ป.ป.ช.ฟันเงียบ‘วัฒนา’คดีบ้านเอื้ออาทร-อัยการยังไม่ฟ้องสำนวนไม่สมบูรณ์ตั้ง กก.ร่วม

ป.ป.ช. ชี้มูลความผิดเงียบตั้งแต่ต้นปี’60 ‘วัฒนา เมืองสุข’ อดีต รมว.พัฒนาสังคมฯ กับพวก คดีโครงการก่อสร้างบ้านเอื้ออาทร ส่งสำนวนให้ อสส. แล้ว แต่ยังไม่ฟ้อง เหตุสำนวนไม่สมบูรณ์ ต้องตั้ง กก.ร่วม

เมื่อวันที่ 14 มิ.ย. 2560 แหล่งข่าวระดับสูงจากสำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) เปิดเผยว่า เมื่อช่วงต้นปีที่ผ่านมา คณะกรรมการ ป.ป.ช. มีมติชี้มูลความผิดนายวัฒนา เมืองสุข เมื่อครั้งดำรงตำแหน่ง รมว.การพัฒนาสังคมและความมั่นคงของมนุษย์ สมัยรัฐบาลนายทักษิณ ชินวัตร และอดีตรัฐมนตรีหลายสมัย กับพวก กรณีถูกกล่าวหาว่า ทุจริตโครงการบ้านเอื้ออาทร โครงการที่บริษัท พาสทีญ่า ไทย จำกัด ดำเนินการ โดยมีมูลความผิดตามประมวลกฏหมายอาญา มาตรา 148 ฐานผู้ใดเป็นเจ้าพนักงาน ใช้อำนาจในตำแหน่งโดยมิชอบ ข่มขืนใจหรือจูงใจเพื่อให้บุคคลใดมอบให้หรือหามาให้ซึ่งทรัพย์สินหรือประโยชน์อื่นใดแก่ตนเองหรือผู้อื่น ต้องระวางโทษจำคุกตั้งแต่ห้าปีถึงยี่สิบปี หรือจำคุกตลอดชีวิต และปรับตั้งแต่สองพันบาทถึงสี่หมื่นบาท หรือประหารชีวิตและมาตรา 149 ฐานเป็นเจ้าพนักงานเรียกรับ หรือยอมจะรับทรัพย์สิน หรือประโยชน์อื่นใดสำหรับตนเอง หรือผู้อื่นโดยมิชอบ เพื่อกระทำการหรือไม่กระทำการอย่างใดในตำแหน่ง ต้องระวางโทษจำคุกตั้งแต่ห้าปีถึงยี่สิบปี หรือจำคุกตลอดชีวิต และปรับตั้งแต่หนึ่งแสนบาทถึงสี่แสนบาท หรือประหารชีวิต

แหล่งข่าว กล่าวว่า ปัจจุบันคณะกรรมการ ป.ป.ช. ส่งสำนวนการไต่สวน และรายงานให้กับสำนักงานอัยการสูงสุด (อสส.) เพื่อดำเนินการฟ้องต่อศาลแล้ว แต่อัยการเห็นว่า คดีดังกล่าวยังมีข้อไม่สมบูรณ์ โดยเฉพาะประเด็นข้อกฎหมาย จึงต้องตั้งคณะกรรมการร่วมพิจารณาข้อไม่สมบูรณ์ระหว่างอัยการและ ป.ป.ช. ก่อนส่งฟ้องต่อศาลต่อไป หากยังหาข้อยุติไม่ได้ ป.ป.ช. สามารถเรียกสำนวนกลับคืนมาส่งฟ้องเองได้

