สกอ. ลุยสอบต่อศูนย์ศึกษาไร้มาตรฐานเพิ่มอีก 500 แห่ง เตรียมชง รมว.ศึกษา แก้ปัญหา !!
ประเมินผลการศึกษานอกสถานที่ อุดมศึกษา ส่อเค้าวุ่น ผู้บริหาร ม.ปทุมธานี โวย สกอ. เผยแพร่ข้อมูลเก่าทำเสียหาย อ้าง 13 แห่งปิดกิจการไปแล้ว ย้ำทำตามระเบียบทุกขั้นตอน รองเลขาฯ กกอ. ยันรีบเปิดข้อมูลแจ้งเตือน นศ. เผยบางสถาบันบริหารไม่มีมาตรฐาน
จากกรณีที่สำนักมาตรฐานและประเมินผลอุดมศึกษา ซึ่งเป็นหน่วยงานภายในสำนักงานคณะกรรมการการอุดมศึกษา (สกอ.) ได้เผยแพร่ผลสรุปการจัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งของสถาบันอุดมศึกษาทั่วประเทศ พบว่า มีศูนย์การศึกษาของมหาวิทยาลัย 6 แห่ง รวมจำนวนกว่า 60 ศูนย์ ไม่ผ่านการรับรองมาตรฐานการจัดการเรียนการสอนตามที่กระทรวงศึกษาธิการกำหนด (อ่านรายละเอียดย้อนหลังได้ในเรื่อง เกือบ 700 ‘แฟรนไชส์’มหาวิทยาลัยไทย สอบผ่านมาตรฐาน แค่ 45 แห่ง และ เปิดชื่อ 60 แฟรนไชส์ 6 สถาบัน ตกมาตรฐาน)
เมื่อวันที่ 17 พฤษภาคม 2555 ผศ.ดร.รัฐบุรุษ คุ้มทรัพย์ รองอธิการบดีฝ่ายบริหาร และคณบดีคณะรัฐศาสตร์ มหาวิทยาลัยปทุมธานี ซึ่งเป็นหนึ่งในสถาบันที่ถูก สกอ.ระบุว่า มีศูนย์การศึกษานอกสถานที่ ไม่ผ่านเกณฑ์รับรองมาตรฐาน ให้สัมภาษณ์ทางโทรศัพท์สำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) ชี้แจ้งข้อเท็จจริงเรื่องนี้ โดยระบุว่า ข้อมูลผลการประเมินที่ สกอ. นำมาเผยแพร่ผ่านทางเว็บไซต์เป็นข้อมูลเก่า เนื่องจากศูนย์ฯ 13 แห่งของมหาวิทยาลัยฯ ที่ถูกระบุว่า ไม่รับทราบมาตรฐาน ได้ปิดทำการไปแล้ว แต่ สกอ.ยังไม่ได้ตัดรายชื่อออกไป
“ข้อมูลที่ระบุว่า ศูนย์การศึกษานอกสถานที่ของมหาวิทยาลัย 13 แห่ง ไม่รับทราบมาตรฐานดังกล่าวไม่ได้อัพเดทสถานะ เพราะในขณะที่มีการตรวจศูนย์ฯ นั้น เราได้ส่งเอกสารไปให้ สกอ. ตรวจสอบ และมีการแก้ไขเรื่องกลับมา พอส่งกลับไปอีก สกอ. ก็แก้ไปอีกเรื่องหนึ่ง ไม่ได้ส่งมาทีเดียว แต่เมื่อเลยกำหนดระยะเวลาปุ๊ป สกอ.ก็ตัดเลย ผลคือ แจ้งว่าไม่รับทราบ”
ผศ.ดร.รัฐบุรุษ กล่าวว่า เมื่อ สกอ.แจ้งผลประเมินว่า ไม่รับทราบมาตรฐาน วิธีการของมหาวิทยาลัยคือ ต้องเยียวยาให้จบ ทำการเรียนการสอนของมหาวิทยาลัยให้จบแล้วก็ปิดศูนย์ พื้นที่ไหน ที่ต้องการจะเปิดต่อ ก็จะมีการทำเรื่องขออนุญาตไปอีกครั้ง เช่น ศูนย์การศึกษาพิเศษ เขตการศึกษา 8 เชียงใหม่ จ.เชียงใหม่
“เราไม่ได้ผิดพลาด ทุกอย่างทำตามขั้นตอนหมด เพียงแต่ระหว่างการสื่อสาร ระหว่างการส่งเอกสาร ระยะเวลาหมด สกอ.ก็ตัดเลยเป็นไม่รับทราบ ฉะนั้น อยากให้มีการเช็คข้อมูลตรงนี้ให้ดี ส่วนที่ขึ้นเว็บเชื่อไม่ได้ มหาวิทยาลัยรับรองได้เลย 100% เพราะเรากลัวมากในเรื่องนี้”
ผศ.ดร.รัฐบุรุษ กล่าวยืนยันว่า การจัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งของมหาวิทยาลัย มีกรรมการระดับอธิการบดี คณบดีดูแลศูนย์นอกที่ตั้งทั้งหมด ขณะที่ขั้นตอนการเปิดศูนย์ฯ ได้ผ่านสภาวิชาการ สภามหาวิทยาลัย ตามระเบียบ สกอ.ทั้งหมด ก่อนส่งให้ สกอ.รับทราบในการเปิดศูนย์ และ สกอ.จะมีหน้าที่ไปดำเนินการตรวจศูนย์ฯ ส่วน สกอ.จะไปตรวจศูนย์ฯ หรือไม่ตรวจศูนย์ฯ ไม่ทราบ
