกวดราคาจ้างเหมาเอกชนจำกัดมูลฝอยโดยระบบเตาเผามูลฝอย ขนาด ไม่น้อยกว่า 1,000 ตัน/วัน เพื่อผลิตไฟฟ้า ที่ศูนย์กำจัดมูลฝอยอ่อนนุช และหนองแขม งานประมาณโครงการแห่งละ 6,570 ล้านบาท รวมวงเงินทั้งสิ้น 13,140 ล้านบาท ที่อยู่ในความรับผิดชอบของกองกำจัดมูลฝอย สำนักสิ่งแวดล้อม กทม. ด้วย..."

สืบเนื่องจากโครงการจ้างเหมาเอกชนกำจัดมูลฝอยโดยระบบเตาเผามูลฝอย ขนาดไม่น้อยกว่า 1,000 ตันต่อวัน ที่ศูนย์กำจัดมูลฝอยหนองแขม และศูนย์กำจัดมูลฝอยอ่อนนุช ของกรุงเทพมหานคร (กทม.) วงเงินงบประมาณโครงการละ 6,570 ล้านบาท รวม 13,140 ล้านบาท ถูกวิพากษ์วิจารณ์เรื่องความโปรงใสในขั้นตอนการประกวดราคาที่ส่อว่าจะมีการเอื้อประโยชน์ให้เอกชนรายใดรายหนึ่งเข้ามารับงานหรือไม่ 

ขณะที่ พล.ต.อ.อัศวิน ขวัญเมือง ผู้ว่าฯ กทม. ให้สัมภาษณ์ยืนยันสื่อมวลชนว่า การดำเนินงานโครงการมีความโปรงใส ตั้งใจทำเพื่อก้าวหน้าของบ้านเมือง ไม่เอาบั้นปลายชีวิต และชื่อเสียงที่สะสมมาแลก ปัจจุบันอยู่ระหว่างตรวจสอบเอกสารทั้งหมดของผู้ที่ได้รับมอบหมายให้ดำเนินการจัดการเตาเผาขยะตาม พ.ร.บ.รักษาความสะอาดและความเป็นระเบียบเรียบร้อย พ.ศ. 2560 โดยมีผู้ยื่นข้อเสนอโครงการจ้างเหมาเอกชนกำจัดขยะมูลฝอย ที่ศูนย์กำจัดขยะหนองแขม 5 ราย และอ่อนนุช 8 ราย รวม 13 ราย ก่อนจะประกาศผลผู้ชนะประกวดราคาผู้ที่ได้รับคะแนน 3 อันดับแรก จากนั้นจะพิจารณาคุณสมบัติ และประกาศเป็นผู้ชนะประกวดราคาพร้อมทำสัญญาจ้าง และจะส่งเอกสารทั้งหมด รวมร่างสัญญาจ้างให้สำนักงานอัยการสูงสุด ตรวจสอบรายละเอียดร่างสัญญาตาม พ.ร.บ.รักษาความสะอาดฯ ฉบับใหม่ ซึ่งเขียนไว้ให้ท้องถิ่นระบุว่า ต้องใช้หลักเกณฑ์และวิธีการตาม พ.ร.บ.จัดซื้อจัดจ้าง พ.ศ.2560 และอ้างอิง พ.ร.บ.ร่วมทุนต่อไป (อ้างอิงข่าวส่วนนี้จาก https://mgronline.com/qol/detail/9620000072444)

ล่าสุด สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org ตรวจสอบข้อมูลบริษัทเอกชน ที่เข้าร่วมประกวดราคางาน โครงการจ้างเหมาเอกชนกำจัดมูลฝอยโดยระบบเตาเผามูลฝอย ขนาดไม่น้อยกว่า 1,000 ตันต่อวัน ที่ศูนย์กำจัดมูลฝอยหนองแขม และศูนย์กำจัดมูลฝอยอ่อนนุช 

พบข้อมูลดังต่อนี้ 

โครงการจ้างเหมาเอกชนกำจัดมูลฝอยโดยระบบเตาเผามูลฝอย ขนาดไม่น้อยกว่า 1,000 ตันต่อวัน ที่ศูนย์กำจัดมูลฝอยหนองแขม

