ก.แรงงาน เล็งหาจุดสมดุลขึ้นค่าจ้างขั้นต่ำให้สอดคล้องกับค่าครองชีพ

รักษาราชการแทนรองปลัดก.แรงงาน เสนอล้างกรอบความคิดเดิมที่มีต่อการปรับค่าจ้างขั้นต่ำในแต่ละปีที่มักจะไล่ตามอัตราเงินเฟ้อ ชูกรอบใหม่ปรับอัตราค่าจ้างขั้นต่ำ ต้องนำปัจจัยอื่น ๆ มาพิจารณาด้วย

วานนี้ (14 ต.ค.)  นายสุนันท์  โพธิ์ทอง ที่ปรึกษาวิชาการแรงงานรักษาราชการแทนรองปลัดกระทรวงแรงงาน กล่าวถึง แนวทางการปรับอัตราค่าจ้างขั้นต่ำปี 54 ว่า อยากเสนอให้ผู้มีส่วนเกี่ยวข้องล้างกรอบแนวความคิดเดิมที่มีต่อการปรับค่าจ้างขั้นต่ำในแต่ละปีที่มักจะไล่ตามอัตราเงินเฟ้อ และขอเสนอกรอบแนวทางการปรับอัตราค่าจ้างขั้นต่ำใหม่ที่ต้องนำปัจจัยอื่น ๆ มาพิจารณาด้วย อาทิ  ค่าครองชีพของผู้ใช้แรงงาน อัตราเงินเฟ้อ ต้นทุนของผู้ประกอบการ และอัตราการขยายตัวของเศรษฐกิจ

นายสุนันท์ กล่าวว่า คณะกรรมการค่าจ้างได้เสนอประเด็นมาให้คณะอนุกรรมการวิชาการและกลั่นกรอง ซึ่งมีตนเองเป็นประธานฯ ดำเนินการ ดังนี้ “การปรับอัตราค่าจ้างขั้นต่ำ ต้องคำนึงถึงคุณภาพชีวิตของผู้ใช้แรงงาน”  ที่จะต้องสูงขึ้น และต้องไม่เป็นภาระแก่ผู้ประกอบการ  “วิธีการปรับอัตราค่าจ้างขั้นต่ำจะต้องศึกษาข้อมูลการปรับอัตราค่าจ้างขั้นต่ำย้อนหลังไป 10 ปี (ปี 2540-2553)”  เพื่อศึกษาช่วงห่างระหว่างอัตราเงินเฟ้อสะสมกับอัตราการเปลี่ยนแปลงค่าจ้างขั้นต่ำสะสม “ศึกษามาตรการในการลดต้นทุนการผลิต”  เพื่อสนับสนุนผู้ประกอบการ  อาทิ  มาตรการทางด้านภาษี “ศึกษามาตรการเพื่อพัฒนา ทักษะฝีมือแรงงานให้กับแรงงานกลุ่มใหม่”  (แรงงานเพื่อพัฒนาฝีมือ) ที่จะเข้าสู่สถานประกอบการ และ“ให้คณะอนุกรรมการ วิชาการและกลั่นกรอง  กลั่นกรองข้อเสนอขอปรับอัตราค่าจ้างขั้นต่ำของ 76 จังหวัด”  โดยใช้กรอบแนวคิด คุณภาพชีวิตของผู้ใช้แรงงานและข้อมูลการปรับอัตราค่าจ้างขั้นต่ำย้อนหลัง 10 ปี มาศึกษาช่วงห่างว่า มีช่องว่างเท่าไหร่ สอดคล้องกับภาวะเงินเฟ้อหรือไม่  ปัญหาเป็นอย่างไร  ถ้ามีส่วนต่างไม่มากก็อาจปรับขึ้นทีเดียว  แต่ถ้าต่างกันมากและปรับขึ้นครั้งเดียวก็จะต้องพิจารณาถึงผลกระทบต่อผู้ประกอบการ

รักษาราชการแทนรองปลัดกระทรวงแรงงาน กล่าวว่า คณะกรรมการค่าจ้างอาจพิจารณาทยอยปรับตามความเหมาะสม เพื่อให้การพิจารณาค่าจ้างสอดคล้องกับ ค่าครองชีพที่เป็นจริง ทั้งนี้ คาดว่า การศึกษาข้อมูลของคณะอนุกรรมการวิชาการและกลั่นกรองจะได้ข้อสรุปประมาณปลาย เดือนตุลาคมนี้ และเสนอคณะกรรมการค่าจ้างเพื่อพิจารณาอัตราค่าจ้างขั้นต่ำในปลายเดือน พฤศจิกายน 2553 ซึ่งจะมีเวลาเพียงพอในการประกาศขึ้นค่าจ้างอย่างเป็นทางการในวันที่ 1 มกราคม 2554  เพื่อให้ผู้ประกอบการและผู้ใช้แรงงานได้มีเวลาปรับตัวทัน