ไทยพลัดถิ่น ม็อบหน้าทำเนียบฯ 10ก.ค. ร้องถอนร่าง มท.ตัดโอกาสได้สัญชาติไทย
เครือข่ายคืนสัญชาติไทยฯ ชุมนุม 10 ก.ค.ร้องนายกฯถอนร่างแก้กฎกระทรวง มท.จากวาระ ครม.ระบุผิดเจตนารมณ์ พรบ.สัญชาติฯใหม่-ไม่ผ่าน คกก.-ตัดโอกาสพิสูจน์สิทธิ์ความเป็นไทย
วันที่ 10 ก.ค.55 เครือข่ายแก้ปัญหาการคืนสัญชาติคนไทย(ไทยพลัดถิ่น), เครือข่ายชุมชนเพื่อการปฏิรูปสังคมและการเมือง, เครือข่ายขบวนการประชาชนเพื่อสังคมที่เป็นธรรม ออกแถลงการณ์ “ขอให้นายกรัฐมนตรีถอนร่างกฎกระทรวงที่กรมการปกครองบิดเบือนเนื้อหาสาระ เข้าที่ประชุมคณะรัฐมนตรี 10 กค.55”
โดยระบุว่าตลอดเวลากว่า 20 ปีที่ผ่านมา กระบวนการแก้ปัญหาคนไร้สัญชาติและไร้สถานะทางทะเบียน ทุกกลุ่มในประเทศไทยเป็นไปอย่างล่าช้า ส่งผลให้คนไร้สัญชาติและไร้สถานะทางทะเบียนถูกเอาเปรียบ กดขี่ รีดไถ จนทำให้กลุ่มคนไทยพลัดถิ่น ต้องรวมตัวกันเป็นเครือข่ายฯ และผลักดันแก้ไขกฎหมายสัญชาติ ว่าด้วยการคืนสัญชาติไทยให้คนไทยพลัดถิ่น ใช้ถึงเวลา 10 ปี โดยที่กรมการปกครองซึ่งมีหน้าที่หลักในการแก้ปัญหาไม่ได้ให้การสนับสนุน แต่ สส.ฝ่ายรัฐบาล ฝ่ายค้านและ สว.ที่เข้าใจปัญหาให้การสนับสนุน กฎหมายจึงผ่านมาด้วยดี
ในกฎหมายคืนสัญชาติที่ผ่านสภาฯ แล้ว มีความก้าวหน้าจากฉบับเดิมอย่างมาก เพราะระบุให้มี คณะกรรมการรับรองความเป็นคนไทยพลัดถิ่นที่มีส่วนร่วมจากทุกภาคส่วน และต้องมีกฎกระทรวงที่สอดคล้องกับเจตนารมย์ของกฎหมาย
หลังจากมีการร่างกฎกระทรวงและมีการลงพื้นที่ฟังความเห็นจากกลุ่มคนไทยพลัดถิ่นแล้ว ได้มีการประชุม แต่กรมการปกครองในฐานะฝ่ายเลขานุการคณะกรรมการ ฯ ได้แก้ไขบิดเบือนเนื้อหาสาระของกฎกระทรวงฯ และรวบรัดส่งเข้าที่ ครม. โดยไม่สอดคล้องกับความเห็นของคนไทยพลัดถิ่นและไม่ผ่านความเห็นชอบคณะกรรมการ ฯ
ทั้งนี้ กรรมการผู้ทรงคุณวุฒิ 4 ท่าน นักวิชาการและเครือข่ายฯ ได้ทำหนังสือท้วงติงไปยังฝ่ายเลขานุการคณะกรรมการฯ และปลัดกระทรวงมหาดไทย แต่ไม่ได้รับความสนใจ และส่งผลให้เครือข่ายฯ ต้องมารวมตัวกันชุมนุมหน้าทำเนียบรัฐบาลในวันที่ 10 ก.ค.55 อีกครั้ง เพื่อเสนอข้อเท็จจริงต่อนายกรัฐมนตรี
เพราะกรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทยพยายามบิดเบือนซ่อนเร้นเนื้อหาสาระของกฎกระทรวงที่ลิดรอนสิทธิ ปิดโอกาสและตัดสิทธิ การขอพิสูจน์ตัวตนของคนไทยพลัดถิ่น โดย…
