ไร้ประกันเลือกตั้ง61 มีชัยส่งสัญญาณไม่พร้อม ปลุกการเมืองต้านทหาร!

"มีชัย" นิยามปี 61 เป็นปีแห่งการเปลี่ยนแปลง โวกฎกติกาใหม่ทำให้เดินหน้าปฏิรูปประเทศได้รวดเร็วเป็นธรรม แต่ตอบยากปี 61 จะได้เลือกตั้งหรือไม่ อ้างขึ้นอยู่กับความพร้อมของกฎหมาย

นายมีชัย ฤชุพันธุ์ ประธานกรรมการร่างรัฐธรรมนูญ (กรธ.) กล่าวว่า ขณะนี้กติกาต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการเลือกตั้ง โดยเฉพาะร่างพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการเลือกตั้ง ส.ส. และการได้มาซึ่ง ส.ว. เสร็จจาก กรธ. แต่ยังไม่เสร็จเรียบร้อยในขั้นตอนของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ซึ่งต้องรอดูในตอนนั้นก่อน แต่ไม่ว่าจะอย่างไร ปีนี้เป็นปีที่จะต้องเตรียมการในทุกด้าน และคงจะชุลมุนวุ่นวายในการทำงานพอสมควร เพราะกลุ่มที่ทำงานด้านปฏิรูปจะต้องเริ่มเสร็จเพื่อทำยุทธศาสตร์ชาติ กระบวนการปฏิรูปและกระบวนการจัดการเลือกตั้งจะต้องเริ่ม ขณะที่คณะกรรมการการเลือกตั้ง (กกต.) ที่กำลังสรรหาก็ยังไม่ได้ข้อยุติว่าจะได้มาครบ 7 คนหรือไม่ ซึ่งความวุ่นวายเหล่านี้ยังไม่นับรวมถึงอุบัติเหตุทางการเมืองที่อาจจะเกิดขึ้นหรืออาจจะไม่มีก็ได้

"จึงนิยามว่าปี 2561 เป็นปีแห่งการเปลี่ยนแปลง" แต่กฎกติกาที่ออกมาจะทำให้เกิดการเปลี่ยนแปลงตามที่คาดหวังแค่ไหนนั้น คงต้องใช้เวลา เพราะคงไม่สามารถพลิกจากหน้ามือเป็นหลังมือในทันที และทั้งหมดก็ขึ้นอยู่กับผลการปฏิรูปประกอบกัน แต่ยืนยันได้ว่ากฎกติกาที่ออกมาได้รองรับเพื่อให้เกิดความเที่ยงธรรม รวดเร็ว และมีกติกาที่ชัดเจน จึงหวังว่าการทำงานจะทำให้เดินหน้าได้รวดเร็ว ตอนนี้อยู่ระหว่างการทำแผนการปฏิรูป ซึ่งจะเสร็จตอนต้นปี และต้องลงมือทำ การเปลี่ยนแปลงจะเกิดขึ้นทั้งในภาครัฐ และในภาคประชาชน ภาครัฐเป็นเรื่องที่ต้องลงมือทำตามแผนปฏิรูป ภาคประชาชนต้องเริ่มปรับตัวเพื่อให้เข้ากับแนวทางปฏิรูปใหม่"

ประธาน กรธ.กล่าวว่า นักการเมืองก็ต้องปรับกติกาใหม่ เพราะในการเข้าสู่อำนาจ ได้มีการเปลี่ยนแปลง และขณะนี้วิธีคิดของประชาชนก็เปลี่ยนแปลงไป เพราะตอนนี้ประชาชนไม่ได้รอฟังข่าวหรือรับข่าวจากสื่อหลักเพียงอย่างเดียว แต่ยังทำตัวเป็นผู้สื่อข่าว และทำตัวเป็นผู้วิเคราะห์สถานการณ์กันได้เอง โดยสามารถทำได้ทุกที่ ไม่ว่าจะอยู่ที่ไหน ด้วยเทคโนโลยี เป็นสิ่งดีสำหรับการปฏิรูปประเทศ น่าจะทำให้ประเทศไปสู่จุดที่ดีขึ้น และจะทำให้มีผลดีไปถึงการเมือง ที่ทำให้ประชาชนเริ่มคิดอย่างมีเหตุมีผล

