ลามเชียงใหม่! สตง.แพร่ผลสอบสร้างระบบประปาหมู่บ้านเหลว340ล.ซ้ำรอยเชียงราย-สุราษฎร์

ไม่ใช่แค่ เชียงราย-สุราษฎร์! สตง.แพร่ผลสอบระบบประปาหมู่บ้านเชียงใหม่ 340ล. พบปัญหาเพียบ ก่อสร้างล่าช้า การประกาศหาผู้รับจ้างหลายครั้ง แจ้งผู้ว่าฯ หาผู้รับผิดชดใช้เงินคืน  2.3 ล้าน กรณีเทศบาลตำบลเชิงดอย อ.ดอยสะเก็ด  จ่ายเงินอุดหนุนกิจการ ไม่เป็นไปตามระเบียบมหาดไทย พร้อมลงโทษจนท.ที่เกี่ยวข้องตามควรแก่กรณี 

ปัญหาการก่อสร้างระบบประปาหมู่บ้านขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น (อปท.) ภายใต้โครงการส่งเสริมสนับสนุนการบริหารจัดการน้ำอย่างบูรณาการ ของ กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น ที่ถูกสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ตรวจสอบพบว่า การก่อสร้างล่าช้าไม่เป็นไปตามแผน การจัดจ้างไม่เป็นไปตามหลักเกณฑ์ที่กำหนด และระบบประปาหมู่บ้านบางแห่งไม่ได้ใช้ประโยชน์ตามวัตถุประสงค์ และมีผู้รับจ้างก่อสร้างระบบประปาหมู่บ้าน จำนวนน้อยรายแต่รับงานก่อสร้างหลายสัญญา ตามข้อมูลที่สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org นำมาเสนอไปแล้ว ไม่ได้ปรากฎข้อมูลแค่จังหวัดสุราษฎร์ธานี และจังหวัดเชียงรายเท่านั้น หากแต่ยังมีปัญหาเกิดขึ้นในจังหวัดเชียงใหม่ด้วย (อ่านประกอบ: 3ปียังสร้างไม่เสร็จ!สตง.แพร่ผลสอบประปาหมู่บ้านเชียงราย263ล.ปัญหาเพียบซ้ำรอยสุราษฎร์, สูญเปล่าแล้ว43ล.ที่สุราษฎร์ธานี!สตง.แพร่ผลสอบชำแหละประปาหมู่บ้านยุคบิ๊กตู่8.9พันล., ฉบับเต็ม! สตง.ชำแหละประปาหมู่บ้านยุคบิ๊กตู่8.9พันล. สูญเปล่าแล้ว43ล.ที่สุราษฎร์ธานี)

ผู้สื่อข่าวสำนักข่าวอิศรา รายงานว่า เมื่อเร็วๆ นี้ สตง. ได้เผยแพร่ผลการตรวจสอบโครงการแก้ไขปัญหาการขาดแคลนน้ำอุปโภคบริโภคแก่ประชาชน (ก่อสร้างประปาหมู่บ้าน) ของอปท.สังกัดกรมส่งเสริมการปกครองส่วนท้องถิ่น ในพื้นที่จังหวัดเชียงใหม่ ปีงบประมาณ 2555-2558 ที่ได้รับการสนับสนุนประปาหมู่บ้านจำนวน 118 แห่ง จำนวนเงิน 340,436,300 บาท พบว่า มีการก่อสร้างล่าช้า โดยสุ่มตรวจสอบทั้งสิ้น 37 แห่ง พบว่า อปท.ดำเนินการก่อสร้างระบบประปาหมู่บ้านแล้วเสร็จภายในปีงบประมาณทั้งสิ้น 4 แห่ง คิดเป็นร้อยละ 10.81 ดำเนินการแล้วเสร็จล่าช้าจำนวน 23 แห่งคิด เป็นร้อยละ 62.16 และไม่ได้ดำเนินการก่อสร้างจำนวน 10 แห่ง คิดเป็นร้อยละ 27.03 การดำเนินโครงการก่อสร้างระบบประปาหมู่บ้านแล้วเสร็จล่าช้ากว่าปีงบประมาณและไม่ได้ ดำเนินการก่อสร้างจำนวน 33 แห่ง สาเหตุส่วนใหญ่เนื่องจาก การโอนจัดสรรงบประมาณล่าช้า การเปลี่ยนแปลงรายละเอียดสัญญา การประกาศหาผู้รับจ้างหลายครั้ง และสาเหตุอื่นๆเช่น การเตรียมความพร้อมในการจัดทำโครงการ เป็นต้น

