ถล่มงบ"ปู"ดับไฟใต้ 2 ปีเพิ่มหมื่นล้าน ถก กปต.ชงพื้นที่เลิก"ฉุกเฉิน"
ประชุมสภาฯพิจารณาร่าง พ.ร.บ.งบประมาณ วาระ 2 วันแรก ส.ส.ประชาธิปัตย์ถล่มภาพรวมงบดับไฟใต้ เผย 2 ปีรัฐบาลยิ่งลักษณ์ปรับเพิ่มงบเฉียดหมื่นล้าน แต่ผลงานกลับสวนทาง พูดคุยสันติภาพบีอาร์เอ็นไม่คืบหน้า หยุดยิงรอมฎอนเหลว ส่วนการประชุม กปต.ที่นายกฯนั่งหัวโต๊ะเป็นประธาน คาดถกพื้นที่ยกเลิก พ.ร.ก.ฉุกเฉินฯ ก่อนนำเข้าเจรจา "ฮัสซัน ตอยิบ" ใต้เดือดรัวอาก้า เอ็ม 16 ถล่มอดีตประธานสภา อบจ.ปัตตานี ดับคารถ เผยอาจโยงปมความรุนแรงที่บ้านปูลากาชิง
การประชุมสภาผู้แทนราษฎรเพื่อพิจารณาร่างพระราชบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2557 (ร่าง พ.ร.บ.งบฯ) วงเงิน 2,525,000 ล้านบาท วาระ 2-3 วันแรก เมื่อวันพุธที่ 14 ส.ค.2556 นั้น มี ส.ส.ที่เป็นกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ.งบฯเสียงข้างน้อย ลุกขึ้นอภิปรายถึงงบประมาณที่รัฐบาลจัดสรรเพื่อการแก้ไขปัญหาและพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้บ้างประปราย
นายเจะอามิง โตะตาหยง ส.ส.นราธิวาส พรรคประชาธิปัตย์ อภิปรายตอนหนึ่งว่า รัฐบาลกำหนดยุทธศาสตร์การแก้ไขปัญหาและพัฒนาจังหวัดชายแดนภาคใต้เอาไว้ 8 ยุทธศาสตร์ 52 แผนงาน 17 กระทรวง 66 หน่วยงาน สิ่งสำคัญที่สุดคือการจัดสรรงบประมาณที่อ้างว่านำไปใช้แก้ไขปัญหา แต่งบไม่ใช่ตัวชี้วัดทั้งหมด เพราะรัฐบาลนางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร จัดงบสำหรับแก้ไขปัญหาชายแดนภาคใต้มากขึ้นเรื่อยๆ แต่ผลสัมฤทธิ์กลับสวนทางกัน
โดยในปีงบประมาณ 2555 รัฐบาล นางสาวยิ่งลักษณ์ ตั้งงบดับไฟใต้ไว้ที่ 16,277 ล้านบาท ปีงบประมาณ 2556 เพิ่มขึ้นเป็น 21,124 ล้านบาท เท่ากับเพิ่มขึ้น 4,847 ล้านบาท จากนั้นปีงบประมาณ 2557 ที่กำลังพิจารณากันอยู่นี้ รัฐบาลจัดสรรงบดับไฟใต้เพิ่มเป็น 25,921 ล้านบาท เพิ่มขึ้นจากปี 2556 จำนวน 4,797 ล้านบาท ห้วงเวลาเพียง 2 ปีที่รัฐบาลเข้ามาบริหารประเทศ ได้จัดงบดับไฟใต้เพิ่มไปแล้ว 9,644 ล้านบาท
11 ปีงบประมาณละลาย 2 แสนล้าน
นอกจากนั้น หากย้อนกลับไปตั้งแต่ปี 2547 ซึ่งปัญหาชายแดนใต้ปะทุขึ้นในรัฐบาล พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร จนถึงปัจจุบัน จะพบว่าทุกรัฐบาลที่ผ่านมาใช้งบดับไฟใต้ไปแล้ว 208,323 ล้านบาท (รวม 11 ปีงบประมาณ) แต่ปัญหาก็ยังคงอยู่ แสดงว่างบไม่ใช่ตัวชี้วัดว่าจะนำไปสู่การแก้ไขปัญหาได้อย่างแท้จริง
"รัฐบาลชุดนี้ไม่มีนโยบายด้านความมั่นคงที่ชัดเจน โดยเฉพาะการป้องกันรักษาความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สินของประชาชน การใช้จ่ายงบประมาณก็ให้ กอ.รมน. (กองอำนวยการรักษาความมั่นคงภายในราชอาณาจักร) เป็นหน่วยหลัก ขณะที่หน่วยงานอื่นเป็นเพียงหน่วยเสริม ส่งผลให้คนมีความรู้ความเข้าใจปัญหาอย่างแท้จริงไม่มีสิทธิขอใช้งบประมาณ"