ส่วนในปี 2561 จะมีการเลือกตั้งหรือไม่นั้น นายมีชัยกล่าวว่า ตอบยาก เพราะต้องขึ้นอยู่กับความพร้อมของกฎหมายประกอบรัฐธรรมนูญ 4 ฉบับที่เกี่ยวกับการเลือกตั้ง ซึ่งขณะนี้ประกาศใช้แล้ว 2 ฉบับ แต่ดูแล้วทำท่าจะไม่ค่อยพร้อมเท่าไหร่ เพราะว่ามีการปรับเปลี่ยนกกต. และกระบวนการสรรหายังไม่จบ และไม่ทราบว่าเมื่อไหร่จะจบ จึงบอกอะไรล่วงหน้าไม่ได้ แต่ทุกฝ่ายได้เตรียมความพร้อมเอาไว้ พร้อมเมื่อไหร่ก็เดินหน้าเลือกตั้งไป ดังนั้นเชื่อว่าหากการเลือกตั้งช้าลง ก็ไม่น่าจะมีผลกระทบกับการปฏิรูปประเทศด้านอื่นๆ

นายพรเพชร วิชิตชลชัย ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) กล่าวว่า ส่วนตัวคิดว่าโรดแมปการเลือกตั้งยังเดินหน้าไปตามปกติและรัฐธรรมนูญ แต่ถ้าพิจารณาจากปัจจัยอื่นที่ไม่ใช่ปัจจัยทางกฎหมายคงไม่สามารถประเมินได้ ทุกวันนี้ดูจากกฎหมายเป็นหลักคิดว่าเป็นไปได้ด้วยดี ส่วนปัจจัยอื่นๆ เป็นเรื่องที่แม่น้ำสายอื่นต้องประเมิน เรื่องการคว่ำกฎหมายลูก ไม่คิดว่าจะมีนะ แต่ก็ไม่รู้ การจะคว่ำกฎหมายได้ต้องใช้เสียงถึง 2 ใน 3 ของสภา การใช้เสียง 2 ใน 3 ก็ต้องมีการพูดจาล็อบบี้และส่งสัญญาณกัน แต่ตนยังไม่เห็นสัญญาณที่ว่านั้นเลย ถ้ามีก็ช่วยบอกด้วย คิดว่าถ้าจะคว่ำกฎหมายก็คงไม่ใช่เรื่องลี้ลับอะไร ปกปิดอย่างไรก็คงลำบาก

@ปี 61 ไม่มีหลักประกัน

เมื่อถามว่า ในอนาคตหากมีการประกาศใช้กฎหมายเลือกตั้งประกาศใช้แล้ว แต่เกิดมีการแก้ไขกฎหมายเลือกตั้งหลังจากนั้น จะมีผลต่อการกำหนดวันเลือกตั้งที่ต้องมีขึ้นภายใน 150 วันหรือไม่ นายพรเพชร กล่าวว่า เมื่อกฎหมายดังกล่าวประกาศใช้แล้วก็ต้องนับเวลาไปอีก 150 วันเพื่อให้มีการเลือกตั้ง โดยเวลา 150 วันเป็นเวลาที่กำหนดไว้ในรัฐธรรมนูญ พ.ศ.2560 แล้ว ถ้าจะแก้ไขเวลา 150 วันที่เดินหน้าไปแล้ว ในทางกฎหมายมีทางทำได้เพียงอย่างเดียว คือการแก้ไขรัฐธรรมนูญ แต่ก็ยังคิดว่าจะทำได้หรือเปล่าไม่รู้ เพราะบทบัญญัติของการแก้ไขเพิ่มเติมรัฐธรรมนูญมีเงื่อนไขค่อนข้างมาก เพราะรัฐธรรมนูญนี้เป็นรัฐธรรมนูญที่ผ่านประชามติ เป็นกฎหมายสูงสุดของประเทศ ดังนั้นจะไปแก้ไขกฎหมายรัฐธรรมนูญโดยใช้มาตรา 44 คงไม่ได้ อีกทั้งอำนาจของ คสช.ที่ใช้มายังไม่เคยมีกรณีที่ไปแก้ไขรัฐธรรมนูญ