คำต่อคำ! 'นิตินัย' ไขเหตุผล-ข้อได้เปรียบ 'คิงพาวเวอร์' คว้าสัญญาดิวตี้ฟรีแสนล้าน

"...คิงพาวเวอร์ให้ความสำคัญกับ 28 หลุมจอดที่เพิ่มขึ้นจากแซตเทอร์ไลต์ เทอร์มินัล แต่บริษัทที่ประมูลบริษัทอื่นๆนั้นไปให้น้ำหนักกับอัตราการเติบโตของผู้โดยสารตามองค์กรระหว่างประเทศที่เป็นที่ยอมรับตามปกติ แต่ทางคิงพาวเวอร์เขามองว่าการขยายของสนามบินนั้นเป็นการขยายตัวของผู้โดยสารด้วย ดังนั้นผมต้องเรียนหลักสำคัญว่าข้อมูลที่ทราบกันโดยทั่วไปว่าจะมีการขยายสนามบินสุวรรณภูมิ บริษัทอื่นนั้นไม่เอาข้อมูลนี้เข้ามาพิจารณาในการคำนวณ ประมาณการรายได้..."

หมายเหตุ สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org : เป็นบทสัมภาษณ์ นายนิตินัย ศิริสมรรถการ ผู้อำนวยการใหญ่บริษัท ท่าอากาศยานไทย จำกัด (มหาชน) (ทอท.)ผ่านรายการเจาะลึกทั่วไทย อินไซด์ไทยแลนด์ ทางช่องโทรทัศน์ สปริง นิวส์ ซึ่งมีนายดนัย เอกมหาสวัสดิ์ และ น.ส.อมรรัตน์ มหิทธิรุกข์ เป็นผู้ดำเนินรายการ  เมื่อวันที่ 20 มิ.ย.2562 ที่ผ่านมา ต่อกรณีที่บริษัทในกลุ่มคิงพาวเวอร์ ชนะการประมูลงาน 3 โครงการใหญ่ของ ทอท. ได้แก่ 1. โครงการให้สิทธิประกอบกิจารจำหน่ายสินค้าปลอดอากร ณ ท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ 2. โครงการให้สิทธิประกอบกิจการจำหน่ายสินค้าปลอดอากร ณ ท่าอากาศยานภูเก็ต ท่าอากาศยานเชียงใหม่ และท่าอากาศยานหาดใหญ่ และ 3. โครงการให้สิทธิประกอบกิจการบริหารจัดการกิจกรรมเชิงพาณิชย์ภายในอาคารผู้โดยสาร ณ ท่าอากาศยานสุวรรณภูมิ

----------------------

ผู้ดำเนินรายการ : การประมูลดิวตี้ฟรีที่สนามบินสุวรรณภูมิ ปรากฎว่าบริษัทคิงพาวเวอร์ เสนอผลประโยชน์ขั้นต่ำ หมื่นห้าพันล้านบาทต่อปีใช่ไหมครับ

นายนิตินัย ศิริสมรรถการ  : "ใช่ครับ หมื่นห้าพันสี่ร้อยล้านบาทครับ"

ผู้ดำเนินรายการ :  10 ปีใช่ไหมครับ

นายนิตินัย ศิริสมรรถการ  : "10 ปี 6 เดือนครับ เพราะตอนประมูลเราก็ไม่ทราบว่าเจ้าเก่าหรือเจ้าใหม่จะได้ ดังนั้น เราก็ต้องให้เวลาเขาตกแต่งสถานที่ 6 เดือนครับ"

ผู้ดำเนินรายการ : ถ้าคูณ 10 ปีก็แสนห้าหมื่นล้านบาทใช่ไหมครับ

นายนิตินัย ศิริสมรรถการ  : "ตรงนี้ต้องปรับขึ้นครับ ตามอัตราของเงินเฟ้อและความเปลี่ยนแปลงของผู้โดยสาร ดังนั้น อัตราค่าตอบแทนหมื่นห้าพันล้านบาทนั้นก็จะต้องมีการปรับขึ้น ทุกปีด้วยครับ"

