จัดซื้อ‘ไมโครชิป’ฝังกระบือ 5 แสนตัว/อันละ 100 บาท-บ.เดียวกวาดเรียบงบฯ 100 ล.

ร้องกรมปศุสัตว์! จัดซื้อไมโครชิบฝังโคนหาง‘กระบือ’อันละ100 บาท ไม่รวมเครื่องอ่าน เบ็ดเสร็จร่วม 100 ล้าน พบ บ.เดียวกวาดเรียบ จนท.ยันทำตามโครงการอนุรักษ์พันธุ์ควายไม่ให้สูญหาย ใช้อี-บิดดิ้ง เสนอ 1 ราย แต่โปร่งใส

สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org รายงาน ว่า กรมปศุสัตว์ กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ได้ใช้งบประมาณเกือบ 100 ล้านบาทในการดำเนินโครงการอนุรักษ์พันธุ์และพัฒนาพันธุ์กระบือไม่ให้สูญหายด้วยการฝั่งไมโครชิป (microchip) บริเวณโคนหางกระบือ โดยจัดซื้อจากเอกชนอันละ 100 บาท ปรากฎว่ามีเอกชนเพียงรายเดียวเป็นคู่สัญญาจัดซื้อไมโครชิปและเครื่องอ่านไมโครชิป คือ บริษัท เค เคมิเคิล แอนด์ เทรดดิ้ง จำกัด

ขณะเดียวกัน มีผู้ร้องเรียนต่อสำนักข่าวอิศราว่า การจัดซื้ออาจไม่โปร่งใส เนื่องจากจัดซื้อจากเอกชนรายเดียว มีการซอยงบประมาณให้สำนักงานปศุสัตว์แต่ละเขตเป็นผู้จัดซื้อ ใช้งบประมาณมาก ไมโครชิปอาจสูญหาย เครื่องอ่านมีราคาสูง และ อาจไม่สัมฤทธิ์ผลในการป้องกันไม่ให้กระบือสูญพันธ์

เมื่อช่วงเวลาประมาณ 15.00 น. วันที่ 22 ก.ค.2559 ที่ผ่านมา ผู้สื่อข่าวได้ติดต่อไปยัง นายอยุทธ์ หรินทรานนท์ อธิบดีกรมปศุสัตว์ เพื่อสอบถามข้อเท็จจริงกรณีโครงการอนุรักษ์พันธุ์กระบือและการจัดซื้อไมโครชิป เจ้าหน้าที่หน้าห้องได้แจ้งให้ผู้สื่อข่าวติดต่อไปยัง นายชาคริต ภูมิศรีจันทร์ เจ้าหน้าที่ฝ่ายเคลื่อนย้าย กองสารวัตรและกักกัน จ.ปทุมธานี กรมปศุสัตว์ เพื่อให้ข้อมูลในเรื่องดังกล่าว

ต่อมา นายชาคริตเปิดเผยว่า การจัดซื้อไมโครชิปเป็นการดำเนินการตามโครงการอนุรักษ์และพัฒนาพันธุ์กระบือ ใช้งบประมาณทั้งสิ้นประมาณ 100 ล้านบาท งบฯ ส่วนหนึ่งจัดซื้อไมโครชิปฝังบริเวณโคนหางกระบือ จำนวน 500,000 ตัว จากจำนวนพันธุ์กระบือที่มีอยู่ทั่วประเทศทั้งสิ้นประมาณ 800,000 ตัว ค่าไมโครชิปอันละ 100 บาท ส่วนหนึ่งเป็นค่าระบบซอฟแวร์ฐานข้อมูลกระบือเชื่องโยงไมโครชิป และ เครื่องอ่านไมโครชิป โดยเป็นอำนาจของสำนักงานปศุสัตว์แต่ละเขต เป็นผู้ดำนินการจัดซื้อ ส่วนรายละเอียดการจัดซื้อต้องสอบถามเจ้าหน้าที่ฝ่ายจัดซื้อที่รับผิดชอบ

