ผู้บริหารกล้าหน่อย! ผู้ว่าฯ สตง.บี้สรรพากรเก็บภาษีหุ้นชินฯ-ทำไม่ได้ต้องรับผิดชอบ

ผู้ว่าฯ สตง. กระทุ้งผู้บริหารกรมสรรพากรกล้าหน่อย เร่งรัดเก็บภาษีการขายหุ้นชินคอร์ป ถ้า 31 มี.ค. ยังจัดเก็บไม่ได้ต้องรับผิดชอบ ยื่นเรื่องให้ ป.ป.ช. สอบหาคนรับผิดชอบแน่ ลั่นไม่ได้เฉพาะเจาะจงใคร แต่พลเมืองดีมีหน้าที่ต้องเสียภาษี

ผู้สื่อข่าวสำนักข่าวอิศรา www.isranews.org รายงานว่า เมื่อวันที่ 18 มี.ค. 2560 ที่สมาคมนักข่าวนักหนังสือพิมพ์แห่งประเทศไทย กลุ่มญาติวีรชนพฤษภา 35 จัดงานเสวนาการแก้ปัญหาคอร์รัปชั่นชาตินี้หรือชาติหน้าครั้งที่ 4 กรณีศึกษาการเลี่ยงภาษีชินคอร์ป และภาษีเชฟร่อน มี น.ส.รสนา โตสิตระกูล อดีตสมาชิกสภาปฏิรูปแห่งชาติ (สปช.) นายธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล อดีต รมว.คลัง และนายพิศิษฐ์ ลีลาวชิโรภาส ผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) เป็นผู้เข้าร่วมงานเสวนา

นายพิศิษฐ์ ลีลาวชิโรภาส ผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน กล่าวถึงกรณีการเก็บภาษีการขายหุ้นชินคอร์ปว่า ภายหลังศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง มีคำพิพากษาออกมา ต่อมาช่วงปี 2555 กรมสรรพากรดำเนินการเรียกเก็บไม่ทัน และไม่อุทธรณ์คำพิพากษาเหล่านั้น อย่างไรก็ดีกรมสรรพากรมีหน้าที่ต้องติดตามเร่งรัดจัดเก็บกับคนที่เป็นเจ้าของผู้มีเงินได้ที่แท้จริงให้ครบถ้วน แต่กลับละเลยจนเวลาล่วงไป สตง. เห็นว่า รัฐมีภาระภาษีที่ต้องเร่งรัดจัดเก็บ และยังไม่ได้ดำเนินการ จึงแจ้งเตือนกรมสรรพากรให้ทำหน้าที่ แต่กรมสรรพากรแจ้งกลับมาว่ามีข้อติดขัดตามประมวลรัษฎากร มาตรา 19 และ 20 ที่อ้างไปบอกว่าทำไม่ได้ แต่ สตง. มองว่าไม่น่าจะเป็นไปได้ จึงพยายามช่วยดูข้อกฎหมาย เบื้องต้นเสนอให้เก็บตามมาตรา 38 ของประมวลรัษฎากร กรมสรรพากรแจ้งกลับมาอีกว่าทำไม่ได้ สตง. ช่วยดูอีกว่าอาจจัดเก็บตามมาตรา 61 ของประมวลรัษฎากร กรมสรรพากรกลับแจ้งว่าทำไม่ได้อีก เพราะต้องออกหมายเรียก แต่ สตง. ดูแล้วเห็นว่าไม่จำเป็นต้องมีหมายเรียก

นายพิศิษฐ์ กล่าวว่า กระทั่งมีการประชุมกันที่ทำเนียบรัฐบาล 2 ครั้ง มีนายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรีเป็นประธาน พร้อมด้วย รมว.คลัง ปลัดกระทรวงการคลัง รวมถึง สตง. ครั้งแรกไม่ได้ข้อยุติ ครั้งที่สองได้ข้อสรุปแต่ไม่ได้เป็นมติอะไร เห็นว่า การจัดเก็บภาษีตามมาตรา 61 ของประมวลรัษฎากรยังใช้ได้ เหลือแค่กรมสรรพากรเท่านั้นที่บอกว่า ทำไม่ได้ เพราะต้องมีการออกหมาย แต่มีนักกฎหมายอาวุโสระบุว่า เรื่องการออกหมายให้ถือว่าถ้าตัวแทนรู้ ตัวการก็ต้องรู้ ส่วนการประเมินมีอายุความ 10 ปี ตามประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ แต่ต้องเร่งประเมินเพื่อเรียกเก็บต่อไป และเพื่อให้ผู้ถูกประเมินได้รับความยุติธรรม มีสิทธิ์อุทธรณ์หรือต่อสู้คดีในศาลภาษีอากรได้ เป็นทางออกที่ดีที่สุด