ผู้ดำเนินรายการ : ตลอดสัญญาสัมปทาน เขาจะต้องจ่ายประมาณเท่าไรครับ

นายนิตินัย ศิริสมรรถการ  :  "อย่างที่นำเรียนครับคือการประมูลเราตั้งกฎการประมูลว่า ผู้ประมูลทุกคนจะต้องยอมรับในการจ่าย 20 เปอร์เซ็นต์ของรายได้เป็นพื้นฐาน แต่ว่าที่ใส่ซองกัน ใครจะให้ Minimum Guarantee (ค่าตอบแทนขั้นต่ำเป็นเปอร์เซ็นต์กับยอดขายที่จะต้องจ่ายให้กับสนามบิน) เท่าไร หมายความว่าพอทุกปีก็ต้องเอา 20 เปอร์เซ็นต์ของรายได้ มาเทียบกับ Minimum Guarantee ที่ใส่ซอง อะไรสูงกว่ากันก็จ่ายอันนั้น"

ผู้ดำเนินรายการ : แต่ว่าตามเงื่อนไข 20 เปอร์เซ็นต์ของรายได้ก็ต้องแบ่งเป็นค่าสัมปทานออกมา

นายนิตินัย ศิริสมรรถการ  :  "ใช่ครับ แต่ว่าถ้า Minimum Guarantee สูงกว่าก็ต้องจ่ายตาม Minimum Guarantee ครับ"

ผู้ดำเนินรายการ :  ทีนี้สัญญาเดิมของคิงพาวเวอร์ที่กำลังจะหมดลง เขาจ่ายสัมปทานให้เท่าไรต่อปีครับ

นายนิตินัย ศิริสมรรถการ  : "ดิวตี้ฟรีอย่างเดียว ปี 62 น่าจะประมาณ ห้าพันสองร้อยล้านตอนนี้ ซึ่งขณะนี้ยังไม่หมดปีงบประมาณ"

ผู้ดำเนินรายการ :  แต่พอประมูลใหม่ได้ผลตอบแทนหมื่นห้าพันสี่ร้อยล้านบาท ทำให้มันมีคำถามตามมาว่าทำไมคิงพาวเวอร์ถึงสามารถเสนอค่าตอบแทนในการประมูลใหม่ในอัตราที่ก้าวกระโดดสูงมาก

นายนิตินัย ศิริสมรรถการ  :  "ตรงนี้คงจะไปเปิดเผยแผนธุรกิจของเขาไม่ได้ร้อยเปอร์เซ็นต์ เพราะถ้าไปเปิดเผย แล้วต่อไปมีการประมูลครั้งอื่นอีก ก็จะมีการไปฟ้องร้องว่า ทอท.เอาแผนธุรกิจของเขาไปบอกคนอื่น แล้วการประมูลครั้งอื่น ก็จะทำให้เกิดการลอกเลียนแบบแผนธุรกิจกันได้"

"แต่ว่าผมสามารถเปิดเผยได้ในภาพรวม คือหลักๆพื้นที่นั้นมันเพิ่มขึ้นในเทอร์มินัลด้วย อาทิแซตเทอร์ไลต์ เทอร์มินัล ไม่ใช่พื้นที่เดิม ซึ่งค่าตอบแทนจากห้าพันล้านไปเป็นหมื่นห้าพันล้านนั้นมันก็เพิ่มขึ้นตามมาจากพื่นที่ที่เพิ่มตรงนี้ด้วย อันนี้ประเด็นที่หนึ่ง