แขวะ สมช.อยากฟังปัญหาไม่ต้องไปถึงมาเลย์
นายเจะอามิง ยังอภิปรายต่อถึงการพูดคุยสันติภาพระหว่างตัวแทนรัฐบาลกับขบวนการบีอาร์เอ็นกลุ่มนายฮัสซัน ตอยิบ ว่า ไม่มีกระบวนการและกรอบความคิดที่เป็นรูปธรรมเพียงพอ การพูดคุยจึงไม่ประสบความสำเร็จและไม่มีความคืบหน้าเท่าที่ควร ที่สำคัญรัฐบาลไม่ทราบว่ากลุ่มที่เคลื่อนไหวอยู่ในพื้นที่ไม่ได้มีกลุ่มบีอาร์เอ็นเพียงกลุ่มเดียว แต่ยังมีกลุ่มอื่นอีกหลายกลุ่มซึ่งรัฐบาลยังไม่ได้พูดคุย
"การพูดคุยสันติภาพกับบีอาร์เอ็นแต่ละครั้ง คณะที่บินไปพูดคุยถึงมาเลเซียใช้งบประมาณเท่าไหร่ เมื่อกลับมาแทนที่จะชี้แจงต่อประชาชนเพื่อสร้างความเชื่อมั่นหรือความมั่นใจว่าจะนำไปสู่การแก้ไขปัญหาที่ชัดเจน แต่ก็ไม่มีเลย ที่ผ่านมามีแต่บีอาร์เอ็นยื่นข้อเสนอให้ สมช. (สภาความมั่นคงแห่งชาติ) ขณะที่ สมช.บอกว่าการไปพูดคุยเพื่อไปรับฟังปัญหา ซึ่งหากเป็นเช่นนั้นจริงไม่ต้องไปถึงมาเลเซียก็ได้ เพราะพรรคประชาธิปัตย์มี ส.ส.ในพื้นที่พร้อมให้ความร่วมมือบอกปัญหาให้ทราบ"
ซัดหยุดยิงรอมฎอนเหลว-เหตุรุนแรงพุ่ง
นายเจะอามิง ยังอภิปรายถึงข้อตกลงการลดเหตุรุนแรงช่วงเดือนรอมฎอนระหว่างตัวแทนรัฐบาลไทยกับกลุ่มบีอาร์เอ็นว่า การที่รัฐบาลออกข่าวว่าช่วงรอมฎอนสถานการณ์ดีขึ้นนั้นไม่เป็นความจริง เพราะข้อมูลสถิติของสำนักงานตำรวจแห่งชาติชี้ชัดว่าทั้งจำนวนเหตุรุนแรง อาชญากรรม และเหตุก่อกวนเพิ่มขึ้น ชี้ให้เห็นว่ารัฐบาลใช้งบอย่างล้มเหลวโดยสิ้นเชิง
"พรรคประชาธิปัตย์เห็นด้วยกับการพูดคุยสันติภาพ แต่ขอให้มีกระบวนการขั้นตอนที่ชัดเจน และนำสิ่งที่ได้พูดคุยกลับมาบอกกล่าวกับประชาชนด้วย เพราะการไปพูดคุยครั้งหนึ่งใช้เงินมาก ซึ่งล้วนเป็นภาษีของประชาชน"
จี้ถามงบค้างท่อเหลืออีกเท่าไหร่
นายเจะอามิง อภิปรายทิ้งท้ายด้วยว่า งบประมาณดับไฟใต้ในปีที่ผ่านมามีเงินข้างท่อที่ไม่ได้นำไปใช้ในการพัฒนาจำนวนมาก กล่าวคือไม่ได้นำเงินออกไปสู่การปฏิบัติตามแผนงานที่วางไว้ อยากให้ชี้แจงตัวเลขงบส่วนนี้ว่ามีจำนวนเท่าไหร่ นำไปใช้จริงเท่าไหร่ และถ้าไม่ได้ใช้จ่ายมีการโยกงบไปที่ไหน ออกนอกพื้นที่ชายแดนใต้หรือไม่ หรือนำไปเป็นงบกลาง และมีเหตุผลอะไรจึงมาของบเพิ่มเติมขึ้นอีกในปีนี้
ที่ประชุม กปต.ถกยกเลิก พ.ร.ก.ฉุกเฉินฯ
ด้านความคืบหน้าการประชุมคณะกรรมการขับเคลื่อนนโยบายและยุทธศาสตร์การแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ (กปต.) ซึ่งมีนายกรัฐมนตรีเป็นประธาน ในวันพฤหัสบดีที่ 15 ส.ค.2556 นั้น
