'สนช.'ผ่านงบปี59 วงเงิน2.7ล้านล้าน
สนช. ใช้เวลา 4 ชั่วโมง ผ่านงบปี 59 วงเงิน 2.7 ล้านล้านบาท ด้าน "วิษณุ" โปรยยาหอม สนช.ทำงานละเอียด เผย "นายกฯ" ให้ความมั่นใจใช้เงินให้เกิดประโยชน์สูงสุด แง้มมีโอกาสถกงบครั้งที่ 3 อีก
การประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ที่รัฐสภา ซึ่งมีนายพรเพชร วิชิตชลชัย ประธานสนช.ทำหน้าที่ประธานการประชุม เพื่อพิจารณาร่างพ.ร.บ.งบประมาณรายจ่าย ประจำปีงบประมาณพ.ศ.2559 วงเงิน 2.7 ล้านล้านบาท ในวาระที่ 2 และ 3 ตามที่ คณะกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่างพ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ พ.ศ.2559 ที่มีม.ร.ว.ปรีดิยาธร เทวกุล อดีตรองนายกรัฐมนตรี เป็นประธานกรรมาธิการวิสามัญฯได้พิจารณาเสร็จแล้ว โดยมีเนื้อหาทั้งหมด 35 มาตรา และการอภิปรายใน แต่ละมาตราได้มีการกำหนดเวลาอภิปรายคนละ 8 นาที
นายวิสุทธิ์ ศรีสุพรรณ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง ในฐานะรองประธานคณะกรรมาธิการ(กมธ.) วิสามัญพิจารณาร่างพ.ร.บ.งบประมาณ ฯ คนที่ 1 รายงานว่า กมธ.ได้ให้ความสำคัญ สอดคล้อง เชื่อมโยง กับวิสัยทัศน์ พันธกิจ และการบูรณาการ กับหน่วยงานต่างๆ ทั้งนี้จากงบประมาณที่ตั้งไว้จำนวน 2.72 ล้านล้านบาท ได้มีการปรับลดทั้งสิ้น 20,582 ล้านบาท โดยพิจารณาจากรายการ งบประมาณต่างๆ ที่สามารถประหยัดได้ ทั้งโครงการ งบประมาณที่สามารถใช้จากแหล่งอื่นได้
สำหรับงบประมาณที่ปรับลดทางกมธ.วิสามัญฯ ได้พิจารณาเพิ่มเติมให้กับงบกลาง จำนวน 20,582 ล้านบาท ซึ่งเป็นเงินที่เท่ากับ จำนวนที่ได้ปรับลดลง เพื่อสำรองจ่ายกรณีที่จำเป็น ฉุกเฉิน และรองรับการดำเนินงานยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี ทั้งนี้หน่วยงานที่ถูกปรับลดงบประมาณนั้น ทางกมธ.วิสามัญฯ ได้ให้ความสำคัญเป็นพิเศษ ถึงความพร้อม ศักยภาพของการทำงาน และผลการทำงานที่ผ่านมาเพื่อให้สามารถดำเนินการได้ตาม งบประมาณ
จากนั้นเปิดให้สมาชิกได้อภิปราย โดยนายทวีศักดิ์ สูทกวาทิน สนช. ซึ่งแปรญัตติขอปรับลดงบกลาง ในส่วนของเงินชดเชยค่างาน สิ่งก่อสร้างลงจำนวน 2.57% จาก 1,000 ล้านบาท เนื่องจากหาก ย้อนหลังไปดูงบประมาณ ปี 2556 ตั้งงบส่วนนี้ไว้ 3,000 ล้านบาท แต่ใช้จ่ายไป 99.27% ส่วนงบประมาณปี2557 ตั้งงบไว้ 1,100 ล้านบาท ใช้จ่ายไป 94.81% ปี 2558 ตั้งงบไว้ 1,000 ล้านบาท แต่ใช้จ่ายไปเพียง 30%
