พลัดถิ่นร้อง กรรมาธิการฯ วุฒิสภา พลิก พ.ร.บ. สัญชาติ
เมื่อวันที่ 9 มกราคม 2555 กรรมาธิการวุฒิฯ สภา ได้มีการเพิ่ม มาตรา 7/1 เนื้อหาว่าด้วย “ การการสำรวจจัดทำทะเบียนตามกฎหมายว่าด้วยการทะเบียนราษฎรภายใต้หลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่คณะรัฐมนตรีกำหนด ตามบทนิยามคำว่า “ไทยพลัดถิ่น” ตามมาตรา 4 แห่งพระราชบัญญัติสัญชาติ พ.ศ. 2508 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติฉบับนี้ หมายถึง การสำรวจจัดทำทะเบียนของคนไทยพลัดถิ่นซึ่งได้ดำเนินการแล้วเสร็จโดยกรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย ก่อนวันที่พระราชบัญญัตินี้ใช้บังคับ” และบรรจุเข้าวาระการประชุมวุฒิสภาในวันที่ 16 มกราคม 2555 นี้
ตามที่ เครือข่ายการแก้ปัญหาคืนสัญชาติคนไทย จังหวัดระนอง ประจวบคีรีขันธ์ ได้มีการผลักดันและติดตามร่าง พ.ร.บ.สัญชาติ (ฉบับที่...) พ.ศ.... อย่างมีส่วนร่วมในทุกขั้นตอน ตั้งแต่กระบวนการยกร่าง จนกระทั่งร่าง พ.ร.บ.สัญชาติฯ ผ่านวาระที่ 1 ของวุฒิสภา ก่อนมีการยุบสภาในรัฐบาลของนายอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ และได้มีการเสนอกฎหมาย ต่อรัฐบาลน.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร เพื่อให้มีมติครม.ยืนยันภายใน 60 วันคือภายในวันที่ 29 กันยายน 2554 และส่งให้รัฐสภาพิจารณารับรองเพื่อดำเนินการต่อในขั้นกรรมาธิการวิสามัญพิจารณาร่าง พ.ร.บ.สัญชาติ ฯวุฒิสภา ก่อนนำเข้าพิจารณาวาระที่ 2 และ 3 ต่อไป แต่ในขั้นตอนการพิจารณา ร่าง พ.ร.บ.สัญชาติฯ ของกรรมาธิการฯ กลับพลิก พร.บ. สัญชาติฉบับนี้
“มาตรา ๗/๑ การสำรวจจัดทำทะเบียนตามกฎหมายว่าด้วยการทะเบียนราษฎรภายใต้หลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่คณะรัฐมนตรีกำหนด ตามบทนิยามคำว่า “ไทยพลัดถิ่น” ตามมาตรา ๔ แห่งพระราชบัญญัติสัญชาติ พ.ศ. ๒๕๐๘ ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติฉบับนี้ หมายถึง การสำรวจจัดทำทะเบียนของคนไทยพลัดถิ่นซึ่งได้ดำเนินการแล้วเสร็จโดยกรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย ก่อนวันที่พระราชบัญญัตินี้ใช้บังคับ” ข้อความดังกล่าวข้างต้น ได้กำหนดเงื่อนไขของกลุ่มบุคคลที่จะได้สัญชาติไทยตามกฎหมายฉบับนี้ไว้ ๓ ประการโดยใช้ทะเบียนราษฎรเป็นเครื่องมือ ได้แก่
๑. ต้องเป็นผู้ที่ได้จัดทำทะเบียนคนไทยพลัดถิ่น (กลุ่มอื่นไม่ได้สิทธิ)
๒. ต้องเป็นผู้ที่มีทะเบียนแล้ว (ผู้ที่ยังไม่ได้ทำทะเบียนไม่ได้สิทธิ) และ
๓. ต้องเป็นผู้ที่จัดทำทะเบียนก่อนวันที่กฎหมายฉบับนี้ใช้บังคับ (เพิ่มเติมภายหลังไม่ได้)
ทางเครือข่ายฯจึงเรียนมายังเพื่อนภาคีเครือข่ายฯ ที่เคยสนับสนุนการเคลื่อนไหวของเครือข่ายไทยพลัดถิ่น ตลอดมา ให้รับทราบความคืบหน้า และครั้งนี้จึงเรียนมาเพื่อรวบรวมพลังอีกครั้ง เพื่อผลักดัน พ.ร.บ.สัญชาติฉบับเดิม ที่ผ่าสภาผู้แทนราษฎรมาแล้ว ก่อนที่กรรมาธิการวุฒิฯ สภา จะพลิก กฎหมาย
ทางเครือข่ายฯ จึงมีความจำเป็นต้องเคลื่อนไหว ติดตาม พ.ร.บ.สัญชาติ ฉบับนี้ ตั้งแต่วันที่ ๑๓ มกราคมเป็นต้นไป จนกว่ากระบวนการกฎหมายจะประกาศใช้ วันที่ ๑๔ มกราคม ๒๕๕๕ จะจัดเวทีวิชาการเพื่อเรียนรู้ พ.ร.บ. ที่พลิก และแถลงข่าว จะแจ้งให้ทราบเรื่องสถานที่ และเวลาต่อไปเป็นระยะ ยินดีเผยแพร่ผ่านสื่อมวลชนทุกช่องทาง