“ยืนยันว่า มีอาจารย์ถูกต้อง มีการเรียนการสอนทุกอย่างถูกต้อง ดำเนินการสอบวัดผลทุกอย่าง เราดำเนินการถูกต้องทุกอย่าง และต้องชี้แจงว่าปัญหาที่เกิดขึ้นโดยส่วนใหญ่ จะเป็นเพราะมหาวิทยาลัยคู่แข่งด้วยกัน เป็นที่ตัวนักศึกษา ผมก็ไม่รู้ว่ามันเป็นลักษณะแบบนี้มากกว่า แต่โดยส่วนใหญ่ถ้ามี ยกตัวอย่างนะครับ ถ้าเราถูกร้องเรียน สกอ.ก็ลงไปตรวจ ซึ่งเราก็ทำตาม สกอ.ทุกอย่างเรียบร้อย และทุกครั้งที่พบว่ามีการร้องเรียน มหาวิทยาลัยก็จะลงไปดูทุกอย่าง” ผศ.ดร.รัฐบุรุษ ระบุ
ด้าน รศ.นพ.กำจร ตติยกวี รองเลขาธิการคณะกรรมการการอุดมศึกษา (กกอ.) กล่าวว่า สำหรับข้อมูลดังกล่าว บางเรื่องอาจเป็นข้อมูลเก่า บางเรื่องเป็นข้อมูลที่แจ้งไปยังมหาวิทยาลัยแล้ว โดยเฉพาะที่ผ่านการประเมิน แต่อย่างไรก็ตาม ข้อมูลนี้ ต้องเข้าที่ประชุม กกอ อีกครั้งถึงจะประกาศอย่างเป็นทางการ
ส่วนที่มีการระบุว่าเป็นข้อมูลเก่า เปิดเผยอาจสร้างความเสียหายให้กับมหาวิทยาลัยได้นั้น รศ.นพ.กำจร กล่าวว่า ข้อมูลก็ระบุแล้วว่า ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2554 ขณะนี้ก็อยู่ระหว่างดำเนินการ รอเข้าที่ประชุม กกอ.รับรองถึงจะประกาศอย่างเป็นทางการ แต่ที่ต้องมีการประกาศออกมาก่อนนั้น เนื่องจากข้อมูลดังกล่าวเป็นข้อมูลสาธารณะ และเพื่อป้องกันความเสียหายภายหลัง ซึ่งหากมหาวิทยาลัยนั้นๆ เชื่อมั่น ก็ต้องทำความเข้าใจกับนักศึกษา ส่วนถ้านักศึกษามีประเด็นสงสัยก็สามารถสอบถามมาที่ สกอ.ได้
รศ.นพ.กำจร กล่าวด้วยว่า การจัดการศึกษานอกสถานที่ตั้งในปัจจุบัน มีทั้งที่เป็นไปตามมาตรฐานและไม่เป็นไปตามมาตรฐาน ซึ่งก่อให้เกิดความเดือดร้อน โดยเฉพาะหลักสูตรที่มีสภาวิชาชีพรองรับ สภาวิชาชีพจึงเสนอให้ สกอ. ดูแลอย่างใกล้ชิด ไม่เช่นนั้นสภาวิชาชีพจะไม่ให้ไปประกอวิชาชีพ อีกทั้งยังพบว่าบางหลักสูตรยังมีการเปิดรับโดยไม่ได้มาตรฐาน เช่น ผู้สอนไม่ใช่คณาจารย์ตามหลักสูตรของ สกอ. ซึ่งส่งผลให้คุณภาพบัณฑิตมีปัญหา
“สกอ. มีหน้าที่กำกับดูแลดังกล่าว และถ้าพบกรณีที่ไม่ได้มาตรฐาน เราก็จะดำเนินการให้ กกอ. รับทราบและก็แจ้งไปที่รัฐมนตรีให้รับทราบต่อไป”
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ได้พยายามติดต่อสัมภาษณ์ผู้บริหารมหาวิทยาลัยที่เหลืออีก 5 แห่ง ประกอบด้วย มหาวิทยาลัยราชภัฏชัยภูมิ มหาวิทยาลัยราชภัฏพิบูลสงคราม มหาวิทยาลัยราชภัฏบ้านสมเด็จเจ้าพระยา วิทยาลัยนานาชาติเซนต์เทเรซา สถาบันรัชต์ภาคย์ แต่ไม่สามารถติดต่อไปได้ โดยได้รับแจ้งว่า ผู้บริหารบางมหาวิทยาลัยอยู่ระหว่างเดินทางไปต่างประเทศ และเจ้าหน้าที่ไม่อยู่ในสถานะให้ข้อมูลได้
ผู้สื่อข่าวรายงานว่า เกี่ยวกับปัญหาการประเมินผลอุดมศึกษา ข้อมูล ณ วันที่ 31 ธันวาคม 2554 พบว่ามหาวิทยาลัย 96 สถาบัน จัดการศึกษานอกสถานที่ตั้ง 687 ศูนย์ฯ กกอ.ได้รับทราบว่า จัดการเรียนการสอนเป็นไปตามมาตรฐานกระทรวงศึกษาธิการ จำนวน 45 ศูนย์ฯใน 32 สถาบัน
ขณะที่เบื้องต้นพบศูนย์การศึกษากว่า 60 ศูนย์ฯใน 6 สถาบัน ที่ สกอ.ไม่รับทราบว่า มีการจัดการเรียนการสอนตามมาตรฐานกระทรวงศึกษาธิการ ส่วนที่สถาบันอุดมศึกษาที่เหลืออยู่ระหว่างการตรวจสอบมีประมาณ 500 กว่าศูนย์ฯใน 50 กว่าสถาบัน