ไพบูลย์ หนุนนโยบายเพื่อไทย ให้จว.ชายแดภาคใต้เป็นเขตปกครองพิเศษ

อดีตกรรมการสมัชชาปฏิรูป บอกหาเสียงไว้แล้ว ต้องถือเป็นนโยบายให้จังหวัดชายแดภาคใต้เป็นเขตปกครองพิเศษ เชื่อทำได้ ต้องถามคนในพื้นที่ จะจัดแบบไหน กี่จังหวัด หรือรวมทั้งหมด ไม่ใช่ให้นักวิชาการมานั่งคิดเองเออเอง..

เมื่อเร็วๆ นี้ นายไพบูลย์ วัฒนศิริธรรม อดีตรองนายกรัฐมนตรี และอดีตกรรมการสมัชชาปฏิรูป กล่าวในเวที   "วิพากษ์ภาพอนาคตจังหวัดชายแดนใต้" จัดโดยสถาบันสิทธิมนุษยนชน และสันติศึกษา มหาวิทยาลัยมหิดล ร่วมกับมูลนิธิคอนราดอาเดนาว ถึงการแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนใต้ว่า เป็นเรื่องที่สลับซับซ้อนมาก มีหลากหลายแง่หลายมุม

นายไพบูลย์ กล่าวถึงการแก้ปัญหาที่ผ่านมาของภาครัฐให้ความสนใจ และคิดถึงแต่เฉพาะการไปเจรจากับผู้ก่อความรุนแรง โดยที่ไม่รู้ว่าเป็นใคร ขณะที่ประชาชนในจังหวัดชายแดนใต้ ซึ่งเป็นเจ้าของพื้นที่ เจ้าของปัญหา เจ้าของเรื่อง กลับให้ความสำคัญน้อย

กรณีที่พรรคเพื่อไทย โดยนางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร ว่าที่นายกรัฐมนตรี  ในช่วงหาเสียงประกาศให้มีการปกครองพิเศษในจังหวัดชายแดนใต้นั้น  อดีตกรรมการสมัชชาปฏิรูป กล่าวว่า  ต้องถือเรื่องนี้เป็นนโยบาย ซึ่งสอดคล้องกับภาพอนาคตจังหวัดชายแดนใต้  และนโยบายให้จังหวัดชายแดภาคใต้เป็นเขตปกครองพิเศษ สามารถนำไปสานต่อได้ ด้วยกระบวนการสานเสวนา

“ การจะจัดการปกครองพิเศษในจังหวัดชายแดนใต้ ไม่ควรให้นักวิชาการมานั่งคิด จะจัดการปกครองพิเศษอย่างไร แล้วนำมาเสนอเป็นกฎหมาย แต่ต้องเปิดโอกาสให้ประชาชนที่เกี่ยวข้องเข้าร่วมในกระบวนการสานเสวนา ในประเด็นที่ต่อเนื่องจากภาพอนาคตจังหวัดชายแดนใต้  ต้องถามคนพื้นที่ จะจัดแบบไหน กี่จังหวัด หรือจะรวมทั้งหมด” นายไพบูลย์ กล่าว และว่า หากจะให้ง่าย ควรไปทีละจังหวัด จากนั้นนำมาเปรียบเทียบกัน โดยในรัฐธรรมนูญก็มีแบบให้อยู่แล้ว ซึ่งจุดที่จะเดินไปได้ การยกร่างกฎหมายจึงควรเปิดให้ประชาชนในพื้นที่ กับคนที่เกี่ยวข้อมาปรึกษาหารือจะเสนอกฎหมายแบบไหน

สำหรับกระบวนทัศน์ใหญ่ที่เป็นอุปสรรคการทำงานในจังหวัดชายแดนใต้  นายไพบูลย์ กล่าวว่า  คือการที่รัฐบาลกลาง คนจากส่วนกลาง และหน่วยงานส่วนกลาง คิดว่า ตัวเองเป็นเจ้าของปัญหา ซึ่งเจ้าของปัญหาตัวจริง คือ คนใน 3 จังหวัดชายแดนใต้  รัฐบาล ทหาร ตำรวจ มีหน้าที่เอื้ออำนวยให้แก้ปัญหาได้เท่านั้น  แต่ไม่ใช่ไปจัดการปัญหาเสียเอง

“ที่เรายังกระจายอำนาจไม่สำเร็จ เพราะเราไปทำให้ประชาชน แทนช่วยให้ประชาชนทำได้ ปัญหาภาคใต้ก็เช่นเดียวกัน เราต้องไปช่วยให้คนชายแดนภาคใต้ทำได้ แก้ปัญหาของเขาเองได้”

อดีตกรรมการสมัชชาปฏิรูป กล่าวด้วยว่า การกระจายอำนาจ  และการมีส่วนร่วมของประชาชน นโยบายพรรคการเมืองแทบทุกพรรค ไม่ได้ให้ความสำคัญ ส่วนใหญ่ให้ความสำคัญกับนโยบายประชานิยม  ดังนั้น สิ่งที่ประเทศไทยขาด คือ เรามักพูดถึงนโยบาย “ให้ เพิ่ม ลด” แต่เรื่องโครงสร้างการปกครองประเทศ ที่มีการรวมศูนย์อำนาจอย่างรุนแรง กับกระบวนการมีส่วนร่วมของประชาชนทุกระดับ ทุกพื้นที่  ยังไม่มีใครให้ความสำคัญ