แหล่งข่าว กล่าวอีกว่า เหตุผลที่คณะกรรมการ ป.ป.ช. ไม่แถลงผลการชี้มูลผู้กระทำความผิดในระยะหลัง เนื่องจากมีผู้ถูกกล่าวหาหลายรายในคดี เมื่อรู้ว่ากำลังจะถูกชี้มูล มักขอความเป็นธรรม หรือยื่นพยานหลักฐานใหม่เข้ามาให้พิจารณา ทำให้คณะกรรมการ ป.ป.ช. ต้องตีสำนวนกลับไปที่คณะอนุกรรมการไต่สวนเพื่อพิจารณาใหม่ เห็นว่า หลายคดีใน ป.ป.ช. ใช้เวลาพิจารณานานกว่าจะได้ข้อสรุป ดังนั้นกรณี ป.ป.ช. ชี้มูลนายวัฒนา กับพวกโดยไม่แถลงต่อสื่อมวลชน เพื่อแก้ปัญหาดังกล่าว ส่วนผู้ถูกชี้มูลจะขอชี้แจง หรือยื่นหลักฐานใหม่เพิ่มเติมให้ไปดำเนินการในชั้นอัยการสูงสุด (อสส.) หรือศาลแทน

วันเดียวกัน นายณรงค์ รัฐอมฤต กรรมการ ป.ป.ช. ในฐานะประธานอนุกรรรมการไต่สวนข้อเท็จจริงกรณีนี้ เปิดเผยว่า ป.ป.ช. ชี้มูลผู้ที่เกี่ยวข้องไปนานแล้ว นอกจากนายวัฒนา ยังมีบุคคลอื่นรวมอยู่ด้วยหลายราย ตนมารับผิดชอบสำนวนคดีดังกล่าวต่อจากนายประสาท พงษ์ศิวาภัย อดีตกรรมการ ป.ป.ช. เพื่อให้เรื่องมันจบ สามารถเดินต่อไปได้ เนื่องจากใช้เวลาตรวจสอบมาอย่างยาวนาน

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า คดีนี้นายวัฒนา กับพวกถูกกล่าวหาว่า เรียกรับเงินจากผู้ประกอบการเอกชนในการจัดซื้อจัดจ้างโครงการบ้านเอื้ออาทร โดยเริ่มจากการที่บริษัทพาสทีญ่าได้โควตาเป็นคู่สัญญากับการเคหะแห่งชาติ 7 โครงการ 7,500 ยูนิต มูลค่า 2,500 ล้านบาท ประกอบด้วย โครงการสวนพลูพัฒนา โครงการผดุงพันธ์ โครงการนนทบุรี (วัดกู้ 1) โครงการนนทบุรี (วัดกู้ 3) โครงการสมุทรปราการ (วัดคู่สร้าง 1) โครงการปทุมธานี ลำลูกกา คลอง 2 และโครงการกระทุ่มแบน 3 ทั้งที่ไม่มีคุณสมบัติในการเข้าเป็นคู่สัญญากับการเคหะแห่งชาติ แต่ได้มีการจ่ายเงินใต้โต๊ะเพื่อให้สามารถเข้าเป็นคู่สัญญากับหน่วยงานของรัฐได้

ทั้งนี้ กรณีดังกล่าวเริ่มมีการตรวจสอบหลังเหตุการณ์รัฐประหาร 19 ก.ย. 2549 โดยคณะมนตรีความมั่นคงแห่งชาติ (คมช.) ได้แต่งตั้งคณะกรรมการตรวจสอบการกระทำที่ก่อให้เกิดความเสียหายแก่รัฐ (คตส.) ขึ้นมาเพื่อตรวจสอบโครงการต่างๆ ในสมัยรัฐบาลนายทักษิณ ชินวัตร ซึ่งโครงการทุจริตบ้านเอื้ออาทรเป็นหนึ่งในโครงการอื้อฉาวที่คตส.เข้าไปตรวจสอบ โดยพบว่ามีหลายโครงการที่ผิดปกติ รวมถึงโครงการที่มีการกล่าวหานายวัฒนาและพวกด้วย ต่อมาเมื่อ คตส. หมดหน้าที่ได้ส่งสำนวนทั้งหมดที่ยังค้างอยู่มาให้ ป.ป.ช.พิจารณาต่อ

อ่านประกอบ : ‘วัฒนา’ขอความเป็นธรรม! อนุฯ ป.ป.ช. สรุปคดีบ้านเอื้ออาทรชงที่ประชุมใหญ่เชือด

หมายเหตุ : ภาพประกอบ นายวัฒนา เมืองสุข จาก ประชาไท