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ในรายงานการตรวจสอบการก่อสร้างระบบประปาหมู่บ้าน ของอปท. ในพื้นที่จังหวัดเชียงใหม่ สตง.ยังได้ตั้งข้อสังเกตการจ่ายเงินอุดหนุนและการจัดเก็บค่าน้ำประปา ระบบประปาหมู่บ้าน ตำบลเชิงดอย อำเภอดอยสะเก็ด จังหวัดเชียงใหม่ ว่า จากการตรวจสอบรายรับ-รายจ่ายกิจการประปาพบว่าการจ่ายเงินอุดหนุนเพื่อสนับสนุนให้แก่คณะกรรมการบริหารจัดการและบำรุงรักษาระบบ ประปาหมู่บ้านของเทศบาลตำบลเชิงดอย จ่ายเงินอุดหนุนให้หมู่บ้านจำนวน 7 แห่ง ได้แก่ หมู่ 1 2 5 7 9 10 และหมู่ 11 ประจำปีงบประมาณ 2557-2559 จำนวน 2,325,750 บาท เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายในกิจการประปา ไม่เป็นไปตามระเบียบกระทรวงมหาดไทย ว่าด้วยการบริหารกิจการและการบำรุงรักษา ระบบประปาหมู่บ้าน พ.ศ.2548 ข้อ 6(6) ข้อ 21 และข้อ 22 อนึ่ง หลังจากวันที่ 17 กุมภาพันธ์ 2559 เทศบาลตำบลเชิงดอยได้ระงับการจ่ายเงินอุดหนุนประจำปีงบประมาณ 2559 แล้ว

ขณะที่จากการตรวจสอบการจัดเก็บค่าน้ำประปาของคณะกรรมการบริหารจัดการและบำรุงรักษาระบบประปาหมู่บ้าน โดยเปรียบเทียบรายได้และรายจ่ายประปาหมู่บ้านจำ นวน 4 หมู่ ได้แก่ หมู่ 1 2 9 และ 11 ประจำปีงบประมาณ 2557-2559 พบว่ามีรายจ่ายสูงกว่ารายได้ สาเหตุส่วนหนึ่งเนื่องจากกำหนดอัตราค่าน้ำต่ำกว่าต้นทุนในการผลิต ทำให้รายได้ไม่เพียงพอต่อการดำเนินงานกิจการประปาและไม่ได้ส่งเสริมให้ประชาชนร่วมรับผิดชอบบริหารจัดการและบำรุงรักษาประปาหมู่บ้านในเชิงธุรกิจด้วยตนเอง

เบื้องต้น สตง.ได้แจ้งให้ ผู้ว่าราชการจังหวัดเชียงใหม่ ดำเนินการติดตามควบคุมกำกับดูแลการดำเนินการของอปท.แล้ว และให้หาผู้รับผิดชดใช้เงินคืน จำนวนเงิน 2,325,750.00 บาท กรณีเทศบาลตำบลเชิงดอย อำเภอดอยสะเก็ด จังหวัดเชียงใหม่ จ่ายเงินอุดหนุนกิจการประปาหมู่บ้านปีงบประมาณ 2557-2559 ไม่เป็นไปตามระเบียบกระทรวงมหาดไทยว่าด้วยการบริหารกิจการและการบำรุงรักษาระบบประปา หมู่บ้าน พ.ศ. 2548 ข้อ 6 (6) ข้อ 21 และข้อ 22 และพิจารณาโทษเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องตามควรแก่กรณี 

(อ่านผลการตรวจสอบฉบับเต็ม ที่นี่ )

หมายเหตุ : ภาพประกอบเรื่อง จากที่พักเชียงใหม่