ประเด็นที่สอง คิงพาวเวอร์ให้ความสำคัญกับ 28 หลุมจอดที่เพิ่มขึ้นจากแซตเทอร์ไลต์ เทอร์มินัล แต่บริษัทที่ประมูลบริษัทอื่นๆนั้นไปให้น้ำหนักกับอัตราการเติบโตของผู้โดยสารตามองค์กรระหว่างประเทศที่เป็นที่ยอมรับตามปกติ แต่ทางคิงพาวเวอร์เขามองว่าการขยายของสนามบินนั้นเป็นการขยายตัวของผู้โดยสารด้วย

ดังนั้นผมต้องเรียนหลักสำคัญว่าข้อมูลที่ทราบกันโดยทั่วไปว่าจะมีการขยายสนามบินสุวรรณภูมิ บริษัทอื่นนั้นไม่เอาข้อมูลนี้เข้ามาพิจารณาในการคำนวณ ประมาณการรายได้"

ผู้ดำเนินรายการ : การมี 28 หลุมจอดที่เพิ่มขึ้นก็หมายความว่าจะมีที่ขายของที่เพิ่มมากขึ้นด้วยใช่หรือไม่

นายนิตินัย ศิริสมรรถการ  : "ต้องเรียนว่าพอมี 28 หลุมจอดนั้น จะมีเครื่องบินมาลงได้มากขึ้น เพราะตอนนี้เครื่องบินที่มาลงมันเต็ม พอมีเที่ยวบินเพิ่มขึ้นผู้โดยสารเพิ่มขึ้น ก็เลยนำมาคำนวณเป็นรายได้ที่เพิ่มขึ้นตามมาด้วย"

ผู้ดำเนินรายการ : ตรงนี้เป็นสาเหตุที่ทำให้สามารถเสนอจ่ายเพิ่มขึ้นจากปีละห้าพันกว่าล้านเป็นปีละหมื่นห้าพันล้านบาทได้เลยใช่หรือไม่

นายนิตินัย ศิริสมรรถการ  : "ก็ไม่ครับ แต่เป็นสาเหตุ ประเด็นสำคัญ เช่น แผนการตลาดว่าเขาจะโปรโมตกันอย่างไร มันเป็นแผนของทางบริษัท ตรงนี้คงต้องไปถามทางบริษัทคิงพาวเวอร์ว่าเขาจะเปิดเผยเคล็ดลับของตัวเองได้มากน้อยแค่ไหน ทอท.คงไปเปิดเผยไม่ได้ ที่ ทอท.เปิดเผยได้นั้นคงเป็นแค่ข้อแตกต่างบางอย่างในสิ่งเขาได้เสนอมา

ผู้ดำเนินรายการ : แต่ตอนนี้มันก็มีคำถามตามมาว่าที่ผ่านมารวมถึงปัจจุบันนั้นบริษัทคิงพาวเวอร์นั้นจ่ายน้อยเกินไปหรือไม่ เพราะว่าพอมีคู่แข่งระดับโลกเข้ามา เขาก็ต้องจ่ายให้กับรัฐสูงขึ้นเพราะว่ากลัวจะหลุด

นายนิตินัย ศิริสมรรถการ  :  "ขอเรียนตรงนี้เป็น 2 ส่วนนะครับ ผมกลับไปดูข้อมูลเดิมในเรื่อง Minimum Guarantee พบว่ามันมีรายจ่ายที่เป็นเปอร์เซ็นต์ที่มันจมน้ำอยู่ เท่าที่ตรวจสอบดูคิงพาวเวอร์เขาจ่ายเงินแล้วมันจมน้ำอยู่ประมาณ 7 ปี แปลว่าหลังจากที่เขาได้การประมูลในครั้งที่แล้ว เขาต้องจ่าย Minimum Guarantee ขั้นต่ำอยู่ที่ระดับสูงกว่าค่าตอบแทน 15 เปอร์เซ็นต์ตามเงื่อนไขเดิมอยู่ถึง 7 ปี"