ขณะที่ เจ้าหน้าที่ฝ่ายจัดซื้อคนหนึ่งเปิดเผยว่า การจัดซื้อไมโครชิป เป็นอำนาจของสำนักงานปศุสัตว์แต่ละพื้นที่ จำนวน 9 เขต และ 3 หน่วย กระบวนการจัดซื้อจัดจ้างปฏิบัติตามขั้นตอนของทางราชการทุกประการ ส่วนเครื่องอ่านไมโครชิปนั้น ในปีงบประมาณ 2558 จัดซื้อเครื่องอ่านไมโครชิป แบบเคลื่อนที่ จำนวน 125 เครื่อง ราคาเครื่องละประมาณ 50,000 บาท ปีงบประมาณ 2559 จัดซื้อ 230 เครื่อง ราคาเครื่องละประมาณ 50,000 บาท เช่นกัน

ผู้สื่อข่าวถามว่า เหตุใดผู้ชนะการประกวดราคาแต่ละสำนักงานเขตจึงเป็นรายเดียวกัน เจ้าหน้าที่คนดังกล่าวว่า จัดซื้อโดยวิธิทางอิเลคทรอนิกส์ (อี-บิ้งดิ้ง) มีผู้รับเอกสารหลายราย แต่เสนอราคาเพียงรายเดียว คาดว่าเหตุที่ผู้รับเอกสารหลายรายแต่ยื่นเสนอราคาเพียงรายเดียวอาจเป็นเพราะต้องวางหลักประกัน 5%

ผู้สื่อข่าวถามว่า รู้จักกับเอกชนผู้ชนะการเสนอราคาหรือไม่? เจ้าหน้าที่คนดังกล่าวตอบว่า เป็นเอกชนที่เป็นคู่ค้าเดิมกับกรมปศุสัตว์อยู่ก่อนแล้ว แต่ยืนยันว่าทุกอย่างโปร่งใส

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า กรณีดังกล่าวได้ถูกร้องเรียนไปยังรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ให้ตรวจสอข้อเท็จจริงด้วย

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า โครงการดังกล่าว กรมปศุสัตว์ ได้ทำหนังสือถึงกรมบัญชีกลาง เพื่อขอรับการสนับสนุนงบประมาณปี 2558 งบกลาง รายการเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น จำนวน 98,150,000 บาท เพื่อเป็นค่าใช้จ่ายตามโครงการรับโครงสร้างการผลิตและความมั่นคงทางอาหารด้านปศุสัตว์ และเป็นโครงการอนุรักษ์และพัฒนาการผลิตกระบือ จำนวน 83,100,000 บาท และ โครงการอนุรักษ์และพัฒนาการผลิตไก่พื้นเมืองจำนวน 15,050,000 บาท สำนักงบประมาณได้อนุมัติเมื่อ 26 พ.ค.2558

ก่อนหน้านี้ เมื่อ 9 มี ค.2558 อธิบดีกรมปศุสัตว์ทำหนังสือถึงผู้ว่าราชการจังหวัด เพื่อแจ้งให้ปศุสัตว์จังหวัดทราบและควบคุมเร่งรัด การเบิกจ่ายเงินในโครงการดังกล่าว (ดูเอกสาร) 

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า กรมปศุสัตว์ ทำสัญญาจัดซื้อเครื่องอ่านไมโครชิฟ แบบเคลื่อนที่ จำนวน 125 เครื่อง วงเงิน 6,250,000 บาท เมื่อ 3 ก.ย. 2558 และจัดซื้อเครื่องอ่านไมโครชิฟ แบบเคลื่อนที่ จำนวน 230 เครื่อง วงเงิน 11,477,000 บาท เมื่อ 30 ธ.ค. 2558 โดย บริษัท เค เคมิเคิล แอนด์ เทรดดิ้ง จำกัด เป็นคู่สัญญา และพบว่า บริษัท เค เคมิเคิล แอนด์ เทรดดิ้ง จำกัด เป็นคู่สัญญาจัดซื้อไมโครชิปอีกหลายพื้นที่