ระเบียบใหม่ขนส่ง ขับรถจนเกิดอุบัติเหตุร้ายแรงมีคนเจ็บ-ตายมาก ให้สั่งพักใช้/เพิกถอนใบอนุญาตทันที

ส่วนเมาแล้วขับ ทำผิดซ้ำซากพักใช้ใบอนุญาต หน 3 เพิกถอน -โทษทั้งจำทั้งปรับ กรณีกระทำลวนลาม-สูบบุหรี่ -ไม่ใช้หูฟังสมอลทอร์ค-ขับเร็วเกิน พักใช้ใบอนุญาต ปรับไม่เกิน 5 พัน ไม่ล็อกตู้บรรทุกสินค้าก็โดนด้วย ระเบียบฯ ยังระบุชัดเมื่อมีการจับกุมหรือลงโทษผู้กระทำความผิด ให้มีการบันทึกลงในระบบงานอย่างช้าภายในวันทำการถัดไป

เมื่อช่วงสิ้นปี 2561 ราชกิจจานุเบกษา เผยแพร่ระเบียบกรมการขนส่งทางบกว่า ด้วยการพักใช้หรือเพิกถอนใบอนุญาตเป็นผู้ขับรถตามกฎหมายว่าด้วยการขนส่งทางบกพ.ศ. 2561 ซึ่งมีผลบังคับใช้แล้วเมื่อวันที่ 29 ธันวาคม 2561

สาระสำคัญ ระบุว่า

ตามที่ได้มีระเบียบกรมการขนส่งทางบกว่าด้วยการพักใช้หรือเพิกถอนใบอนุญาตเป็นผู้ขับรถตามกฎหมายว่าด้วยการขนส่งทางบก พ.ศ. 2557 ลงวันที่ 13 มีนาคม 2557 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยระเบียบกรมการขนส่งทางบกว่าด้วยการพักใช้หรือเพิกถอนใบอนุญาตเป็นผู้ขับรถตามกฎหมายว่าด้วยการขนส่งทางบก (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2559 ลงวันที่ 22 มกราคม 2559 ไว้แล้ว นั้น

โดยที่เป็นการสมควรเพิ่มเติมข้อหาความผิดฐานไม่ใช้เครื่องอุปกรณ์และส่วนควบของรถหรืออุปกรณ์และเครื่องมือเครื่องใช้ที่จำเป็นตามที่กฎหมายกำหนด เป็นกรณีที่ผู้ขับรถอาจถูกพักใช้ หรือเพิกถอนใบอนุญาตเป็นผู้ขับรถได้ เพื่อให้การบังคับใช้กฎหมายเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้นและสมควรรวมระเบียบทั้งสองฉบับดังกล่าวให้เป็นฉบับเดียวกัน เพื่อให้เกิดความสะดวกในการอ้างอิงและบังคับใช้กฎหมาย อาศัยอำนาจตามความในมาตรา 109 แห่งพระราชบัญญัติการขนส่งทางบก พ.ศ. 2522 อธิบดีกรมการขนส่งทางบกจึงวางระเบียบไว้ ดังต่อไปนี้

ข้อ 1 ระเบียบนี้เรียกว่า “ระเบียบกรมการขนส่งทางบกว่าด้วยการพักใช้หรือเพิกถอนใบอนุญาตเป็นผู้ขับรถตามกฎหมายว่าด้วยการ
ขนส่งทางบก พ.ศ. 2561”

ข้อ 2 ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ 3 ให้ยกเลิก (1) ระเบียบกรมการขนส่งทางบกว่าด้วยการพักใช้หรือเพิกถอนใบอนุญาตเป็นผู้ขับรถตามกฎหมายว่าด้วยการขนส่งทางบก พ.ศ. 2557 ลงวันที่ 13 มีนาคม 2557 (2) ระเบียบกรมการขนส่งทางบกว่าด้วยการพักใช้หรือเพิกถอนใบอนุญาตเป็นผู้ขับรถ
ตามกฎหมายว่าด้วยการขนส่งทางบก (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2559 ลงวันที่ 22 มกราคม 2559

ข้อ 4 บรรดาระเบียบ ข้อบังคับ หรือคำสั่งอื่นใด ซึ่งขัดหรือแย้งกับระเบียบนี้ให้ใช้ระเบียบนี้แทน

ข้อ 5 ในระเบียบนี้

“ใบอนุญาต” หมายความว่า ใบอนุญาตเป็นผู้ขับรถตามพระราชบัญญัติการขนส่งทางบกพ.ศ. 2522

“ระบบงาน” หมายความว่า ระบบสารสนเทศของกรมการขนส่งทางบกที่ใช้บันทึกข้อมูลการกระทำความผิดของผู้ได้รับใบอนุญาต

“นายทะเบียน” หมายความว่า นายทะเบียนกลาง นายทะเบียนประจำจังหวัด และผู้ได้รับมอบหมายจากนายทะเบียนกลาง หรือนายทะเบียนประจำจังหวัด ให้เป็นผู้ทำการแทนในส่วนที่เกี่ยวกับการสั่งพักใช้หรือการเพิกถอนใบอนุญาต

ข้อ 6 บรรดาความผิดตามพระราชบัญญัติการขนส่งทางบกพ.ศ. 2522 ที่นายทะเบียนจะสั่งพักใช้หรือเพิกถอนใบอนุญาตให้แบ่งออกเป็น 3 กลุ่ม ดังนี้

