ป.ป.ช.ยื่น‘บิ๊กตู่’เยียวยา นอภ.ถูกกรมการปกครองไล่ออกทั้งที่กันเป็นพยานคดีโกงสอบ
ปธ.ป.ป.ช. ยื่นหนังสือถึง ‘พล.อ.ประยุทธ์’ ขอให้ ก.พ. เยียวยานายอำเภอ ที่ถูกกันไว้เป็นพยานคดีโกงสอบปี’52 หลังถูกอธิบดีกรมการปกครองลงโทษไล่ออกจากราชการ
เมื่อวันที่ 31 มี.ค. 2560 พล.ต.อ.วัชรพล ประสารราชกิจ ประธานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) กล่าวถึงกรณีการเยียวยานายอำเภอที่ถูกอธิบดีกรมการปกครองลงโทษไล่ออกจากราชการ กรณีเข้ามาเป็นพยานในการไต่สวนข้อเท็จจริงคดีทุจริตการสอบนายอำเภอเมื่อปี 2552 ว่า ภายหลังคณะกรรมการ ป.ป.ช. มีมติชี้มูลความผิดนายวงศ์ศักดิ์ สวัสดิ์พาณิชย์ เมื่อครั้งดำรงตำแหน่งอธิบดีกรมการปกครอง ข้าราชการระดับสูง และนายอำเภอที่มีส่วนเกี่ยวข้องในการทุจริตการสอบโรงเรียนนายอำเภอช่วงปี 2552 ไปแล้วนั้น ปรากฏว่าต่อมาอธิบดีกรมการปกครองคนใหม่มีคำสั่งไล่ออกนายอำเภอจำนวน 122 ราย ที่เข้าข่ายพัวพันการทุจริตดังกล่าวด้วย ซึ่งพบว่า มีผู้เข้าสอบนายอำเภอบางรายที่เข้ามาเป็นพยานในชั้น ป.ป.ช. และคณะอนุกรรมการไต่สวนได้กันไว้เป็นพยาน จึงเห็นว่าการกระทำดังกล่าวของอธิบดีกรมการปกครองอาจไม่ถูกต้อง เพราะตามข้อ 11 ของประกาศคณะกรรมการ ป.ป.ช. เรื่องหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการกันบุคคล หรือผู้ถูกกล่าวหาไว้เป็นพยานโดยไม่ต้องดำเนินคดี พ.ศ. 2554 ระบุไว้ชัดเจนว่า หาก ป.ป.ช. มีมติให้กันบุคคลไว้เป็นพยานแล้ว อาจได้รับความคุ้มครอง หรือจัดให้มีมาตรการคุ้มครองช่วยเหลือตามกฎหมายด้วย
พล.ต.อ.วัชรพล กล่าวอีกว่า ดังนั้นคณะกรรมการ ป.ป.ช. ได้หารือกันแล้ว จะทำหนังสือถึง พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี และหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) เพื่อพิจารณาให้ความเป็นธรรมกับผู้เข้าสอบนายอำเภอบางส่วนที่ ป.ป.ช. กันไว้เป็นพยานด้วย โดยอาจส่งเรื่องให้สำนักงานคณะกรรมการข้าราชการพลเรือน (ก.พ.) เยียวยาบุคคลเหล่านั้นต่อไป เพื่อเป็นบรรทัดฐาน และมาตรฐานในการกันบุคคลไว้เป็นพยานว่า จะได้รับการคุ้มครองทางกฏหมายอย่างเต็มที่
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า กรณีนี้เมื่อปลายปี 2556 คณะกรรมการ ป.ป.