เจาะลึก! บ.กลุ่มเดียว เป็น‘ตัวแทน’จัดหาอาหารดิบ 10 เรือนจำ 600 ล้าน

แกะรอย องค์การตลาด ก.มหาดไทย แต่งตั้ง บ.อุบลโภคทรัพย์-มนตรีการพืช กับพวก เป็น‘ตัวแทนช่วง’จัดหาอาหารดิบ ให้เรือนจำ 10 แห่งรวด ปี งบฯ 58 ฟันเฉียด 600 ล้าน พบผู้ถือหุ้นเชื่อมโยงกัน

กรณีการจัดซื้ออาหารดิบ (อาหารดิบเป็นรายสิ่งพร้อมเครื่องปรุง) สำหรับใช้เลี้ยงผู้ต้องขัง ประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2558 โดยวิธีกรณีพิเศษ ของเรือนจำ ทัณฑสถาน ทั่วประเทศ วงเงินประมาณ 5,000 ล้านบาท เงื่อนปมประการหนึ่งคือ กรมราชทัณฑ์มอบอำนาจให้เรือนจำดำเนินการประกวดราคาจัดซื้อจากหน่วยงานของรัฐที่ได้รับสิทธิพิเศษตามมติคณะรัฐมนตรี 4 แห่งคือ องค์การตลาด กระทรวงมหาดไทย องค์การตลาดเพื่อเกษตรกร (อตก.) กระทรวงเกษตรและสหกรณ์ องค์การคลังสินค้า กระทรวงพาณิชย์ และ ชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย
เรือนจำจะแจ้งให้หน่วยงานข้างต้นเข้ามาเสนอราคาเพียง 2-3 ราย ส่วนมากเป็นหน่วยงานที่คุ้นเคยกันมาก่อน (บางกรณีหน่วยงานของรัฐจะมอบอำนาจให้เอกชนเสนอราคาแทน) โดยใช้เวลาดำเนินการไม่กี่วัน

เมื่อผ่านการอนุมัติจัดซื้อจากเรือนจำแห่งนั้นแล้ว หน่วยงานรัฐซึ่งเป็นคู่สัญญากับเรือนจำก็จะไปแต่งตั้งเอกชนเป็น ‘ตัวแทน’ หรือ ‘ตัวแทนช่วง’จัดหาอาหารดิบให้เรือนจำอีกทอดหนึ่ง

เอกชนบางราย เป็น ‘ตัวแทน’ ให้แก่หน่วยงานแห่งเดียว

บางราย เป็นตัวแทนทั้งสองแห่งในเวลาเดียวกัน เช่น กรณีของ ห้างหุ้นส่วนจำกัด (หจก.) เจริญทวีธรรม เป็นตัวแทนของทั้งองค์การตลาด กระทรวงมหาดไทย และ เป็นตัวแทนของชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย ทำให้ถูกร้องเรียนว่าการจัดซื้ออาหารดิบมีการสมยอมกันหรือไม่

(อ่านประกอบ:ฮั้ว-ไม่ฮั้ว?ดูชัดๆ 2 หน่วยงานตั้ง‘ตัวแทน’รายเดียวกัน จัดซื้ออาหารดิบ 5 เรือนจำ 260 ล. , ปูมหลัง หจก.เจริญทวีธรรม‘ตัวแทน’จัดหาอาหารดิบ 5 เรือนจำ ที่แท้‘คู่ค้าใหญ่’ 178 ล. )

ล่าสุด สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org ตรวจสอบพบว่า มีเอกชนกลุ่มหนึ่งได้รับแต่งตั้งเป็น ‘ตัวแทน’จัดส่งอาหารดิบให้แก่องค์การตลาดและจัดอยู่ในกลุ่มรายใหญ่อันดับต้นๆ คือกลุ่มอุบลโภคทรัพย์ ได้รับแต่งตั้ง เป็น‘ตัวแทน’อย่างน้อย 10 เรือนจำ รวมวงเงินประมาณ 600 ล้านบาท

เรียบเรียงมาเสนอดังนี้

บริษัท อุบลโภคทรัพย์ จำกัด จดทะเบียน 14 สิงหาคม 2535 ทุน 1 ล้านบาท ประกอบธุรกิจ ขายส่งอาหารดิบให้ส่วนราชการ ที่ตั้งเลขที่ 498/1 ซอยสะพานขวา ถนนประชาราษฎร์ 2 แขวงบางซื่อ เขตบางซื่อ กรุงเทพฯ มีหุ้นส่วน 7 คน คือ

1.นางทองม้วน แสงอร่าม จำนวน อยู่บ้านเลขที่ 23/5 ถ.สุขาภิบาล 3 แขวงสะพานสูง เขตบางกะปิ กรุงเทพฯ จำนวน 5,000 หุ้น

2.นางมยุรี วงษ์สามี อยู่บ้านเลขที่ 498/1 ถ.ประชาราษฎร์สาย 2 แขวงบางซื่อ เขตบางซื่อ กรุงเทพฯ (เลขที่เดียวกับสำนักงานที่ตั้งบริษัทฯ) จำนวน 4,995 หุ้น