มีเอกชนยื่นซองเสนอราคา จำนวน 5 ราย ประกอบไปด้วย 

1) บริษัท ซีแอนด์จี เอ็นไวรอนเมนทอล โปรเท็คชั่น (ประเทศไทย) จำกัด 

2) บริษัท พีเจที เทคโนโลยี จำกัด

3) บริษัท ทีพีไอ โพลีน เพาเวอร์ (อ่อนนุช) จำกัด

4) บริษัท อัลไลแอนซ์ คลีน เพาเวอร์ จำกัด 

5) กิจการร่วมค้าไทยแลนด์ คอน จอยเวนเจอร์เอ็นไวรอนเมทัล เอ็นจิเนียริ่ง 

โครงการจ้างเหมาเอกชนกำจัดมูลฝอยโดยระบบเตาเผามูลฝอย ขนาดไม่น้อยกว่า 1,000 ตันต่อวัน ที่ศูนย์กำจัดมูลฝอยอ่อนนุช 

มีเอกชนยื่นซองเสนอราคา จำนวน 8  ราย ประกอบไปด้วย

1) เสฉวนเอ็นเนอร์จี อินดัสตรีอินเวสเม้นท์กรุ๊ป คัมปะนีลิมิเต็ด 

2) บริษัท พีเจที เทคโนโลยี จำกัด 

3) บริษัท อัลไลแอนซ์ คลีน เพาเวอร์ จำกัด 

4.) บริษัท นิวสกาย เอ็นเนอร์จี (แบงค็อก) จำกัด 

5) บริษัท ทีพีไอ โพลีน เพาเวอร์ (อ่อนนุช) จำกัด 

6) กิจการร่วมค้าพีเอสพี แอนด์ ดับบลิวเอ็มดับบลิวทีอี 

7) กิจการร่วมค้าสยามพาวเวอร์ กรีน 

8) กิจการร่วมค้าไทยแลนด์ คอน จอยเวนเจอร์เอ็นไวรอนเมทัล เอ็นจิเนียริ่ง 

จากการตรวจสอบข้อมูลบริษัทเอกชน (นอกเหนือจากกลุ่มกิจการร่วมค้า ที่ยังไม่ปรากฎชื่อข้อมูลชัดเจนว่า มีเอกชนร่วมใดร่วมทำธุรกิจบ้าง) พบข้อมูลดังนี้

บริษัท ซีแอนด์จี เอ็นไวรอนเมนทอล โปรเท็คชั่น (ประเทศไทย) จำกัด จดทะเบียนจัดตั้ง 7 พฤศจิกายน 2549 ทุน 775,920,000 บาท ตั้งอยู่เลขที่ 127/15 อาคารปัญจธานี ชั้น 12 ถนนนนทรี แขวงช่องนนทรี เขตยานนาวา กรุงเทพมหานคร แจ้งประกอบธุรกิจกำจัดสิ่งปฏิกูลและผลิตกระแสไฟฟ้า ปรากฎชื่อ  นาย เหอ หนิง  พล.อ. อุทัย ชินวัตร  นางสาว หรง หยวน เป็นกรรมการผู้มีอำนาจ ณ  30 เมษายน 2562  บริษัท นิวสกาย เอ็นเนอร์จี (ประเทศไทย) จำกัด ถือหุ้นใหญ่สุด 

บริษัท พีเจที เทคโนโลยี จำกัด จดทะเบียนจัดตั้ง 9 มิถุนายน 2546 ทุน  755,000,000 บาท ตั้งอยู่เลขที่ 115/23-24 หมู่ที่ 1 ตำบลวิชิต อำเภอเมืองภูเก็ต จังหวัดภูเก็ต แจ้งประกอบธุรกิจบริการเตาเผาขยะและขายผลผลิตอันเกิดจากการเผาขยะ ปรากฎชื่อ  นาย ไว กวน ยี  นาย หยู หลง  นาย หลิว ซู่จูน  นาย วุฒิกร อภิชาตบุตร เป็นกรรมการผู้มีอำนาจ รายชื่อผู้ถือหุ้น ณ  22 เมษายน 2562  บจ. กรีนเทค เอ็นเนอร์ยี่ โซลูชั่นส์ พีทีอี คัมพันนีลิมิเต็ด สัญชาติสิงคโปร์ ถือหุ้นใหญ่สุด 

