“มีแค่โลกแตกเท่านั้น ที่จะหยุดการประมูล 3G ได้” เลขาฯกสทช.
คำเคยมั่นใจของ "ฐากร ตัณฑสิทธิ์" เลขาฯกสทช. ก่อนการมาของ "ศาลปกครอง" !
ถึงวินาทีนี้ คนในสำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) ยังต้องลุ้นกันตัวโก่ง ว่า “ศาลปกครอง” จะมีคำสั่งให้ระงับการประมูลคลื่นความถี่ 2.1GHz หรือ 3G ทีกำหนดไว้ในวันที่ 16 ต.ค.นี้ ที่สำนักงาน กสทช.หรือไม่
ทั้งๆ ที่ก่อนหน้านี้ หัวหน้าสำนักงาน กสทช.นำโดย “นายฐากร ตัณฑสิทธิ์” เลขาธิการ กสทช.แสดงความมั่นอกมั่นใจว่าอย่างไรก็ได้ ประมูล 3G แน่ๆ
แม้จะมีเสียงทักท้วงเรื่อง “ราคาตั้งต้น” การประมูลที่ กสทช.กำหนดไว้เพียง 4.5 พันล้านบาทต่อสล็อต (5MHz จากทั้งหมด 45MHz) ว่าต่ำเกินไป เพราะต่ำกว่าราคาตั้งต้นในงานวิจัยคณะเศรษฐศาสตร์ จุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย ที่ กสทช.อ้างอิง ว่าควรเป็น 6.4 พันล้านบาท อยู่มาก
แถมเงื่อนไขการประมูลก็ดูเหมือนจะเอื้อให้กับผู้ประกอบการมือถือ 3 ยักษ์ใหญ่ของเมืองไทย ทั้ง AIS DTAC และ TRUE เพราะการแบ่งสล็อตๆ ละ 5MHz รวม 9 สล็อต และให้ผู้ประกอบการ 1 ราย ประมูลสูงสุดได้ 3 สล็อต ไม่ต้องใช้สูตรคำนวณอะไรที่ซับซ้อน ก็จะรู้ได้ทันทีว่า ผู้ประกอบการแต่ละรายจะแบ่งเค้กกันไปรายละ 3 สล็อต
"นายสมเกียรติ ตั้งกิจวานิชย์" ประธานสถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย (TDRI) ถึงกับประเมินว่า มีโอกาสที่รัฐและประชาชนผู้เสียภาษีจะได้รับความเสียหาย (จากราคาประมูลที่ต่ำเกินจริง) ถึง 1.7 หมื่นล้านบาท
“เพราะเงื่อนไขการประมูลแทบไม่ทำให้เกิดการแข่งขันกันเลย เหมือนจัดคนมา 3 คน ให้มาเล่นเก้าอี้ดนตรี 3 ตัว” ประธาน TDRI คนใหม่กล่าว
อย่างไรก็ตาม เสียงทักท้วงก่อนหน้านี้ แทบจะไม่มีผลต่อการเดินหน้าประมูล 3G ของ กสทช.แม้แต่น้อย เห็นได้จากการส่งกรรมการ กสทช.บางคนไปออกรายการโทรทัศน์หรืออธิบายตามหน้านิตยสารต่างๆ ถึงข้อดีของการประมูล 3G อย่างต่อเนื่อง
แหล่งข่าวใน กสทช.ให้เหตุผลว่า “บางคนหวังจะใช้การประมูล 3G เป็นผลงานชิ้นโบว์แดงสำหรับตัวเอง”
ปลายเดือน ก.ย.ที่ผ่านมา เมื่อศาลปกครองมีคำสั่งจำหน่ายคดีที่มีผู้ฟ้องคณะกรรมการกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กทช.) เรื่องการประมูล 3G ครั้งเมื่อ 2 ปีก่อน เลขาฯกสทช.ถึงกับรีบเปิดแถลงข่าว มั่นใจว่าการประมูล 3G จะเกิดขึ้น 100%
ก่อนแจกแจงรายละเอียดการจัด “งานใหญ่” ในวันที่ 16 ต.ค.นี้อย่างอารมณ์ดี ทั้งการจ้างตำรวจสันติบาลมาช่วยดูแลความเรียบร้อย การจ้าง รปภ.เพิ่มเติมมายืนคุมสำนักงาน กสทช.แต่ละชั้น การติดตั้งเครื่องสูบน้ำและกระสอบทราย เผื่อฝนตก-น้ำท่วม การเตรียมที่จอดรถยนต์ถ่ายทอดสดของสื่อมวลชน ฯลฯ พร้อมกับประเมินค่าใช้จ่ายว่า เบ็ดเสร็จทั้งงาน ไม่น่าจะเกิน 30 ล้านบาท
“วันที่ 16 ต.ค.จะเป็นวันประวัติศาสตร์ ที่ กสทช.จะประมูล 3G กับผู้ประกอบการโดยตรง”
“ผมก็ฝันไปแล้วว่ามันเกิดขึ้นจริง”
“มีอย่างเดียวที่จะทำให้ไม่ได้ประมูล คือโลกแตก (หัวเราะ)”
อย่างไรก็ตาม โลกยันไม่ทันจะมีรอยปริ คนใน กสทช.ก็เหงื่อตกกีบ-หน้าซีดเผือก เมื่อนายอนุภาพ ถิรลาภ นักวิชาการอิสระและสมาคมสถาบันคุ้มครองสิทธิประโยชน์ผู้บริโภค ยื่นเรื่องต่อศาลปกครอง ขอให้ระงับการประมูล 3G ออกไปก่อน เมื่อวันที่ 10 ต.ค.
ขณะที่ ศาลปกครองจะนัดไต่สวนฉุกเฉินคำร้องนายอนุภาพ ในวันถัดมา
เวลานี้ ยังไม่มีใครรู้ว่า ผลการพิจารณาของศาลปกครอง จะออกมาซ้ำรอยกับเมื่อ 2 ปีก่อน (สั่งคุ้มครองชั่วคราวระงับการประมูล) หรือไม่
แต่ที่ทุกคนรู้แล้ว ก็คือ นอกจาก “โลกแตก” ของเลขาฯกสทช. ก็มีอำนาจของ “ศาลปกครอง” นี่แหล่ะ ที่จะระงับการประมูล 3G ในวันที่ 16 ต.ค.นี้ได้