ดร.ศุกชัย แจงร่างรธน.มีชัย สิทธิปชช.ยังอยู่ ต่างเพียงภาษาเขียน ยันไม่มีเจตนาแอบแฝง

ดร.ศุกชัย ย้ำ ร่างรธน.ฉบับนี้ ไม่ได้ลิดรอนสิทธิของคนไทย เน้นเขียนเอาไว้เฉพาะหลักการ ที่เหลือปล่อยให้เป็นหน้าที่ของรัฐเพื่อการเข้าถึงของทุกคน

เมื่อวันที่ 11 มีนาคม 2559 ในเวทีเสวนาสาธารณะ NBTC Public Forum “อนาคตการสื่อสาร โฉมหน้าใหม่ กสทช. ในร่างรัฐธรรมนูญ” จัดโดย กสทช. โดยมี ศ.ดร.ศุภชัย นาวะประภาษ กรรมการร่างรัฐธรรมนูญ ร่วมพูดคุยนำเสนอสาระและกระบวนการในการจัดทำร่างรัฐธรรมนูญที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองสิทธิผู้บริโภค ด้านกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม

 ศ.ดร.ศุภชัย กล่าวถึงกรณีที่ประชาสังคมมีคำถามถึงเนื้อหาของสิทธิประชาชนที่ดูเหมือนจะถอยหลังไปในร่างฉบับนี้  โดยกล่าวว่า เวลาคิดถึงเรื่องสิทธิเสรีภาพต่างคนต่างก็มองเห็นเป็นแบบต่างๆ ซึ่งในขั้นการร่างรธน. นั้นทางกรธ. เห็นชอบว่าจะเขียนเอาไว้ในเฉพาะเรื่องที่เป็นหลักการเท่านั้น ส่วนอะไรที่เปลี่ยนแปลงอยากให้มีการบรรจุในตัวกฎหมายลูก เพราะจะสามารถแก้ไขได้ไปตามยุคสมัย เพราะเราไม่อาจล่วงรู้ได้เลยว่า อีก 20 ปี ข้างหน้าจะมีอะไรเปลี่ยนแปลงไปบ้าง รายละเอียดเป็นเรื่องที่เดากันไม่ได้ ฉะนั้นร่างฉบับนี้จึงยึดหลักการเอาไว้ 

ศ.ดร.ศุกชัย กล่าวถึงสิ่งที่ทางกรธ.คิดตรงกันคือ ร่างรธน.เพื่อให้ประเทศพัฒนาได้ในอนาคต ภายใต้แนวคิด เรื่องสิทธิเสรีภาพ วิธีการร่างจึงแตกต่างจากอันเก่า ที่กำหนดให้เรื่องสิทธิต่างๆ เป็นเรื่องประชาชนที่จะมาขอจากรัฐ แต่ตอนนี้เราทำให้ทุกอย่างเป็นของหน้าที่ของรัฐ ซึ่งมองว่าจะทำให้การเข้าถึงได้ง่ายกว่า จากเดิมที่เมื่อชาวบ้านต้องร้องขอจากรัฐ ต่อไปเมื่อเป็นหน้าที่นั้นรัฐจะสามารถจัดการได้ทันที โดยที่ไม่ต้องกังวลว่าเรื่องนี้ไม่ใช่ของหน่วยงานตัวเอง ไม่ต้องคอยกังวลว่าจะทำเกินกว่าหน้าที่ 

"สิทธิเสรีภาพต้องขนานไปกับหน้าที่จึงดีกว่า มีปัญหาก็พิจารณาไปตามมาตรา และขอย้ำว่าความตั้งใจของ กรธ.ไม่ต่างจาก กรรมการร่างปีอื่นๆ เพียงแต่ความตั้งใจอันเดิมแต่วิธีการไม่เหมือนเดิมเท่านั้นเอง ไม่ใช่เอาแต่เขียนแต่ทำอะไรไม่ได้ เพราะเราอยากให้เป็นรธน.ที่ทุกคนกินได้ และยืนยันว่าไม่มีการลิดรอนสิทธิของประชาชนต่างที่หลายคนกล่าวหาไว้" 

นอกจากนี้ในประเด็นเรื่องการจำกัดเสรีภาพขององค์กรอิสระนั้น ทาง ศ.ดร.ศุภชัย กล่าวว่า ไม่มีการจำกัดสิทธิเสรีอะไรทั้งนั้น เพราะว่าแม้จะมีการเขียนหรือใช้คำไม่เหมือนเดิม แต่ไม่ได้มีเจตนารมณ์อะไรใดๆ แอบแฝงอยู่เเล้ว แต่หากทางผู้มีส่วนเกี่ยวข้องหรือท่านที่มีความรู้จะยื่นชี้แจงเพิ่มเติมเพื่อให้มีการแก้ไขยังสามารถทำได้ และตั้งแต่ 16 กุมภาพันธ์ที่ผ่านมา มีการปรับแก้ในทุกมาตรา อันเกิดมาจากรับฟังความเห็นจากประชาชนในทุกช่องทาง เช่นเรื่องในมาตรา 25 เรื่องสิทธิ ตอนนี้ในร่างล่าสุดก็มีการเพิ่มเติมตามคำแนะนำไปเรียบร้อยเเล้ว.