นายพิศิษฐ์ กล่าวอีกว่า เหตุผลของเจ้าพนักงานจัดเก็บภาษี กรมสรรพากร อาจไม่กล้าทำเนื่องจากังวลว่า กรณีนี้ทำไม่ได้ตามแบบแผนที่กรมสรรพากรเคยปฏิบัติ เพราะตามมาตรา 61 ของประมวลรัษฎากรต้องออกหมาย แต่ขณะนี้ออกหมายไม่ทันแล้ว จึงกลัวว่าอาจถูกฟ้องกลับในทางอาญาได้ สตง. จึงแจ้งว่า ถ้าจัดเก็บภาษีดังกล่าวไม่ทันก่อนหมดอายุความในวันที่ 31 มี.ค. 2560 สตง. จะแสดงความนับถือไปที่คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) บ้าง ให้ดูว่าตกลงกลัวใครกันแน่

“ผมรู้สึกว่าเจ้าพนักงานประเมินกลัวผู้มีเงินได้มากกว่า เป็นเรื่องมหัศจรรย์ ใช้อภินิหารทางกฎหมายปลอบใจ กล้า ๆ หน่อย คนที่บอกว่ากล้า ต้องเป็นผู้นำระดับองค์กร ถ้าผู้นำองค์กรบอกว่าไม่กล้า หรือปอดแหกตั้งแต่ต้น แล้วลูกน้องคนไหนจะกล้าทำ” นายพิศิษฐ์ กล่าว

นายพิศิษฐ์ กล่าวว่า ประเด็นคือจะประเมินอย่างไร ไม่ใช่หน้าที่ของประชาชน หรือ สตง. แต่เป็นหน้าที่ของกรมสรรพากร ที่ได้รับเงินเดือนจากภาษีประชาชน เป็นหน้าที่ที่ต้องดำเนินการตามประมวลรัษฎากร และเข้าสู่กระบวนการยุติธรรมให้ได้ จากนี้ต้องติดตามว่า จนถึงวันที่ 31 มี.ค. 2560 ถ้าถามว่า สตง. ต้องเตือนอีกหรือไม่ นายกรัฐมนตรีพูดขนาดนี้ สตง. ต้องเตือนอีกหรือ เพราะก่อนหน้านี้ผู้บริหารกรมสรรพากรมองว่าทำไม่ได้ สุดท้ายฝืนกระแสไม่ได้ ต้องทำได้ ถ้าทำไม่ได้ต้องรับผิดชอบ สตง. คงไม่ต้องเตือนแล้ว ข่าวดังขนาดนี้คงไม่ต้องเตือน หากทำไม่ได้ต้องรับผิดชอบ เพราะเรื่องนี้ต้องมีคนรับผิดทางอาญาแน่นอน ไม่มีคนรับผิดไม่ได้

“การตรวจสอบการขายหุ้นชินคอร์ป ไม่ได้เฉพาะเจาะจง ไม่ได้ทำตามนโยบายผู้บริหาร แต่องค์กรอิสระต้องทำหน้าที่การจัดเก็บให้ครบถ้วน ปล่อยให้หน่วยงานรัฐจัดเก็บลำพัง ไม่ตรวจสอบ แล้วจะมั่นใจได้อย่างไรว่าการจัดเก็บภาษีให้ครบถ้วน ไม่ใช่เรื่องการเมือง ไม่สนใครชื่ออะไร แต่เป็นหน้าที่พลเมืองที่ดีต้องเสียภาษี และคนที่เป็นเจ้าพนักงานจัดเก็บประเมิน ต้องประเมินเพื่อจัดเก็บให้ครบถ้วนด้วย” นายพิศิษฐ์ กล่าว

อ่านประกอบ : 

สอบวินัยไล่บี้ จนท.สรรพากรย้อนหลัง ปมไม่เก็บภาษีหุ้นชินคอร์ปฯ

ใช้อภินิหารทาง กม.! รบ.ชี้อายุความคดีขายหุ้นชินฯหยุดแล้ว-จี้สรรพากรเก็บภาษี

ผู้ว่าฯสตง.จี้รบ.สั่งสรรพากรเก็บภาษีหุ้นทักษิณ1.2หมื่นล.-หมดอายุความร่วมรับผิดชอบด้วย

คดีใกล้หมดอายุ!สตง.จี้รมว.คลัง-สรรพากร เก็บภาษีหุ้นทักษิณหมื่นล.-นิ่งเฉยเจอม.157

'สรรพากร' หัก 'สตง.' สั่งยุติเก็บภาษี 'ทักษิณ' กรณีซื้อขายหุ้นชินคอร์ป

ชง'รมว.คลัง'ใช้อำนาจม.3 รัษฎากร! ผู้ว่าฯสตง. เผยแนวทางไล่บี้เก็บภาษีหุ้นชินฯ หมื่นล.

ยกเหตุยึดทรัพย์'แม้ว' 4.6หมื่นล.แล้ว! สรรพากรเลิกหาคนชดใช้ภาษีหุ้นชิน กรณี 'เบญจา'

การไล่ล่าภาษีหุ้นชิน หลังศาลอาญาสั่งจำคุกอดีต รมช.คลัง

หมายเหตุ : ภาพประกอบนายพิศิษฐ์จาก สำนักข่าวไทย