กลุ่มที่ 1 ความผิดทั่วไป เป็นความผิดที่มีโทษปรับสถานเดียว

กลุ่มที่ 2 ความผิดที่มีผลกระทบต่อความปลอดภัยสาธารณะ เป็นความผิดที่ก่อให้เกิด ความเดือดร้อนแก่ผู้โดยสารหรือกระทบต่อความปลอดภัย และประโยชน์สาธารณะ หรือส่งผลให้การบังคับใช้กฎหมายเสื่อมประสิทธิภาพ

สำหรับมาตรา 40 ข้อหาความผิด ทำการขนส่งเช่นเดียวหรือคล้ายหรือแย่งผลประโยชน์กับผู้ได้รับใบอนุญาตประกอบการขนส่งประจำทาง (เฉพาะกรณีผู้ขับรถเป็นบุคคลเดียวกับผู้ประกอบการขนส่งเท่านั้น) พบว่า มีโทษปรับสูงสุดถึง 2 แสนบาท

ครั้งที่ 1 ปรับและอบรม  ครั้งที่ 2 ปรับ, พักใช้ไม่น้อยกว่า 3 เดือน แต่ไม่เกิน 6 เดือน และอบรม  ครั้งที่ 3 ปรับ และเพิกถอน ใบอนุญาต โดยมีบทกำหนดโทษ ม. 138 ปรับตั้งแต่ 50,000 บาท ถึง 200,000 บาท

กลุ่มที่ 3 ความผิดร้ายแรง เป็นความผิดที่มีโทษจำคุกข้อหาความผิด การเปรียบเทียบปรับ การอบรม ระยะเวลาการสั่งพักใช้และการสั่งเพิกถอนใบอนุญาตให้เป็นไปตามที่กำหนดไว้ในบัญชี 1 - 3 ท้ายระเบียบนี้

ข้อ 7 การพิจารณาใช้มาตรการพักใช้หรือเพิกถอนใบอนุญาตตามที่กำหนดไว้ในบัญชี 1 และ 2 ต้องเป็นกรณีผู้ได้รับใบอนุญาตกระทำ ความผิดซ้ำในข้อหาเดียวกันภายในกำหนด 2 ปี นับแต่วันที่ได้กระทำความผิดครั้งแรก

ข้อ 8 ในกรณีปรากฏข้อเท็จจริงว่า การกระทำของผู้ได้รับใบอนุญาตส่งผลกระทบต่อชื่อเสียง หรือภาพพจน์ของประเทศ หรือเป็นการขับรถโดยไม่คำนึงถึงความปลอดภัยหรือความเดือดร้อนของผู้อื่น หรือก่อให้เกิดอุบัติเหตุร้ายแรงจนทำให้มีผู้บาดเจ็บ หรือเสียชีวิตจำนวนมาก ให้นายทะเบียนพิจารณาสั่งพักใช้หรือเพิกถอนใบอนุญาตทันทีตามพฤติการณ์แห่งการกระทำความผิด โดยไม่ต้องดำเนินการตามที่กำหนดไว้ในข้อ 6 และข้อ 7

ข้อ 9 ในกรณีที่มีการลงโทษผู้ได้รับใบอนุญาตที่กระทำความผิด ให้ตรวจสอบข้อมูลการกระทำความผิดของบุคคลนั้นจากระบบงาน หากเป็นไปตามหลักเกณฑ์การสั่งพักใช้หรือเพิกถอนใบอนุญาตตามที่กำหนดไว้ในบัญชี 1-3 ให้ผู้ตรวจการแจ้งต่อนายทะเบียนเพื่อออกคำสั่งพักใช้หรือเพิกถอนใบอนุญาต

คำสั่งพักใช้หรือเพิกถอนใบอนุญาต ให้มีผลนับแต่วันที่ออกคำสั่งเป็นต้นไป

ข้อ 10 ให้นายทะเบียนแจ้งคำสั่งพักใช้หรือเพิกถอนใบอนุญาตให้ผู้กระทำความผิดทราบทางไปรษณีย์ตอบรับ คำสั่งพักใช้หรือเพิกถอนใบอนุญาตให้ระบุรายละเอียดข้อเท็จจริงที่เป็นพฤติการณ์แห่งการกระทำความผิด ข้อหาความผิดและข้อกฎหมายที่อ้างอิง รวมทั้งสิทธิอุทธรณ์ ตามตัวอย่างแนบท้ายระเบียบนี้

การอุทธรณ์ไม่เป็นการทุเลาการบังคับตามคำสั่งพักใช้หรือเพิกถอนใบอนุญาต

ข้อ 11 เมื่อดำเนินการพักใช้หรือเพิกถอนใบอนุญาตแล้ว ให้นายทะเบียนแจ้งไปยังผู้ประกอบการขนส่งหรือผู้เป็นเจ้าของรถทราบ เพื่อสั่งให้ผู้นั้นหยุดปฏิบัติหน้าที่เป็นผู้ขับรถตามตัวอย่างแนบท้ายระเบียบนี้

ข้อ 12 เพื่อประโยชน์ในการตรวจสอบประวัติผู้ได้รับใบอนุญาต เมื่อมีการจับกุมหรือลงโทษผู้ได้รับใบอนุญาตที่กระทำความผิด ให้ผู้เกี่ยวข้องจัดให้มีการบันทึกรายละเอียดข้อมูลการกระทำความผิดให้ครบถ้วนถูกต้อง ลงในระบบงานอย่างช้าภายในวันทำการถัดไป

ข้อ 13 ให้รองอธิบดี (ฝ่ายปฏิบัติการ) กรมการขนส่งทางบก รักษาการตามระเบียบนี้

ประกาศ ณ วันที่ 10 สิงหาคม พ.ศ.2561 

สนิท พรหมวงษ์

อธิบดีกรมการขนส่งทางบก