โทรศัพท์เสีย! จนท.เผยเหตุ‘อิศรา’ ติดต่อ ผอ.อผศ.ให้แจงปม‘โซลาร์ฟาร์ม’ไม่ได้-ยื่น สตง.สอบ

เขียนวันที่

วันศุกร์ ที่ 16 มิถุนายน 2560 เวลา 16:15 น.

เขียนโดย

isranews

หมวดหมู่

Tags

กลุ่มธรรมาภิบาล-เอกชนผู้เสียหายยื่นเรื่องให้ ผู้ว่า สตง. สอบ 4 ประเด็นปม ‘โซลาร์ฟาร์ม’ ระเบียบ กกพ. ส่อเอื้อประโยชน์ให้ อผศ. หรือไม่-ตกลงแล้วต้องใช้ที่ดินใคร-โอนกรรมสิทธิ์ทีหลังได้หรือไม่-การจ่ายเงินคืนเอกชนทำได้หรือไม่ ด้าน จนท.อผศ. เผยโทรศัพท์เสียทำให้ติดต่อไม่ได้ ให้ทิ้งคำถามไว้เดี๋ยวติดต่อกลับ

PIC stng 16 6 60 1

ผู้สื่อข่าวสำนักข่าวอิศรา www.isranews.org รายงานว่า เมื่อวันที่ 16 มิ.ย. 2560 เดินทางไปที่สำนักงาน อผศ. บริเวณอนุสาวรีย์ชัยสมรภูมิ เพื่อติดต่อขอสัมภาษณ์ พล.อ.อำนาจ รอดสวัสดิ์ ผอ.อผศ. เนื่องจากหลายสัปดาห์ที่ผ่านมาได้โทรศัพท์ติดต่อไปยังสำนักงาน อผศ. หลายครั้ง แต่ไม่มีผู้ใดรับสาย เบื้องต้นเจ้าหน้าที่แจ้งให้ทราบว่า พล.อ.อำนาจ ติดประชุมในวันนี้ทั้งวัน ไม่สะดวกให้สัมภาษณ์ ให้ผู้สื่อข่าวระบุประเด็นไว้ หาก พล.อ.อำนาจ สะดวกจะติดต่อกลับไป ส่วนกรณีติดต่อสำนักงาน อผศ. ไม่ได้นั้นเนื่องจากชุมสายโทรศัพท์ของ อผศ. เสียมา 3 สัปดาห์แล้ว

วันเดียวกัน กลุ่มธรรมาภิบาล และเอกชนผู้เสียหาย เข้ายื่นเรื่องร้องเรียนต่อนายพิศิษฐ์ ลีลาวชิโรภาส ผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ให้ตรวจสอบองค์การสงเคราะห์ทหารผ่านศึก (อผศ.) ที่ได้รับโควตาจากคณะกรรมการกำกับกิจการพลังงาน (กกพ.) โครงการผลิตไฟฟ้าจากแสงอาทิตย์แบบติดตั้งบนพื้นดิน สำหรับหน่วยงานราชการและสหกรณ์ภาคการเกษตร พ.ศ. 2560 หรือโซลาร์ฟาร์ เฟส 2 จำนวน 100 เมกะวัตต์ สัญญา 25 ปี ใน 4 ประเด็น

หนึ่ง ตามประกาศ กกพ. เรื่องการจัดหาไฟฟ้าจากโครงการ ‘โซลาร์ฟาร์ม’ เมื่อวันที่ 28 เม.ย. 2560 ข้อ 9 เรื่องคุณสมบัติของผู้ที่จะประสงค์เป็นเจ้าของโครงการ และข้อ 9.1 หน่วยงานราชการ นั้น ปรากฏว่า หน่วยงานราชการที่มีคุณสมบัติที่จะเข้าร่วมโครงการได้มีเพียง อผศ. รายเดียวเท่านั้น ซึ่งถือว่าเป็นการกำหนดประกาศที่ไม่เปิดกว้าง เอื้อประโยชน์ต่อผู้ใดผู้หนึ่งโดยเฉพาะเจาะจง และไม่เป็นธรรมหรือไม่ และ/หรือเป็นการออกประกาศที่น่าจะทำให้รัฐเกิดความเสียหายหรือไม่

