เลื่อนตั้ง กวทช.อีก กระทบจ่ายเงินเดือนพนักงาน สวทช.

 คน สวทช.จับตาผลประชุม ครม.วันอังคารนี้ เพราะหาก “วรวัจน์” เลื่อนเสนอตั้ง กวทช.อีก อาจกระทบ "อนุมัติเงินวิจัย-จ่ายเงินเดือนพนักงาน"

(วรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล - ภาพจากอินเทอร์เน็ต)

เมื่อวันที่ 24 มิ.ย.2556 แหล่งข่าวจากสำนักงานพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนยีแห่งชาติ (สวทช.) เปิดเผยกับสำนักข่าวอิศรา www.isranews.org ว่า แม้ว่าในการประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) วันที่ 25 มิ.ย.2556 นายวรวัจน์ เอื้ออภิญญกุล รมว.วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี จะไม่ได้เข้าร่วมการประชุม ครม. เพราะต้องเดินทางไปปฏิบัติราชการที่ประเทศอินเดีย แต่พนักงาน สวทช.จะจับตาดูว่า จะมีการเสนอรายชื่อคณะกรรมการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีแห่งชาติ (กวทช.) ชุดใหม่ แทน กวทช.ชุดเดิมที่หมดวาระการดำรงตำแหน่งไปตั้งแต่วันที่ 12 พ.ค.2556 หรือไม่ หลังจากนายวรวัจน์เลื่อนการนำวาระดำรงเข้าพิจารณาในที่ประชุม ครม.มาแล้วถึง 3 ครั้ง

แหล่งข่าวกล่าวว่า หากการประชุม ครม.วันพรุ่งนี้ ไม่มีวาระแต่งตั้ง กวทช.ชุดใหม่ พนักงาน สวทช.ก็จะเรียกร้องให้มีการประชุม กวทช.ชุดเดิมซึ่งปัจจุบันยังรักษาการอยู่ เพื่อพิจารณารักษาการผู้อำนวยการ สวทช. เนื่องจากนายทวีศักดิ์ กออนันตกูล ผู้อำนวยการ สวทช.คนปัจจุบัน จะหมดวาระการดำรงตำแหน่งในวันที่ 30 มิ.ย.2556 แต่หากมีการแต่งตั้ง กวทช.ชุดใหม่ พนักงาน สวทช.ก็จะเรียกร้องให้มีการประชุมเพื่อรับรองผลการสรรหาผู้อำนวยการ สวทช.คนใหม่ ที่อนุกรรมการสรรหาดำเนินการเสร็จสิ้นมาตั้งแต่สมัยที่นายปลอดประสพ สุรัสวดี เป็น รมว.วิทยาศาสตร์ฯ แต่นับแต่นายวรวัจน์มารับตำแหน่ง รมว.วิทยาศาสตร์ฯ ก็ไม่เคยมีการนำวาระดังกล่าวเข้าพิจารณาในที่ประชุม กวทช.

“การไม่มีผู้อำนวยการ สวทช.จะทำให้เกิดสุญญากาศในการบริหารงานขึ้นภายใน สวทช. เนื่องจากจะเหลือเพียงผู้อำนวยการศูนย์ต่างๆ ใน สวทช. ส่วนผู้ช่วยผู้อำนวยการและรองผู้อำนวยการจะหมดวาระไปตามผู้อำนวยการ ทำให้ไม่สามารถอนุมัติงบวิจัยสำหรับอาจารย์มหาวิทยาลัยต่างๆ เกินกว่า 1.2 แสนบาทได้ และหากไม่มีผู้อำนวยการ สวทช.ไปจนถึงสิ้นเดือน ก็จะไม่สามารถอนุมัติเงินเดือนให้กับพนักงาน สวทช.ได้ ไม่รวมถึงการบริหารงานอื่นๆ ที่เป็นอำนาจเฉพาะของผู้อำนวยการ สวทช.เท่านั้น” แหล่งข่าวกล่าว

แหล่งข่าวยังกล่าวว่า สิ่งที่พนักงาน สวทช.ไม่อยากให้เกิดขึ้นสำหรับการแต่งตั้งผู้อำนวยการ สวทช.ก็คือ มีการยกเลิกข้อบังคับให้ผู้อำนวยการ สวทช.มาจากการแต่งตั้ง กวทช. โดยไม่ต้องผ่านกระบวนการสรรหา แต่ให้เสนอรายชื่อบุคคลก็ได้แล้ว กวทช.แต่งตั้ง ซึ่งความกังวลนี้เป็นหนึ่งในสาเหตุที่ทำให้พนักงาน สวทช.เรียกร้องให้ ครม.แต่งตั้ง กวทช.ชุดที่มีธรรมาภิบาล เพราะผู้ที่อำนาจแก้ไขข้อบังคับเกี่ยวกับแต่งตั้งผู้อำนวยการ สวทช.ก็คือ กวทช.

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ตามมาตรา 4 แห่ง พ.ร.บ.การพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี พ.ศ.2534 โครงสร้างของ กวทช.จะมีจำนวนไม่เกิน 25 คน เป็นกรรมการโดยตำแหน่ง 3 คนประกอบด้วย รมว.วิทยาศาสตร์ฯ เป็นประธาน กวทช. ปลัดกระทรวงวิทยาศาสตร์ฯ เป็นรองประธาน กวทช. และผู้อำนวยการ สวทช. เป็นกรรมการและเลขานุการ นอกจากนี้ ยังมีกรรมการ กวทช.ซึ่งมาจากผู้ทรงคุณวุฒิ ที่ ครม.แต่งตั้งอีกไม่เกิน 22 คน โดยให้แต่งตั้งจากหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้องกับผู้ซึ่งมิใช่ข้าราชการจำนวนฝ่ายละเท่าๆ กัน โดยกรรมการ กวทช.ผู้ทรงคุณวุฒิ จะมีวาระดำรงตำแหน่ง 2 ปี

ทั้งนี้ กวทช.มีอำนาจหน้าที่ควบคุมดูแลกิจการทั่วไปของ สวทช. อาทิ พิจารณาอนุมัติแผนหลักเกี่ยวกับการพัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของ สวทช., กำหนดจำนวน ตำแหน่ง ระยะเวลาจ้าง อัตราเงินเดือน ค่าจ้างและเงินเดือนจองพนักงานและลูกจ้าง สวทช., ออกข้อบังคับว่าด้วยการคัดเลือกผู้อำนวยการ สวทช. การปฏิบัติงานของผู้อำนวยการ สวทช.และการมอบให้ผู้อื่นรักษาการแทนหรือปฏิบัติการแทนผู้อำนวยการ สวทช. ฯลฯ เป็นต้น

สำหรับผู้อำนวยการ สวทช. ตามมาตรา 13 แห่ง พ.ร.บ.พัฒนาวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี พ.ศ.2534 กำหนดว่า ให้แต่งตั้ง กวทช.เป็นผู้เสนอรายชื่อที่เหมาะสมให้คณะรัฐมนตรีเห็นชอบแต่งตั้ง ผู้อำนวยการ สวทช.มีวาระดำรงตำแหน่ง 3 ปี และอาจได้รับแต่งตั้งอีกได้แต่ต้องไม่เกินสองวาระติดต่อกัน