บริษัท อัลไลแอนซ์ คลีน เพาเวอร์ จำกัด จดทะเบียนจัดตั้ง 13 สิงหาคม 2551 ทุน 1,850,000,000 บาท ตั้งอยู่เลขที่ 665 หมู่ที่ 6 ตำบลหนองอิรุณ อำเภอบ้านบึง จังหวัดชลบุรี แจ้งประกอบธุรกิจผลิตและจำหน่ายกระแสไฟฟ้า ปรากฎชื่อ  นางสาว จิรฐา ทรงเมตตา  นาย ธนวิจิตร อังคพิพัฒนชัย  นาง ชัญญา สังคะหะ  นาย ธีรวุฒิ ทรงเมตตา  นาย พรเมตต์ ทรงเมตตา เป็นกรรมการผู้มีอำนาจ ณ 24 พฤษภาคม 2562  บริษัท เอเชีย คลีน เอ็นเนอร์จี้ จำกัด ถือหุ้นใหญสุด 

บริษัท ทีพีไอ โพลีน เพาเวอร์ (อ่อนนุช) จำกัด จดทะเบียนจัดตั้ง 12 ธันวาคม 2561 ทุน 750,000,000 บาท ตั้งอยู่เลขที่ 26/56 ถนนจันทน์ตัดใหม่ (นางลิ้นจี่) แขวงทุ่งมหาเมฆ เขตสาทร กรุงเทพมหานคร แจ้งประกอบธุรกิจการผลิตกระแสไฟฟ้า ปรากฎชื่อ นาย ประชัย เลี่ยวไพรัตน์ (อดีตหัวหน้าพรรคมัชฌิมาธิปไตย อดีตเลขาธิการพรรคประชาราช)  นาย ประมวล เลี่ยวไพรัตน์  นาง อรพิน เลี่ยวไพรัตน์  นาย ภากร เลี่ยวไพรัตน์  นาย ภัคพล เลี่ยวไพรัตน์  นาย ปรกฤษฏ์ เลี่ยวไพรัตน์ เป็นกรรมการผู้มีอำนาจ รายชื่อผู้ถือหุ้น ณ 19 เมษายน 2562  บริษัท ทีพีไอ โพลีน เพาเวอร์ จำกัด (มหาชน) ถือหุ้นใหญ่สุด  

บริษัท นิวสกาย เอ็นเนอร์จี (แบงค็อก) จำกัด จดทะเบียนจัดตั้ง 11 สิงหาคม 2560 ทุน 755,000,000 บาท ตั้งอยู่เลขที่ 127/15 อาคารปัญจธานี ชั้น 12 ถนนนนทรี แขวงช่องนนทรี เขตยานนาวา กรุงเทพมหานคร แจ้งประกอบธุรกิจกิจการผลิตไฟฟ้า ปรากฎชื่อ  นาย เหอ หนิง  นาย นพดล พฤกษะวัน เป็นกรรมการผู้มีอำนาจ รายชื่อผู้ถือหุ้น ณ 30 เมษายน 2562  บริษัท นิวสกาย เอ็นเนอร์จี (ประเทศไทย) จำกัด ถือหุ้นใหญ่สุด 60 % มูลค่า 113,249,997.50 บาท  บริษัท ซีแอนด์จี เอ็นไวรอนเมนทอล โปรเท็คชั่น (ประเทศไทย) จำกัด ถือหุ้นใหญ่อันดับสอง  40% มูลค่า 75,500,000 บาท 3 นาย เหอ หนิง ชาวจีน ถืออยู่ 1 หุ้น มูลค่า 2.50 บาท 