สอง ตามระเบียบ กกพ. ว่าด้วยการจัดหาไฟฟ้าจากโครงการ ‘โซลาร์ฟาร์ม’ เมื่อวันที่ 31 มี.ค. 2560 หมวด 1 บททั่วไป ข้อ 6 กำหนดเกี่ยวกับสถานที่ตั้งโครงการ กรณีที่เป็นส่วนราชการ กำหนดให้ใช้ที่ดินที่หน่วยงานราชการเป็นเจ้าของที่ดิน หรือที่ราชพัสดุเท่านั้น แต่ อผศ. ได้ให้เอกชนผู้จะร่วมลงทุนกับ อผศ. เป็นผู้จัดหาที่ดินเองมาเสนอต่อ อผศ. เพื่อนำไปยื่นคำขอเป็นเจ้าของโครงการต่อ กกพ. หาก กกพ. ประกาศรับรอง อผศ. ผ่านการตรวจคุณสมบัติผู้ที่จะประสงค์จะเป็นเจ้าของโครงการแล้ว จึงจะให้เอกชนผู้ร่วมลงทุนโอนกรรมสิทธิ์ในที่ดินให้ อผศ. นั้น ถือว่าเป็นการดำเนินการที่ขัดต่อระเบียบ กกพ. หรือไม่

สาม ตามประกาศ อผศ. เรื่องโครงการผลิตไฟฟ้า ‘โซลาร์ฟาร์ม’ ให้ผู้มีความประสงค์เข้าเป็นผู้ร่วมสนับสนุนโครงการแสดงความจำนงต่อ อผศ. ภายในวันที่ 31 มี.ค. 2560 และสำนักกิจการพลังงาน อผศ. ได้ประกาศให้ผู้สนใจทั่วไปขึ้นทะเบียนร่วมการงานด้านกิจการพลังงานล่วงหน้าไว้ เมื่อประมาณ ต.ค. 2559 เป็นต้นมา มีผู้ร่วมการงานขึ้นทะเบียนไว้กว่า 230 ราย ชำระค่าสมัครรายละ 5 หมื่นบาท และจ่ายค่าหลักประกันสัญญา 1 ล้านบาท กรณีได้รับการพิจารณาขึ้นทะเบียนกับ อผศ. โดยมีผู้ขึ้นทะเบียนส่วนการงานแสดงความจำนง จำนวน 221 ราย และ อผศ. ได้ว่าจ้างบริษัทที่ปรึกษาเป็นผู้คัดเลือกให้มีผู้ผ่านคุณสมบัติเบื้องต้น 21 ราย จากนั้นพิจารณาเหลือ 10 รายสุดท้าย ก่อนที่ อผศ. จะมีมติคืนเงินหลักประกันสัญญาให้แก่ผู้ไม่ได้รับการคัดเลือก รายละ 1 ล้านบาท และนัดหมายเอกชนที่ไม่ได้รับการคัดเลือกมารับเงินคืนเมื่อต้น มิ.ย. 2560 ที่ผ่านมานั้น เงินหลักประกันสัญญาที่ อผศ. เรียกเก็บแก่ผู้ขึ้นทะเบียนร่วมการงานกับ อผศ. ถือว่าเป็นรายได้ของ อผศ. แล้วหรือไม่ และสามารถคืนให้แก่เอกชนได้หรือไม่ และ/หรือเป็นการดำเนินการที่ถูกต้องตามระเบียบการใช้จ่ายเงินแผ่นดินหรือไม่

