เจาะลึกงบประมาณปฏิรูปการเมือง ชุด 'เอนก เหล่าธรรมทัศน์' 5 ปีทุ่มใช้ 3 พันล้าน

เจาะลึกงบประมาณ 3 พันล้าน ปฏิรูปการเมือง 5 ปี ชุด 'เอนก เหล่าธรรรมทัศน์' พบค่าใช้จ่าย เสริมสร้างวัฒนธรรมการเมือง ใช้กว่า 1.3 พันล้าน

การปฏิรูปการเมืองถือเป็นอีกหนึ่งเป้าหมายที่รัฐบาลคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ได้ประกาศเอาไว้ว่าจะทำให้สำเร็จให้จึงมีการกำหนดกรอบการปฏิรูปการเมืองให้แล้วเสร็จทั้งในระยะสั้น 5 ปีและในระยะยาว 20 ปี และเพื่อจะรับรองความสัมฤทธิ์ผลของการปฏิรูป จึงต้องตั้งคณะกรรมการปฏิรูปการเมืองขึ้นมาทำหน้าที่ โดยมีนายอเนก เหล่าธรรมทัศน์ เป็นประธานคณะกรรมการดังกล่าว

ล่าสุดสำนักข่าวอิศรา www.isranews.org ได้สืบค้นข้อมูลเกี่ยวกับแผนงานการปฏิรูปการเมืองของคณะกรรมการชุดนี้พบข้อมูลว่าแผนการปฏิรูปการเมืองในระยะสั้น 5 ปี ตั้งแต่ปี 2561-2565 นั้น จะต้องใช้งบประมาณทั้งสิ้น 3,051 ล้านบาท

จำแนกแจกแจ้งรายละเอียดงบประมาณจำนวนดังกล่าว ว่าถูกนำไปใช้ในด้านใดบ้าง ปรากฎรายละเอียดดังต่อไปนี้

@ ค่าใช้จ่ายด้านการปฎิรูปการเมืองที่ต้องดำเนินการเป็นระยะเวลา 5 ปีนั้นถูกแบ่งออกเป็น 5 ด้านด้วยกันประกอบไปด้วย

1. ค่าใช้จ่ายด้านการเสริมสร้างวัฒนธรรมทางการเมือง และการมีส่วนร่วมของประชาชนในระบอบ ประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็น ประมุข ใช้งบประมาณ 5 ปี ทั้งสิ้น 1,372.95 ล้านบาท แยกเป็น

- ค่าใช้จ่ายด้านการการให้การศึกษาและเสริมสร้าง วัฒนธรรมทางการเมืองในระบอบ ประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็น ประมุขของพลเมือง จำนวน 686.48 ล้านบาท ค่าใช้จ่าย 13 กลยุทธ์ จำนวน 286.37 ล้านบาท

- ค่าใช้จ่ายด้านการคุ้มครองสิทธิ เสรีภาพ และเสริมสร้างสำนึก ทักษะ และหน้าที่ ของพลเมือง จำนวน 137.30 ล้านบาท 3 กลยุทธ์ ใช้งบประมาณ 45.77 ล้านบาท

- ค่าใช้จ่ายด้านการเสริมสร้างประชาธิปไตยแบบ ปรึกษาหารือและกลไกในการดูแลเสียงข้างน้อย ใช้งบประมาณ 177.30 ล้านบาท มี 4 กลยุทธ์ ใช้งบประมาณ 34.32 ล้านบาท

- การพัฒนาและเสริมสร้างวัฒนธรรมการ มีส่วนร่วมของประชาชน ใช้งบประมาณ 205.94 ล้านบาท มี 6 กลยุทธ์ ใช้งบประมาณรวม34.32 ล้านบาท

- ค่าใช้จ่ายด้านการส่งเสริมการรวมกลุ่มและยกระดับ บทบาทของภาคประชาสังคมให้มีความเข้มแข็ง ใช้งบประมาณรวม 205.94 ล้านบาท มี 7 กลยุทธ์ใช้งบประมาณ 29.42 ล้านบาท

2. ค่าใช้จ่ายด้านการสร้างกลไกการแก้ไขปัญหาความขัดแย้งโดย สันติวิธีและการรู้รักสามัคคีของสังคมไทย ใช้งบประมาณ 5 ปีรวมทั้งสิ้น 305.10 ล้านบาท มีการดำเนินงาน 14 กลยุทธ์ ใช้งบประมาณทั้งสิ้น 21.79 ล้านบาท

3. ค่าใช้จ่ายการกระจายอำนาจการปกครองส่วน ท้องถิ่นและการจัดสรรทรัพยากร ที่เป็นธรรม ใช้งบประมาณ 5 ปี รวมทั้งสิ้น 457.65 ล้านบาท แบ่งออกเป็น

-ค่าใช้จ่ายด้านการกระจายอำนาจการกระจายอำนาจและการพัฒนานักการเมืองท้องถิ่น ใช้งบประมาณทั้งสิ้น 91.53 ล้านบาท มีการดำเนินงาน 7 กลยุทธ์ ใช้งบประมาณทั้งสิ้น 13.08 ล้านบาท