โฟกัสข้อมูลในส่วนของ บริษัท ซีแอนด์จี เอ็นไวรอนเมนทอล โปรเท็คชั่น (ประเทศไทย) จำกัด และ บริษัท นิวสกาย เอ็นเนอร์จี (แบงค็อก) จำกัด จะพบว่าเป็นบริษัทเครือเดียวกัน 

ขณะที่ก่อนหน้านี้ สำนักข่าวอิศรา เคยตรวจสอบพบว่า บริษัท ซีแอนด์จี เอ็นไวรอนเมนทอล โปรเท็คชั่น (ประเทศไทย) จำกัด ปรากฎชื่อเป็น 1 ใน 3 เอกชน ที่ถูกระบุว่าเป็นแหล่งที่มาในการสืบราคากลางประกวดราคาจ้างเหมาเอกชนจำกัดมูลฝอยโดยระบบเตาเผามูลฝอย ขนาด ไม่น้อยกว่า 1,000 ตัน/วัน เพื่อผลิตไฟฟ้า ที่ศูนย์กำจัดมูลฝอยอ่อนนุช และหนองแขม งานประมาณโครงการแห่งละ 6,570 ล้านบาท รวมวงเงินทั้งสิ้น 13,140 ล้านบาท ที่อยู่ในความรับผิดชอบของกองกำจัดมูลฝอย สำนักสิ่งแวดล้อม กทม. ด้วย

นอกจากนี้ ในช่วงปี 2555 บริษัท ซีแอนด์จี เอ็นไวรอนเมนทอล โปรเท็คชั่น (ประเทศไทย) จำกัด  เคยปรากฎชื่อเป็นคู่สัญญาโครงการ จ้างเหมาเอกชนกำจัดขยะมูลฝอยโดยระบบเตาเผามูลฝอย วงเงิน 2,124,300,000.00 บาท ตามสัญญาเลขที่ สสล.134/2555 ทำสัญญาเมื่อวันที่ 9 ก.ค.2555 สิ้นสุดสัญญา 17 มี.ค. 2558 ผู้ว่าจ้าง คือ กองกำจัดมูลฝอย สำนักสิ่งแวดล้อม กรุงเทพมหานคร (กทม.) มาแล้ว

บริษัท พีเจที เทคโนโลยี จำกัด ในช่วงปี 2551,2556 เคยปรากฎชื่อเป็นคู่สัญญารับจ้างงานโรงเผาขยะมูลฝอยของ เทศบาลนครภูเก็ต จำนวน 2 สัญญา รวมวงเงิน 942,725,000 บาท 

บริษัท อัลไลแอนซ์ คลีน เพาเวอร์ จำกัด  ในช่วงปี 2560-2561 ปรากฎชื่อเป็นคู่สัญญาจ้างเหมากำจัดขยะมูลฝอยในระดับเทศบาล จำนวน 7 สัญญา รวมวงเงิน 23,478,837 บาท

ส่วน บริษัท ทีพีไอ โพลีน เพาเวอร์ (อ่อนนุช) จำกัด และ บริษัท นิวสกาย เอ็นเนอร์จี (แบงค็อก) จำกัด  ที่เพิ่งจดทะเบียนจัดตั้งในช่วงปี 2560-2561 ยังตรวจสอบไม่พบว่า เคยปรากฎชื่อเป็นคู่สัญญารับจ้างงานที่เกี่ยวกับเตาเผาขยะมูลฝอยของหน่วยงานราชการแห่งใดบ้าง 

อย่างไรก็ดี มีรายงานข่าวจากกทม.แจ้งว่า ในการจัดทำทีโออาร์ประกวดราคางานโครงการ จ้างเหมาเอกชนกำจัดมูลฝอยโดยระบบเตาเผามูลฝอย ขนาดไม่น้อยกว่า 1,000 ตันต่อวัน ของกทม.ครั้งนี้ ถูกตั้งข้อสังเกตใน 2 ประเด็นหลัก คือ 

1. การกำหนดคุณสมบัติและประสบการณ์ของบริษัทที่จะยื่นข้อเสนอนั้น กำหนดว่าจะต้องเป็นบริษัทที่มีประสบการณ์การกำจัดมูลฝอยให้ภาครัฐ โดยเฉพาะกรุงเทพมหานคร ซึ่งเป็นการจำกัดการแข่งขันการเสนอราคา