"ประเด็นที่ 2 บริษัทดิวตี้ฟรีระดับโลก ซึ่งเป็นกิจการร่วมกับบริษัทที่เข้ามาประมูลนั้นเสนอรายได้ห่างจากคิงพาวเวอร์ประมาณ 1 เท่าตัวในปี 2562 ซึ่งมุมมองของดิวตี้ฟรีระดับโลกคิดว่าให้ค่าตอบแทนกับ ทอท.ได้แค่ประมาณ 10 ปีที่ผ่านมาของคิงพาวเวอร์ สำหรับ 10 ปีข้างหน้านี้

ซึ่ง 10 ปีที่ผ่านมานั้นผู้โดยสารก็ยังไม่เยอะเท่ากับวันนี้ แต่ในอนาคตผู้โดยสารก็จะเยอะขึ้น แต่บริษัทอื่นๆยังให้ได้ประมาณ 10 ปีที่ผ่านมาเท่านั้นเอง ผมเลยต้องมองว่ามุมมองระดับโลกเขายังคิดว่าที่ให้ 10 ปีที่ผ่านมานั้นสูงแล้วนะ แต่เขาไม่กล้าสู้กับ 10 ปีข้างหน้าในอนาคตในราคาที่สูงขึ้น"

ผู้ดำเนินรายการ : เป็นเพราะบริษัทคู่อื่นๆเขาไม่มองในประเด็น 28 หลุมจอดที่จะเพิ่มขึ้นมาคำนวณรายได้เพิ่มด้วยใช่หรือไม่

นายนิตินัย ศิริสมรรถการ  :  "เขามองมุมมองอุตสาหกรรมการบินคนละมุมกับที่คิงพาวเวอร์ ซึ่งในฐานะคนบริหารสนามบิน สล็อตมันเพิ่มขึ้น ซึ่งคิงพาวเวอร์เขามองประเด็นนี้ แต่ดิวตี้ฟรีแห่งอื่นเขาไม่ได้มอง"

ผู้ดำเนินรายการ : ในลักษณะเดียวกัน พื้นที่เชิงพาณิชย์ที่ทางคิงพาวเวอร์ได้สัมปทานนั้น จากเดิมคิงพาวเวอร์ที่เคยรายได้ 2พันกว่าล้าน แต่รอบนี้เขาจ่ายสูงถึง 5 พันกว่าล้านบาท ซึ่งมากขึ้นเป็นเท่าตัว ตรงนี้เขาใช้หลักการเดียวกันหรือไม่

นายนิตินัย ศิริสมรรถการ  :  "ดิวตี้ฟรีของสนามบินภูมิภาคนั้นจะห่างกันไม่มาก แค่ 10เปอร์เซ็นต์โดยประมาณแต่ของสนามบินสุวรรณภูมิจะห่างกันมาก ก็เพราะว่าสนามบินสุวรรณภูมิมีการเปลี่ยนแปลงเชิงกายภาพค่อนข้างมาก ตามที่เรียนไปแล้ว อาทิ การเปลี่ยนแปลงในเรื่องหลุมจอด

"แต่ในสนามบินภูมิภาคที่มีการประมูลพื้นที่พาณิชย์นั้นก็จะมีความแตกต่างกันไม่มาก เพราะมุมมองต่อกายภาพของสนามบินนั้นมีไม่ต่างกัน เช่นตึกเดิม หลุมจอดเดิม รันเวย์เดิม ดังนั้นการประเมินก็จะดูกันที่แผนการตลาดต่างๆที่เสนอเข้ามา ซึ่งแต่ละบริษัทที่เข้ามาร่วมประมูลสัมปทานซึ่งเป็นบริษัทระดับโลกอยู่แล้ว ก็จะเฉือนชนะกันด้วยความแตกต่างซึ่งไม่ค่อยมากเท่าไร แต่สนามบินสุวรรณภูมินั้นจะมีความแตกต่างในประเด็นนอกจากทางด้านแผนการตลาดที่แตกต่างกันพอสมควร ยังมีประเด็นเรื่องความเปลี่ยนแปลงทางกายภาพตามมา ซึ่งถ้าหากมุมมองของบริษัทผู้เข้าประมูลต่อความความเปลี่ยนแปลงทางกายภาพของสนามบินนั้นมีความแตกต่างกันมาก ซึ่งผลที่ออกมาก็จะต่างกันมาก แต่สำหรับสนามบินภูมิภาคนั้นก็สนามบินเดิมๆ ราคาเลยไม่หนีกันมาก" 