ช. มีมติชี้มูลความผิดทางวินัยอย่างร้ายแรง และชี้มูลความผิดทางอาญาแก่ นายวงศ์ศักดิ์ สวัสดิ์พาณิชย์ อธิบดีกรมการปกครอง (ขณะนั้น) นายสำราญ ตันเรืองศรี ผู้อำนวยการกำนัน ผู้ใหญ่บ้าน (ขณะนั้น) นายครรชิต สลับแสง เลขานุการกรม (ขณะนั้น) และผู้เข้าสอบและผ่านการคัดเลือกเข้าอบรมหลักสูตรนายอำเภอในรุ่น 68, 69 และ 70 จำนวน 119 คน ในคดีการสอบคัดเลือกข้าราชการเข้าอบรมหลักสูตรนายอำเภอประจำปี 2552 ว่าผิดกฎหมายอาญา 157, 161 และ 162 (1) (4) ขณะเดียวกันได้กันตัวนายวุฒิชัย เสาวโกมุท และผู้ถูกกล่าวหาที่เป็นข้าราชการผู้ได้รับการคัดเลือกเข้ารับการอบรมหลักสูตรนายอำเภออีก 20 คน ไว้เป็นพยาน เนื่องจากได้ให้ถ้อยคำที่เป็นประโยชน์ต่อการไต่สวน โดยไม่ชี้มูลความผิดทั้งทางวินัยและอาญาแต่อย่างใด
สำหรับประกาศคณะกรรมการ ป.ป.ช. เรื่องหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการกันบุคคล หรือผู้ถูกกล่าวหาไว้เป็นพยานโดยไม่ต้องดำเนินคดี พ.ศ. 2554 ข้อ 4 ระบุว่า บุคคลหรือผู้ถูกกล่าวหาที่อาจถูกกันไว้เป็นพยานต้องมีลักษณะดังต่อไปนี้
(1) เป็นผู้ที่รู้เห็นเหตุการณ์และมีส่วนเกี่ยวข้องหรือมีส่วนร่วมในการกระทําผิดกับเจ้าหน้าที่ของรัฐที่อยู่ระหว่างการตรวจสอบข้อเท็จจริง หรือระหว่างการดําเนินการแสวงหาข้อเท็จจริงและรวบรวมพยานหลักฐานก่อนการไต่สวนข้อเท็จจริง หรือระหว่างการไต่สวนข้อเท็จจริง
(2) เป็นผู้ที่ได้ให้ถ้อยคําอันเป็นประโยชน์ต่อการตรวจสอบข้อเท็จจริง หรือการแสวงหาข้อเท็จจริงและรวบรวมพยานหลักฐาน และการไต่สวนข้อเท็จจริง หรือให้ถ้อยคํา หรือแจ้งเบาะแสหรือข้อมูลอันเป็นสาระสําคัญจนสามารถใช้เป็นพยานหลักฐานในการวินิจฉัยชี้มูลการกระทําผิดของเจ้าหน้าที่ของรัฐรายอื่นที่เป็นตัวการสําคัญนั้น
(3) เป็นผู้ที่เต็มใจที่จะให้ถ้อยคํา หรือแจ้งเบาะแสหรือข้อมูลตาม (2) และรับรองว่าจะไปเบิกความเป็นพยานในชั้นศาลตามที่ให้การหรือให้ถ้อยคําไว
ส่วนข้อ 11 ระบุว่า เมื่อคณะกรรมการ ป.ป.ช. มีมติให้กันบุคคลหรือผู้ถูกกล่าวหารายใดไว้เป็นพยานแล้วย่อมถือว่าบุคคลหรือผู้ถูกกล่าวหานั้นอยู่ในฐานะพยานของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ในคดีที่ได้รับไว้พิจารณานั้น และอาจได้รับการคุ้มครองหรือจัดให้มีมาตรการคุ้มครองช่วยเหลือตามกฎหมายหรือระเบียบว่าด้วยการนั้นสําหรับบุคคลเหล่านั้นด้วย
(อ่านประกาศ ป.ป.ช. ดังกล่าวประกอบ : https://www.nacc.go.th/download/article/article_20110916140136.pdf)
อ่านประกอบ :
ป.ป.ช.มติเอกฉันท์! ฟัน “วงศ์ศักดิ์” คดีโกงสอบ รร.นายอำเภอ
ดูเหตุผล ป.ป.ช.ฟันข้อหาหนัก “วงศ์ศักดิ์” คดีโกงสอบ รร.นายอำเภอ
เปิดหมด 122 รายชื่อ ป.ป.ช.ฟันทุจริตสอบ"นอภ."-ส่งอัยการฟ้องอาญาแล้ว
“เหมือนตายทั้งเป็น” ฟังเสียงอดีต ขรก.ถูกป.ป.ช.ฟันโกงสอบฯร้องคสช.
อดีตขรก.ขอความเป็นธรรม คสช. ปมป.ป.ช.ฟันโกงสอบนายอำเภอปี’52
หมายเหตุ : ภาพประกอบสำนักงาน ป.ป.ช. จาก สยามรัฐ, ภาพ พล.อ.ประยุทธ์ จาก เนชั่นทีวี