ดร.แล ชี้ ระบบราชการยุ่งยาก- แพง ต้นตอปัญหาแรงงานข้ามชาติผิดกฎหมาย

ดร.แล ชี้ปัญหาแรงงานต่างด้าวผิดกฎหมาย ใต้โต๊ะ เพราะระบบราชการยุ่งยาก ขั้นตอนเยอะและราคาแพง ระบบนายหน้าจึงเป็นที่พึ่ง แนะรัฐปรับวิธีการรับแรงงานให้ง่าย ถูกและมีประสิทธิภาพ

เมื่อเร็วๆ นี้ ที่โรงแรมฮอลลิเดย์ อินน์ เครือข่ายองค์กรด้านประชากรข้ามชาติ แถลงข่าวข้อเสนอแก้ไขเพิ่มเติมพระราชกำหนด (พ.ร.ก.) การบริหารจัดการการทำงานของคนต่างด้าว พ.ศ. 2560พร้อมกับเสวนาในประเด็นดังกล่าว โดยตอนหนึ่งของการเสวนา รศ.ดร.แลดิลกวิทยรัตน์ นักวิชาการด้านแรงงาน กล่าวถึงปัญหาของการออกพ.ร.ก.แรงงานต่างด้าวฉบับล่าสุดว่า เรื่องแรก ต้องยอมรับก่อนว่า ไทยเราต้อง "ง้อ" แรงงานต่างด้าว ดังนั้นมาตรการที่จะออกมาต้องเป็นไปเพื่อให้ใช้แรงงานต่าด้าวที่มีราคาถูกที่สุดเพื่อตอบสนองสังคม ตอบสนองตลาด

รศ.ดร.แล กล่าวถึงประเด็นเรื่องความมั่นคง กฎหมายไปกำหนดเรื่องนี้เป็นตัวตั้ง ทั้งๆ ที่ความจริงเราต้องคิดว่าจะทำอย่างไรให้แรงงานเข้ามาสะดวก ถูก และมีประสิทธิภาพ  อีกอย่างที่ได้ยินมาตลอดเกี่ยวกับพ.ร.ก.ฉบับนี้ คือเราบอกว่าออกกฎหมายฉบับนี้เพื่อป้องกันค้ามนุษย์ จริงๆ แล้ว หัวใจของเรื่องเราไม่ได้พูด แต่เอาเรื่องอื่นมาปน ทำให้เฉไฉ

"ถ้าพูดจริงๆ เเล้ว กฎหมายฉบับนี้ แก้เรื่องค้ามนุษย์ได้อย่างไร ค้ามนุษย์มีสาเหตุหลายอย่าง กรณีที่สหรัฐอเมริกาไม่ปรับสถานะจากเทียร์ 2 จับตาพิเศษ เพราะบ้านเราไม่ได้จัดการเจ้าหน้าที่ระดับสูงที่พัวพันในการค้ามนุษย์ แม้ว่ากฎหมายฉบับนี้จะเเตะกลายๆ แต่ก็ไม่ใช่เป้าหมายหลักของการจัดการ” รศ.ดร.แล กล่าว และว่า สิ่งที่เราต้องการคือ ทำอย่างไรให้ได้แรงงานที่เข้ามาอย่างสะดวก กระบวนการจัดการมีประสิทธิภาพ สิ้นเปลื้องเงินทองน้อยที่สุด

รศ.ดร.แล กล่าวต่อว่า ตอนพ.ร.ก.ออกมาใหม่ๆ คนแตกตื่นหมด เราบอกว่า กฎมายต้องออกมาให้ดูหนัก คนจะได้กลัว ถามว่า จริงหรือ ถ้าการแก้ปัญหาใดๆ ที่แรงๆ จะประสบความสำเร็จหรือ ไม่เชื่อลองดูปัญหายาเสพติดที่ผ่านมาลดลงหรือไม่ การออกกฎหมายอย่างเดียทำอะไรได้ ถ้าไม่อยากให้มีเรื่องนี้ต้องทำให้กระบวนการจดทะเบียนง่าย  ลองไปดูแบบฟอร์มที่นายจ้าง ลูกจ้างต้องกรอก  อย่างว่าแรงงานต่างด้าวเลย คนไทยยังกรอกไม่เป็น ดังนั้นเราต้องทำอะไรให้เป็นทางการน้อยที่สุด ความเป็นทางการเป็นกำแพงใหญ่ที่กีดกั้นสิ่งที่คนควรเข้าถึงไม่ให้เข้าถึงมากที่สุด

รศ.ดร.แล กล่าวถึงสิ่งที่เราต้องทำเพราะเราต้องง้อแรงงานต่างด้าวนั่นคือทำให้ง่าย ให้สะดวก และราคาถูก เพราะถ้าการที่พวกเขาต้องการเข้ามาอย่างถูกต้อง แล้วต้องจ่ายแพง มีขั้นตอนเยอะ จึงไม่แปลกที่จะยอมไปใช้บริการนายหน้า ติดสินบน แม้ค่านายหน้าจะเพิ่มขึ้น แต่ก็ยังถูกกว่าในระบบ เราจะไปป้องกันได้อย่างไร

“วันนี้เราทำกระบวนการถูกกฎหมายให้แพง ถ้าจะปรับเราต้องทำกระบวนการถูกกฎหมายให้ถูกที่สุด” รศ.ดร.แล กล่าว พร้อมแสดงความเห็นว่า กระบวนนำแรงงานเข้ามาสะดวก สร้างแรงงานเหล่านี้ให้เป็นฐานการผลิตต่อไป ถึงอย่างไรแรงงานระดับล่าง ก็ไม่มีคนไทยทำ ดังนั้นแรงงานที่เข้ามาควรทำให้เขาอยู่ด้วยความสุขสบาย กระบวนการเคลื่อนย้ายแรงงานก็เหมือนการย้ายสินค้า พวกเขาย่อมไปย้ายสู่สิ่งที่ดีทึ่สุด เป็นอยู่สบาย นายจ้างต้องการลูกจ้างมีฝีมือและสิ้นเปลืองรายจ่ายน้อยที่สุด

รศ.ดร.แล กล่าวด้วยว่า การไปกำหนดสเป็กว่าต้องเป็นแบบนี้ บางครั้งไม่ตรงกับประเทศต้นทาง แรงงานเขาเข้ามาอาจต้องกลับ แต่ลองดูทุกวันนี้แรงงานต่างด้าว 2 ล้านคนไม่มีใครมาเป็นคนขอทานเลย เพราะหายไปอยู่ตามโรงงาน คนเหล่านี้เป็นที่ต้องการของตลาดแรงงาน ดังนั้นเราไม่ต้องจัดการเรื่องงาน เขาจะไปตามกลไกของตลาดเอง ยิ่งจัดการก็จะยิ่งได้ไม่ตรง  ต้องใช้กลไกตาลากด ให้ความเป็นราชการนน้อยที่สุด รัฐบาลที่ดีที่สุดคือรัฐบาลที่ปกครองน้อยที่สุดนั่นเอง

อ่านประกอบ  

UNODC ชี้ปัญหาแรงงานข้ามชาติผิดกฎหมาย ต้นต่อตร.- ตม.รับใต้โต๊ะ

แรงงานต่างด้าวเผยรัฐออกม.44 ไม่ช่วย ฮิวแมนไรท์ วอทช์ชี้4มาตราเข้าข่ายละเมิดสิทธิ