ดังนั้น ปี 2559 ที่ตั้งงบ 1,000 ล้านบาท เกรงว่าจะไม่มีโอกาสได้ใช้เท่ากับงบที่ตั้งไว้ เช่นเดียวกับ เงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็นจำนวน 82,963 ล้านบาท จึงขอปรับลด 0.004% เพราะ ปี2556 ตั้งงบไว้ 73,700 ล้านบาท ใช้จ่ายไป 99.87% ปี 2557 ตั้งงบไว้ 72,500 ล้านบาท ใช้จ่ายไป 84.01% ส่วนปี 2558 ตั้งงบ 88,823 ล้านบาท ใช้จ่ายแค่ 18.66% ดังนั้น งบปี25 59 ที่ตั้งไว้จำนวน 82,963 ล้านบาท และนำมาจากส่วนอื่นๆอีก 2 หมื่นล้านบาท รวมเป็น หนึ่งแสนล้านบาท นั้น จะเห็นว่าไม่มีรายละเอียดแผนการใช้จ่าย จึงเห็นควรจะนำเงินที่ไม่ได้เบิกจ่ายมาเก็บไว้เป็นเงินคงคลัง อย่างไรก็ตามที่ประชุมเห็นด้วยตามที่ คณะกรรมาธิการการฯแก้ไข
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ที่ประชุมได้ลงมติเห็นชอบในวาระ 3 ด้วยคะแนน 184 งดออกเสียง 4 เพื่อประกาศใช้ร่างพ.ร.บ. งบประมาณรายจ่ายประจำงบประมาณปี 2559 เป็นกฎหมายต่อไป พร้อมเห็นชอบข้อสังเกตของคณะกรรมาธิการ
จากนั้นนายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี ได้รับมอบหมายจาก พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ที่ติดภารกิจ ไปราชการที่ประเทศฟิลิปปินส์ กล่าวว่า ขอบคุณสมาชิกสนช. ที่ให้ความเห็นชอบ และคณะกรรมาธิการฯ ที่พิจารณาร่างพ.ร.บ.นี้ด้วยความเหนื่อยยากตลอด 3 เดือน และ เท่าที่ดูเนื้อหา เห็นว่าเป็นการทำงานอย่างละเอียดรอบคอบ ไม่ได้เป็นไปอย่างที่มี เสียงค่อนขอด ว่าสมาชิกที่มาจากการแต่งตั้ง ไม่ได้ทำหน้าที่แตกต่างจากสมาชิกที่มาจากการเลือกตั้ง
อีกทั้งสมาชิกหลายท่าน ก็อาศัยประสบการณ์ความเป็นข้าราชการนำปัญหาต่างๆ มาสะท้อนได้อย่างละเอียดชัดเจน กฎหมายงบประมาณ ถือว่าเป็นกฎหมายที่มีความสำคัญที่สุด เพราะไม่ได้เกี่ยวกับกฎหมายการเงินเท่านั้น แต่เกี่ยวกับความเป็นความตายของประเทศ เป็นเครื่องมือใช้ขับเคลื่อนนโยบายประเทศ เป็นการแก้ปัญหาเศรษฐกิจ ศักยภาพการแข่งขันกับต่างประเทศ รวมทั้งวางรากฐานเพื่อพัฒนาสังคมและยุทธศาสตร์ 20 ปี
"ครั้งนี้เป็นการพิจารณาร่างพ.ร.บ. งบประมาณครั้งที่ 2 และมีโอกาสที่จะพิจารณาอีกเป็นครั้งที่ 3 ซึ่งนายกฯฝากว่า รัฐบาลขอให้ความมั่นใจ ว่าจะนำเงินงบประมาณไปใช้จ่ายให้ตรงกับความประสงค์ของสมาชิก มีความโปร่งใส ตรวจสอบได้ และตรงตามเจตนารมณ์ของกฎหมาย เพื่อให้เกิดประโยชน์สูงสุด ต่อประเทศชาติต่อไป" นายวิษณุ กล่าว
ทั้งนี้ที่ประชุมสนช.ใช้เวลาเพียง 4 ชั่วโมง ในการพิจารณาร่างพ.ร.บ.งบประมาณประจำปี 2559 วงเงิน 2.7 ล้านล้านบาท
ขอขอบคุณข่าวจาก