3.นางทิพย์รัตน์ เผ่าวิจารณ์ อยู่บ้านเลขที่ 387/6 ถ.ประชาราษฎร์สาย 2 แขวงบางซื่อ เขตบางซื่อ กรุงเทพฯ 1 หุ้น

4.นางสมพร อุทัยจันทร์ อยู่บ้านเลขที่ 71/18 หมู่ที่ 1 ถ.ติวานนท์ ต.ตลาดขวัญ อ.เมือง จ.นนทบุรี 1 หุ้น

5.น.ส.สุลัดดา อุทัยจันทร์ อยู่บ้านเลขที่ 71/18 หมู่ที่ 1 ถ.ติวานนท์ ต.ตลาดขวัญ อ.เมือง จ.นนทบุรี 1 หุ้น

6.นางมัลลิกา แสงอร่าม อยู่บ้านเลขที่ 201/59 หมู่ที่ 9 ถ.ติวานนท์ ต.บางกะสอ อ.เมืองนนทบุรี จ.นนทบุรี 1 หุ้น

7.นายนิคม อิ่มใจ อยู่บ้านเลขที่เดียวกับ นางมยุรี วงษ์สามี จำนวน 1 หุ้น
มี นางมยุรี วงษ์สามี เป็นกรรมการ

บริษัท มนการพืช จำกัด จดทะเบียนวันที่ 24 กันยายน 2547 ทุน 1 ล้านบาท ประกอบธุรกิจ ขายส่งอาหารดิบให้ส่วนราชการ ที่ตั้งเลขที่ 399/1 ซอยสพานขวา ถนนประชาราษฎร์สาย 2 แขวงบางซื่อ เขตบางซื่อ กรุงเทพมหานคร มีผู้ถือหุ้น 7 คน

1.นายมนตรี ซุ้ยตุ้ม อยู่บ้านเลขที่ 131 หมู่ที่ 5 ต.ผาปอง อ.เมืองแม่ฮ่องสอน จ.แม่ฮ่องสอน อายุ 21 ปี จำนวน 9,940 หุ้น

2.น.ส.อรพิน วิยานันต์ อยู่บ้านเลขที่ 137 ถ.ประชาราษฎร์สาย 2 แขวงบางซื่อ เขตบางซื่อ กรุงเทพฯ 10 หุ้น

3.น.ส.บุญโฮม โขงอ้อม อยู่บ้านเลขที่ 137 ถ.ประชาราษฎร์สาย 2 แขวงบางซื่อ เขตบางซื่อ กรุงเทพฯ 10 หุ้น

4.น.ส.มะลิ แก่นเสาร์ อยู่บ้านเลขที่ 3 หมู่ที่ 7 ต.สะพือ อ.ตระการพืชผล จ.อุบลราชธานี 10 หุ้น

5.นางอุไร ทองเกลี้ยง อยู่บ้านเลขที่ 387/6 ถ.ประชาราษฎร์สาย 2 แขวงบางซื่อ เขตบางซื่อ กรุงเทพฯ 10 หุ้น

6.นางวันเพ็ญ ทองเกลี้ยง อยู่บ้านเลขที่ 137 ถ.ประชาราษฎร์สาย 2 แขวงบางซื่อ เขตบางซื่อ กรุงเทพฯ 10 หุ้น

7.นายสมาน ภาระพันธ์ อยู่บ้านเลขที่ 18 หมู่ที่ 8 ต.นาโพธิ์ อ.บุณฑริก จ.อุบลราชธานี 10 หุ้น
มีนายมนตรี ซุ้ยตุ้ม เป็นกรรมการ

จากการตรวจสอบพบความเชื่อมโยงกันดังนี้

1. นางทิพย์รัตน์ เผ่าวิจารณ์ ผู้ถือหุ้น บริษัท อุบลโภคทรัพย์ จำกัด อยู่บ้าน ‘เลขที่เดียวกัน’ กับ นางอุไร ทองเกลี้ยง ผู้ถือหุ้น บริษัท มนการพืช จำกัด คือ เลขที่ 387/6 ถ.ประชาราษฎร์สาย 2 แขวงบางซื่อ เขตบางซื่อ กรุงเทพฯ

2.นางวันเพ็ญ ทองเกลี้ยง ผู้ถือหุ้น บริษัท มนการพืช จำกัด มีบุตรชายชื่อ นายอรรถพล ทองเกลี้ยง ซึ่งนายอรรถพล แจ้ง ‘ที่อยู่เลขที่เดียว’ กับ นางมยุรี วงษ์สามี ผู้ถือหุ้นใหญ่ บริษัท อุบลโภคทรัพย์ จำกัด

3.น.ส.วรัญญา แก่นเสาร์ เครือญาติ น.ส.มะลิ แก่นเสาร์ ผู้ถือหุ้น บริษัท มนการพืช จำกัด แจ้งที่อยู่เลขที่เดียวกับ นางมยุรี วงษ์สามี ผู้ถือหุ้นใหญ่ บริษัท อุบลโภคทรัพย์ จำกัด เลขที่ 498/1 ถ.ประชาราษฎร์สาย 2 แขวงบางซื่อ เขตบางซื่อ กรุงเทพฯ