2. สัดส่วนการให้คะแนนทางด้านเทคนิคสูงถึงร้อยละ 90 ในขณะที่อีกร้อยละ 10 เป็นการให้คะแนนด้านราคา ดังนั้น จึงทำให้เกณฑ์การคัดเลือกผู้ชนะที่เสนอราคาต่ำสุดจะไม่ได้รับการ ซึ่งขัดกับข้อกำหนดใน TOR ที่กำหนดว่าต้องคัดเลือก “ผู้เสนอราคาค่าจ้างต่ำสุดจะเป็นผู้ชนะการประกวดราคา”

ขณะที่ข้อสังเกตทั้ง 2 ข้อนี้ ก็ไปตรงกับคุณสมบัติและประสบการณ์ของเอกชนบางรายเข้าเต็มๆ และก็เป็นบริษัทแห่งนี้เอง ที่ได้คะแนนเทคนิคสูงที่สุด ในการยื่นซองเทคนิคและราคาโครงการจ้างเหมาเอกชนกำจัดมูลฝอยโดยระบบเตาเผามูลฝอย ขนาดไม่น้อยกว่า 1,000 ตันต่อวัน ในส่วนของศูนย์กำจัดมูลแห่งหนึ่ง  และเมื่อมีความพยายามจากฝ่ายตรวจสอบบางหน่วยงาน ในการขอดูข้อมูลผลการเสนอราคาและการให้คะแนนเทคนิคแก่บริษัทเอกชนรายนี้ เจ้าหน้าที่กทม.ที่รับผิดชอบโครงการกลับไม่ยินยอมให้ดู โดยไม่ให้เหตุผลใดๆ ด้วย    

ด้วยปัญหาที่เกิดขึ้นดังกล่าว จึงอาจเป็นเหตุผลสำคัญที่ทำให้ คน กทม. ไม่กล้าที่จะประกาศรายชื่อเอกชนผู้ชนะการประกวดราคาโครงการฯ ออกมาเป็นทางการ ผู้บริหารระดับสูงบางรายตัดสินใจยืนใบลาออก เพื่อแลกกับการไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับการดำเนินงานโครงการฯ นี้ 

ทั้งที่ เห็นตัวผู้ชนะทั้งสองโครงการกันแล้ว ว่าเป็นใคร?

เพราะถ้าฝืนทำต่อไปอาจมีความสุ่มเสี่ยงต่อปัญหาใหญ่ที่จะตามมาในอนาคต ไม่คุ้มเสียที่จะยอมแลกชีวิตให้

ร้อนถึงผู้ว่าฯ กทม. ต้องออกคำสั่งให้มีการตรวจสอบข้อมูลผลการประกวดราคาใหม่อีกครั้ง เพื่อให้การดำเนินงานโครงการมีความโปรงใสในขั้นตอนการดำเนินงานมิให้มีข้อครหาเรื่องการเอื้อประโยชน์มากที่สุด 

ส่วนผลการตรวจสอบจะออกมาเป็นอย่างไร? พล.ต.อ.อัศวิน ขวัญเมือง ผู้ว่าฯ กทม. จะหยุด? หรือเดินหน้าต่อไป โดยมีบั้นปลายชีวิต และชื่อเสียงที่สะสมมาตลอดชีวิตเป็นเดิมพัน 

คงต้องติดตามดูกันต่อไป แบบห้ามกะพริบตาโดยเด็ดขาด!   

# กดคลิก ติดตาม ส่งแชร์ข่าวอิศรา ได้ที่นี่ https://www.facebook.com/isranewsfanpage/

อ่านประกอบ :

เปิดตัวบ.สืบราคากลาง 'เตาเผาขยะ' กทม.หมื่นล. ทำธุรกิจ5 ปี โชว์รายได้มากสุด 30 บาท

เปิดข้อมูลบ.สืบราคากลางแห่ง2 เตาเผาขยะหมื่นล.! คนชินวัตรนั่งกก.-เคยได้งานปี 55