นพ.วิชัย ชี้‘อารยะขัดขืน’ ประท้วงหยุดจ่ายเงินประกันสังคม

ยันสิทธิ์ผู้ประกันตน แย่กว่าบัตรทอง เป็นความไม่เป็นธรรม ที่ไม่เคยมีคนหยิบขึ้นมาพูด  ‘สารี อ๋องสมหวัง’ แจง พรุ่งนี้เข้าพบ รมว.แรงงาน ติดตามความคืบหน้าแก้กม.

นางสาวสารี อ๋องสมหวัง โฆษกชมรมพิทักษ์สิทธิผู้ประกันตน เลขาธิการมูลนิธิผู้บริโภค และกรรมการสมัชชาปฏิรูป กล่าวถึงความคืบหน้าภายหลังที่ทางชมรมฯ ประกาศกับสาธารณะถึงการจ่ายประกันสังคมที่อาจขัดต่อรัฐธรรมนูญ และมีข้อเสนอเลิกจ่ายค่าประกันสังคม ว่า วันที่ 9 มีนาคมนี้ ทางชมรมฯ จะไปเข้าพบรัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน เพื่อยื่นจดหมาย ข้อเรียกร้อง โดยเฉพาะให้มีการแก้ไขประกาศ กฎกระทรวง หรือออกประกาศใหม่ ที่ไม่ให้ผู้ประกันตนต้องจ่ายเงิน และติดตามความคืบหน้าการแก้ไขกฎหมายประกันสังคม รวมทั้งติดตามการปรับปรุงให้เพิ่มประสิทธิภาพของสำนักงานประกันสังคมในกฎหมายฉบับนี้ด้วย

“ภายหลังจากการประกาศข้อเสนอต่อสาธารณะไปแล้ว จากนี้ไป 30 วัน ซึ่งจะตรงกับวันที่ 20 เมษายน จะมาพิจารณากันอีกครั้งว่าหากไม่จ่ายจะทำอย่างไร นายจ้างจะมีความผิดหรือไม่ และจะแก้ปัญหากันอย่างไร เพราะนายจ้าง เห็นด้วยอยู่แล้ว แต่จะมีกลุ่มผู้ใช้แรงงานบางกลุ่มที่ไม่เห็นด้วย จึงเป็นเรื่องที่ตัวผู้บริโภค และผู้ประกันตนต้องรู้ว่า ตัวเองเสียเปรียบ เนื่องจากเป็นคนจ่ายเงินแต่กลับมีสิทธิแย่กว่าคนอื่น ซึ่งจะต้องทำให้เกิดความเข้าใจต่อผู้ประกันตนอย่างกว้างขวาง”

ด้านนพ.วิชัย โชควิวัฒน กรรมการปฏิรูป และกรรมการสมัชชาปฏิรูป กล่าวว่า ผู้ประกันสังคมเป็นกลุ่มเดียวที่ต้องจ่ายเงิน แต่ก็เป็นกลุ่มที่ได้รับสิทธิไม่เท่าเทียมกับกลุ่มอื่น ทั้งๆ ที่สำนักงานประกันสังคมเป็นคนจัดเก็บเงิน และจัดระบบดูแลให้แก่ผู้ประกันตน แต่การดูแลกลับแย่กว่าระบบบัตรทอง จึงเป็นเรื่องของความไม่เป็นธรรม แต่ที่ผ่านมาไม่เคยมีคนหยิบยกประเด็นนี้ขึ้นมาพิจารณาว่า ขัดต่อรัฐธรรมนูญหรือไม่

“ขณะนี้ยังไม่สามารถสรุปได้ชัดเจนว่า การจ่ายประกันสังคมนั้นขัดต่อรัฐธรรมนูญหรือไม่ ยังต้องรอการพิจารณาก่อน และหากสรุปว่าขัดต่อรัฐธรรมนูญการบังคับจ่ายก็จะเป็นโมฆะ ไม่สามารถจัดเก็บไม่ได้ ต้องหากลไกอื่น เช่น การแก้กฎหมาย ซึ่งยังไม่มีการวินิจฉัยอย่างชัดเจน ฉะนั้น ถ้าผู้ประกันตนจะไม่ให้หักเงิน ถือเป็น ‘อารยะขัดขืน’ ด้วยกฎหมายมีผลบังคับใช้ และมีบทลงโทษ ทั้งนี้ประกันสังคมยังมีการหักเงิน ณ ที่จ่าย ดังนั้นแม้ผู้ประกันตนจะไม่อนุญาตให้หัก แต่นายจ้างก็สามารถหักไปพร้อมเงินเดือนได้อยู่ดี จึงเป็นปัญหาให้เกิดการฟ้องร้องได้”

นพ.วิชัย กล่าวต่อว่า การออกมาประกาศต่อสาธารณะถึงการไม่จ่าย และไม่ให้หักค่าประกันสังคม เหมือนเป็นการชี้แจงเจตนารมณ์ต่อสังคม แต่ผลตอบรับยังคงไม่ชัดเจนว่าจะเป็นไปได้ถึงขั้นไหน โดยในระหว่างที่ยังไม่มีการตีความ การประท้วงไม่จ่ายประกันสังคมก็เป็นสิ่งที่สามารถทำได้  ตราบใดที่เป็นการต่อสู้โดยสันติวิธี ไม่ละเมิดผู้อื่น และเป็นลูกเล่นของการแสดงออกให้เห็นว่า ที่ทำมาไม่ถูกต้อง ไม่เป็นธรรม

"การยื่นข้อเสนอของชมรมฯ ว่า การจ่ายประกันสังคมขัดต่อรัฐธรรมนูญ เป็นสิ่งที่ศาลรัฐธรรมนูญอาจจะพิจารณาหรือไม่ก็ได้ หรือหากพิจารณาขัดรัฐธรรมนูญ เชื่อว่า จะก่อให้เกิดความอยากลำบาก และยุ่งยากในการจัดการพอสมควร"