4.นางคำมี วีสเพ็ญ ตัวแทน จัดหาอาหารดิบเรือนจำสีคิ้ว แจ้ง ‘ที่อยู่เลขที่เดียว’ กับ นางมยุรี วงษ์สามี ผู้ถือหุ้นใหญ่ บริษัท อุบลโภคทรัพย์ จำกัด เลขที่ 498/1 ถ.ประชาราษฎร์สาย 2 แขวงบางซื่อ เขตบางซื่อ กรุงเทพฯ

5.นางมยุรี วงษ์สามี ผู้ถือหุ้นใหญ่ บริษัท อุบลโภคทรัพย์ จำกัด เป็นเครือญาติ กับ ร.อ.ประมุข ณ อุบล ตัวแทนจัดหาอาหารดิบ เรือนจำกลางอุบลราชธานี

บริษัท อุบลโภคทรัพย์ จำกัด เป็นตัวแทนองค์การตลาดจัดหาอาหารดิบ 4 เรือนจำ ได้แก่ เรือนจำกลางบางขวาง ทัณสถานวัยหนุ่มกลาง เรือนจำกลางชลบุรี เรือนจำจังหวัดสมุทรสงคราม

บริษัท มนการพืช จำกัด เป็น ตัวแทนองค์การตลาดจัดหาอาหารดิบ 4 เรือนจำ ได้แก่ เรือนจำกลางนนทบุรี เรือนจำกลางนครปฐม ทัณฑสถานบำบัดพิเศษขอนแก่น เรือนจำกลางขอนแก่น

นางคำมี วีสเพ็ญ ตัวแทนองค์การตลาดเรือนจำสีคิ้ว

ร.อ.ประมุข ณ อุบล ตัวแทนเรือนจำกลางอุบลราชธานี

ฉะนั้น ‘ตัวแทนช่วง’ทั้ง 4 ราย จึงเป็นกลุ่มเดียวกัน?

เมื่อเป็นกลุ่มเดียวกัน จึงบ่งชี้ว่างบประมาณรวมปีละประมาณ 5,000 ล้านบาท อยู่ในกำมือของคนไม่กี่กลุ่ม?

เรือนจำที่กลุ่ม บ.อุบลโภคทรัพย์ และเครือข่าย เป็นตัวแทนจัดส่งอาหารดิบให้ องค์การตลาด

อ่านประกอบ :

ร้องสอบจัดซื้ออาหารดิบ 5 เรือนจำ 260 ล.-2 คู่สัญญา ตั้ง'ตัวแทนช่วง'รายเดียวกัน

จัดซื้ออาหารดิบเรือนจำอุทัยธานี16.5ล้าน3รอบ! เลือกจิ้ม‘วิธีพิเศษ’เจ้าเดิม

5ปมเงื่อน!จัดซื้ออาหารดิบเรือนจำกลางเขาบิน55.7ล. ต่ำกว่าราคากลาง0.52%

ร้องนายกฯหนัก!สอบจัดซื้ออาหารดิบอีก11เรือนจำ ตั้ง‘ตัวแทน’กลุ่มเดียวอื้อ

ผ่าปมจัดซื้ออาหารดิบเรือนจำชัยนาท40.6ล.-‘ตัวแทนช่วง’โยง‘นครสวรรค์’

แกะรอยจัดซื้ออาหารดิบเรือนจำนครสวรรค์117ล.-‘เสนอราคา-อนุมัติ’ในวันเดียว

ร้อง‘บิ๊กตู่’ปลด ผอ.องค์การตลาด-อตก.-อคส.กรณีจัดซื้ออาหารดิบ3เรือนจำ

บ.ญาติอดีตอธิบดีกรมราชทัณฑ์เป็น'ตัวแทน'จัดซื้ออาหารดิบเรือนจำ

ผ่าเงื่อนงำจัดซื้ออาหารดิบเรือนจำ‘สิงห์บุรี-ตราด’45ล. จ้าง‘ตัวแทนช่วง’รายเดียวกัน

เปิดชื่อจัดซื้ออาหารดิบ98เรือนจำ-ตัวแทนช่วง-ผู้ชนะต่ำกว่าราคากลาง0.00-1%

พบ‘ตัวแทน’จัดซื้ออาหารดิบเรือนจำ กระจุกตัว‘พ่อค้า’6กลุ่ม - รายเดียวกวาด8แห่ง

ชำแหละ‘พฤติกรรม’จัดซื้ออาหารดิบเรือนจำ92แห่งส่อฮั้ว - คู่ค้าช่วงรับ97% ?

ชงข้อมูลนายกฯทลายจัดซื้ออาหารดิบเรือนจำ ซัด92แห่งส่อฮั้ว ให้ใช้‘อี-บิดดิ้ง’แทน