แหล่งข่าวจากหน่วยงานด้านความมั่นคง เปิดเผยว่า วาระการประชุมที่สำคัญนอกจากการพิจารณาข้อเรียกร้อง 5 ข้อของกลุ่มบีอาร์เอ็นที่เสนอมาหลังจากริเริ่มกระบวนการพูดคุยสันติภาพแล้ว ที่ประชุมยังจะพิจารณากรอบการยกเลิกการประกาศสถานการณ์ที่มีความฉุกเฉินร้ายแรง ตามพระราชกำหนดการบริหารราชการในสถานการณ์ฉุกเฉิน พ.ศ.2548 (พ.ร.ก.ฉุกเฉินฯ) ด้วย โดยจะมีการเสนอยกเลิกในบางพื้นที่ เพื่อให้ตัวแทนคณะพูดคุยสันติภาพฝ่ายไทยนำไปพูดคุยกับตัวแทนกลุ่มบีอาร์เอ็น โดยไทยมีตัวเลือกเสนอว่าจะยกเลิกในพื้นที่ใดบ้าง
ยิงอดีตประธาน สภา อบจ.ปัตตานีดับคารถ
ด้านสถานการณ์ในจังหวัดชายแดนภาคใต้เมื่อวันพุธที่ 14 ส.ค.2556 ยังคงมีเหตุรุนแรงเกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง โดยเมื่อเวลา 17.55 น. ตำรวจ สภ.ยะรัง จ.ปัตตานี รับแจ้งเหตุคนร้ายใช้อาวุธปืนเอ็ม 16 และอาก้า ยิงถล่ม นายอับดุลรอฟา ปูแทน อายุ 48 ปี ผู้อำนวยการโรงเรียนปฏิบัติธรรมมูลนิธิ และอดีตสมาชิกสภาองค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) ปัตตานี 4 สมัย ทั้งยังเป็นอดีตประธานสภา อบจ.ปัตตานี เสียชีวิต โดย นายอับดุลรอฟา มีภูมิลำเนาอยู่บ้านเลขที่ 26/4 หมู่ 4 บ้านปูลากาชิง ต.กอลำ อ.ยะรัง จ.ปัตตานี เหตุเกิดบนทางหลวงแผ่นดินหมายเลข 410 (ปัตตานี-ยะลา) ท้องที่หมู่ 1 บ้านต้นไผ่ ต.เมาะมาวี อ.ยะรัง จึงรีบนำกำลังรุดไปตรวจสอบ
จากการสอบสวนของเจ้าหน้าที่ทราบว่า ก่อนเกิดเหตุ นายอับดุลรอฟา กำลังขับรถกระบะยี่ห้อโตโยต้า รุ่นดีโฟร์ดี สี่ประตู สีบรอนซ์ทอง หมายเลขทะเบียน กค 5393 ปัตตานี ออกจากที่ว่าการอำเภอยะรัง มุ่งหน้ากลับบ้าน แต่ระหว่างทางมีคนร้ายไม่ทราบจำนวนขับรถกระบะตามประกบ เมื่อสบโอกาสคนร้ายที่นั่งอยู่ท้ายกระบะได้ใช้อาวุธสงครามทั้งอาก้าและเอ็ม 16 กราดยิงใส่ ทำให้รถของนายอับดุลรอฟาเสียหลักข้ามเลนไปชนต้นไม้หน้าบ้านประชาชนที่อยู่ข้างทาง จากนั้นคนร้ายได้ตามเข้าไปยิงซ้ำจนเสียชีวิตคารถ
เบื้องต้นตำรวจยังไม่สรุปสาเหตุการสังหาร โดยให้น้ำหนักทั้งความขัดแย้งส่วนตัวและการสร้างสถานการณ์ของกลุ่มก่อความไม่สงบ อย่างไรก็ดี นายอับดุลรอฟา มีเครือญาติเป็นนายกองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) กอลำ ขณะที่บ้านปูลากาชิง ต.กอลำ ก็เป็นพื้นที่เคลื่อนไหวของกลุ่มก่อความไม่สงบ เจ้าตัวเคยถูกทางการเรียกตัวไปซักถามหลายครั้งเพราะสงสัยว่าอาจมีความเกี่ยวพันกับกลุ่มผู้ไม่หวังดี ขณะเดียวกันในพื้นที่ก็มีความขัดแย้งหลายระดับ และมีการใช้ความรุนแรงเข้าใส่กัน ล่าสุดเมื่อวันที่ 25 มิ.ย.2556 นายอิสมะแอ ปาโป๊ะมานิ๊ บาบอที่บ้านปูลากาชิง ก็เพิ่งถูกยิงเสียชีวิตคาบ้าน
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
บรรยายภาพ : นายเจะอามิง โตะตาหยง ส.ส.นราธิวาส พรรคประชาธิปัตย์
ขอบคุณ : ภาพจากเฟซบุ๊ค เจะอามิง โตะตาหยง