-ค่าใช้จ่าด้านการการส่งเสริมคุณธรรม จริยธรรม และธรรมาภิบาลในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ใช้งบประมาณทั้งสิ้น 177.30 ล้านบาท มี 7 กลยุทธ์ ใช้งบประมาณ 19.61 ล้านบาท

- ค่าใช้จ่ายด้านการมีส่วนร่วมของประชาชนและชุมชน ในการพัฒนาองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ใช้งบประมาณ 137.30 ล้านบาท มี 5 กลยุทธ์ ใช้งบประมาณ 27.46 ล้านบาท

- ค่าใช้จ่ายด้านการสร้างความเป็นธรรมในการจัดสรร ทรัพยากรในองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ใช้งบประมาณ 91.53 ล้านบาท มี 5 กลยุทธ์ ใช้งบประมาณ 18.31 ล้านบาท

4.ค่าใช้จ่ายเพื่อให้เกิดการเลือกตั้งที่สุจริตและเที่ยงธรรมเพื่อ การปฏิรูปประเทศ ใช้งบประมาณ 5 ปี รวมทั้งสิ้น 610.20 ล้านบาท แบ่งออกเป็น

- ค่าใช้จ่ายด้าน การมีส่วนร่วมของภาคประชาชนในทาง การเมืองและการเลือกตั้งทั้งระดับชาติและ ระดับท้องถิ่นจำนวน 183.06 ล้านบาท มี 5 กลยุทธ์ ใช้งบประมาณ 36.61 ล้านบาท

-  ค่าใช้จ่ายด้านการป้องกันการทุจริตการเลือกตั้งและ การซื้อสิทธิขายเสียง ใช้งบประมาณ 61.02 ล้านบาท มี 2 กลยุทธ์ ใช้งบประมาณ 30.51 ล้านบาท

- ค่าใช้จ่ายด้านการตรวจสอบการใช้จ่ายของพรรค การเมือง และผู้ลงสมัครรับเลือกตั้งในการหาเสียงเลือกตั้ง จำนวน 61.02 ล้านบาท มี 2 กลยุทธ์ ใช้งบประมาณ 30.51 ล้านบาท

- ค่าใช้จ่ายด้านการนำนวัตกรรมเทคโนโลยีมาใช้ จำนวน 91.53 ล้านบาท มี 2 กลยุทธ์ ใช้งบประมาณ 54.77 ล้านบาท

- ค่าใช้จ่ายด้านการปฏิรูปพรรคการเมืองให้เป็นของ ประชาชนและเป็นสถาบัน ทางการเมืองที่สำคัญเคียงคู่กับระบอบ ประชาธิปไตย ใช้งบประมาณ 213.57 ล้านบาท มี 12 กลยุทธ์ ใช้งบประมาณ 17.80 ล้านบาท

และ 5.ค่าใช้จ่ายด้านการสร้างรัฐธรรมาธิปไตย ใช้งบประมาณ 5 ปี รวมทั้งสิ้น 305.10 ล้านบาท แบ่งออกเป็น

- ค่าใช้จ่ายด้าน การเสริมสร้างคุณธรรม จริยธรรม และ การปฏิบัติหน้าที่โดยปราศจากการขัดกันแห่ง ผลประโยชน์ของ ผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองจำนวน 91.53 ล้านบาท มี 8 กลยุทธ์ ใช้งบประมาณ 11.44 ล้านบาท

- ค่าใช้จ่ายด้านการควบคุม ตรวจสอบการใช้อำนาจรัฐ และการลงโทษ ใช้งบประมาณ 91.53 ล้านบาท มี 8 กลยุทธ์ ใช้งบประมาณ 11.44 ล้านบาท

- ค่าใช้จ่ายด้านการส่งเสริมสนับสนุนและเสริมสร้างธรรมาธิปไตยให้แก่ผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง ใช้งบประมาณ 122.04 ล้านบาท มี 7 กลยุทธ์ ใช้งบประมาณ17.43 ล้านบาท

ทั้งหมดนี้ คือค่าใช้จ่ายด้านการปฏิรูปทางด้านการเมือง 5 ด้านจำนวน 3,051 ล้านบาท ของคณะกรรมการปฏิรูปการเมือง ชุดของ 'เอนก เหล่าธรรรมทัศน์' 

อย่างไรก็ตาม เป็นที่น่าสังเกตว่าค่าใช้จ่ายการปฏิรูปในบางส่วนนั้นมีหัวเรื่องที่มีความคล้ายคลึงกับเป้าหมายในการดำเนินงานขององค์กรอิสระอื่นๆ อาทิค่าใช้จ่ายด้านการทำให้การเลือกตั้งที่สุจริตและเที่ยงธรรม ก็มีหน่วยงานอย่างคณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ที่ได้รับงบประมาณเพื่อมาดูแลในส่วนนี้อยู่แล้ว

ส่วนการใช้เงินงบประมาณแต่ละด้านจะเกิดความคุ้มค่า มีประสิทธิ์ผล มีตัวชี้วัดใดเป็นเกณฑ์ตัดสิน สาธารณชนโปรดติดตามเรื่องนี้อย่างใกล้ชิดพร้อมกันต่อไป