ผู้ดำเนินรายการ : มีหลายคนที่ยังสงสัยถึงการเชื่อมโยงระบบออนไลน์การขายของว่าจะเชื่อมโยงกันได้ขนาดไหน เพราะจะเกี่ยวข้องกับการตัดเปอร์เซ็นต์เพื่อจะเป็นกำไรให้กับ ทอท.ตามมา

นายนิตินัย ศิริสมรรถการ  :  "เรื่องนี้มีการถามกันมาก ตามสัญญาระบุว่าจะต้องมีการติดตั้งระบบ Point of Sale (ระบบเก็บข้อมูลการขาย) มีการเชื่อมโยงข้อมูล แต่ว่าการเชื่อมโยงข้อมูล 10 ปีที่แล้วตอนสมัยปี 2549 ที่มีการประมูลผมก็ไม่แน่ใจว่ามันจะมีการรายงานผลแบบเรียลไทม์ หรือระบบรายงานผมจากพื้นที่จริงทันทีหรือไม่ ระบบ Point of Sale นั้นเรามีการติดตั้งกันมานานแล้ว โดยมีการรายงานผลการขายทุกตอนเย็น

"ดังนั้นต้องมาดูกันอีกว่าระบบรายงานทุกตอนเย็นนั้นมีความถูกต้อง เชื่อถือได้หรือไม่ ซึ่งระบบการรายงาน Point of Sell ที่ใช้ที่ผ่านมานั้นก็เป็นระบบที่ใช้รายงานผลการขายให้ทางกรมสรรพากรได้ทราบข้อมูล แต่อย่างไรก็ตาม ระบบการรายงานผลการขายแบบเรียลไทม์นั้นปรับปรุงและเริ่มใช้"

ผู้ดำเนินรายการ : ตามสัญญาใหม่นั้นก็คือจะต้องติดตั้งระบบPoint of Sale แบบเรียลไทม์ใช่หรือไม่

นายนิตินัย ศิริสมรรถการ  :  "ถูกต้องครับ ทันทีที่ยิงบาร์โค๊ดปุ๊บก็จะลิ้งค์ข้อมูลการซื้อขายไปให้กับส่วนกลางโดยทันที ซึ่งนี่เป็นสิ่งที่ระบุไว้ชัดเจนในสัญญาใหม่"

# กดคลิก ติดตาม ส่งแชร์ข่าวอิศรา ได้ที่นี่ https://www.facebook.com/isranewsfanpage/

อ่านประกอบ :

ส่องถุงเงินสโมสรเลสเตอร์ ก่อนคิงพาวเวอร์ คว้าสัมปทาน ทอท.3สัญญารวด พบรายได้ลดนับพันล้าน

ให้ผลตอบแทนรวมปีแรก2.3 หมื่นล! ทอท. แจ้ง ตลท. 'คิงเพาเวอร์' กวาดเรียบ 3 ส.'ดิวตี้ฟรี-พาณิชย์'

เช็คข้อมูล 6 บิ๊กเอกชน ซื้อซองประมูลดิวตี้ฟรี กับความจริงใจ 'บิ๊กตู่' กรณีข้อตกลงคุณธรรม

ACT ห่วงรัฐเร่งเดินหน้าโครงการแสนล.ไม่โปร่งใส-เตือนบิ๊กตู่ อย่าทำให้ปชช.ผิดหวัง

คำต่อคำ! นิตินัย แจงเหตุดันประมูลดิวตี้ฟรีใหม่ ยันจบดร.มารู้นิยามเรื่องผูกขาดดี