1.กฎกระทรวงนี้ไม่สอดคล้องตามเจตนารมณ์ พ.ร.บ.สัญชาติ ฉบับที่ 5 พ.ศ.2555 เพราะปฏิเสธสิทธิที่จะขอการรับรองสถานะของคนไทยพลัดถิ่น ที่พลัดหลงไปถูกบันทึกในทะเบียนประวัติประเภทอื่น ทั้งๆที่กฎหมายนี้มีบทบัญญัติรับรองสิทธิคนเชื้อสายไทยที่ควรจะกลับมามีสิทธิในสัญชาติไทยโดยการเกิดดั่งบุพการี และการบันทึกผิด หรือการตกสำรวจ เป็นผลพวงมาจากการทำงานที่ไร้ประสิทธิภาพของเจ้าหน้าที่ปกครอง ในระยะที่ผ่านมา ซึ่ง รศ.ดร.พันธุทิพย์ กาญจนะจิตรา สายสุนทร คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ยืนยันว่า การบันทึกผิด ไม่ทำให้สายโลหิตไทยที่เขามีอยู่ตามธรรมชาติหมดไป หากบุคคลเจ้าของปัญหามีพยานหลักฐานอย่างชัดเจนว่าเขาเป็นคนเชื้อสายไทยในนิยามของมาตรา 4
ดังนั้น กฎกระทรวงไม่ควรทำให้ความพลัดหลงจากทะเบียนประวัติ ไปเสียสิทธิตามกฎหมายธรรมชาติที่รับรองแล้วในมาตรา 4 และไม่ควรปิดโอกาสหรือตัดสิทธิในการขอพิสูจน์ตนว่าเป็นคนไทยพลัดถิ่น ทั้งๆ ที่ประเด็นนี้เครือข่าย ฯ นำเสนอมาโดยตลอด
2.การที่กฎกระทรวงระบุว่า ผู้ขอต้องมีหลักฐานแสดงซึ่งน่าเชื่อได้ว่าไม่มีสัญชาติของประเทศอื่น เป็นการผลักภาระการพิสูจน์ที่เกินสมควรให้คนไทยพลัดถิ่นผู้ยื่นคำขอ ทั้งๆที่ควรเป็นภาระหน่วยงานราชการที่สามารถทำได้อยู่แล้ว โดยเฉพาะกระทรวงต่างประเทศ
ทั้งนี้เครือข่ายมีข้อเสนอว่า 1.ขอให้นายกรัฐมนตรีมีคำสั่งให้ถอน (ร่าง)กฎกระทรวงฯ ที่กรมการปกครองแก้ไขเพิ่มเติม ออกจากวาระ ครม. 2.ขอให้นำ (ร่าง)กฎกระทรวงของฝ่ายกฎหมายกระทรวงมหาดไทย ซึ่งผ่านความเห็นชอบของคณะกรรมการฯ และสอดคล้องกับความเห็นของเครือข่ายฯ เข้าสู่ ครม.
3.ขอให้นายกรัฐมนตรีปฏิรูปกระบวนการแก้ปัญหาคนไร้สัญชาติและไร้สถานะทางทะเบียน ในประเทศไทยทุกกลุ่ม ก่อนการเปิดเสรีอาเซียน ทั้งนี้เพื่อแก้ปัญหาการละเมิดสิทธิมนุษยชน การเอาเปรียบ รีดไถ่ และการทุจริตคอรับชั่น 4.ขอให้นายกรัฐมนตรีพิจารณาเจ้าหน้าที่ผู้ที่มีความรู้ความสามารถ มีความเข้าใจปัญหาคนไทยพลัดถิ่น ได้กลับมาทำงานในการแก้ปัญหานี้
------------------------------
ภาพประกอบ : http://www.deepsouthwatch.org/dsj/2816