สี่ ตามประกาศ อผศ. เรื่องโครงการผลิตไฟฟ้า ‘โซลาร์ฟาร์ม’ เมื่อวันที่ 19 พ.ค. 2560 ข้อ 6 เอกสารข้อเสนอการร่วมลงทุนเกี่ยวกับด้านที่ตั้งโครงการ กำหนดให้ที่ดินที่สามารถใช้ดำเนินการได้เป็นโฉนดที่ดิน หรือ นส.3 ก. และกำหนดให้กรรมสิทธิ์ที่ดินและการลงทุนผู้ยื่นข้อเสนอ (เอกชน) ต้องเป็นผู้ลงทุนทุกอย่าง รวมทั้งที่ดินจัดตั้งโครงการด้วย กรณีที่ดินที่เสนอให้ อผศ. ได้รับคัดเลือกเพื่อยื่นคำขอเสนอขายไฟฟ้าต่อ กกพ. ผู้ยื่นข้อเสนอต้องโอนกรรมสิทธิ์ที่ดินให้ อผศ. ภายในวันที่ 15 ส.ค. 2560 ถือว่าเป็ฯการกำหนดประกาศที่ขัดต่อระเบียบ และประกาศของ กกพ. หรือไม่ เพราะ อผศ. ไม่มีที่ดินของตนเองก่อนยื่นคำขอเป็นเจ้าของโครงการต่อ กกพ. และ/หรือการดำเนินการของ อผศ. ทั้งหมด น่าจะเข้าข่ายละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ หรือปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบหรือไม่

นอกเหนือจากยื่นให้ผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดินตรวจสอบแล้ว กลุ่มธรรมาภิบาล ได้ยื่นเรื่องร้องเรียนไปยังประธานกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) และประธาน กกพ. รวมถึงร้องเรียนซ้ำไปยัง พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี และหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) รวมถึง พล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณ รองนายกรัฐมนตรี และ รมว.กลาโหม ให้ดำเนินการตรวจสอบข้อเท็จจริงด้วย

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ข้อเท็จจริงกรณีนี้สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org ตรวจสอบเชิงลึกพบว่า มีเอกชนอย่างน้อย 2 ราย ได้แก่ บริษัท เข็มเหล็ก จำกัด ปรากฏชื่อ พล.อ.นิพนธ์ สีตบุตร เครือญาติ พล.อ.อุดมเดช สีตบุตร รมช.กลาโหม เป็นกรรมการช่วงเดือน เม.ย. 2560 ที่ผ่านมา ซึ่งเป็นช่วงที่ อผศ. ดำเนินการคัดเลือกเอกชน และบริษัท บีซีพีจี จำกัด (มหาชน) ปรากฏชื่อ พล.ร.อ.ศิษฐวัชร วงษ์สุวรรณ น้องชาย พล.อ.ประวิตร พล.อ.อุทิศ สุนทร และ พล.อ.คณิต สาพิทักษ์ 2 สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) เป็นกรรมการด้วย

อ่านประกอบ :

กกพ.ประกาศชื่อผู้ผ่านคุณสมบัติ ‘โซลาร์ฟาร์ม’-อผศ.ได้ครบ 25 โครงการ

นายกฯให้บอก ใครอ้างชื่อรับเงิน ‘โซลาร์ฟาร์ม’-สั่ง‘บิ๊กโด่ง’ตามปมญาติได้งาน

ปมที่ยังไม่เคลียร์?‘โซลาร์ฟาร์ม’ 5พันล.อผศ.ใช้ที่ดินจากไหน-2 บ.ทหารนั่ง กก.ได้งาน

ยื่น สตง.สอบ‘โซลาร์ฟาร์ม’ กกพ.ส่อเอื้อประโยชน์ อผศ.-ที่ดินต้องใช้ของใคร

‘อิศรา’ถาม ผจก.ใหญ่‘บีซีพีจี’ตอบ! ปมร่วมทุน ‘โซลาร์ฟาร์ม’-เชิญ‘น้องบิ๊กป้อม’นั่ง กก.?

คำถามถึง กกพ.ปม‘โซลาร์ฟาร์ม’ อผศ.ต้องใช้ที่ดินใคร-โอนกรรมสิทธิ์ทีหลังได้หรือ?

บีซีพีจี’เอกชนร่วมทุน‘โซลาร์ฟาร์ม’อผศ. ‘น้องบิ๊กป้อม-2พล.อ.’กก.- ปัดใช้อิทธิพลได้งาน

เปิดตัวบ.เข็มเหล็กฯร่วมทุน‘โซลาร์ฟาร์ม’ อผศ.-'พล.อ.'ญาติ‘บิ๊กโด่ง’นั่ง ปธ.ช่วงคัดเอกชน

แกะรอย‘พล.อ.’ญาติ‘บิ๊กโด่ง’นั่ง กก. บ.เข็มเหล็ก หลังปิดรับร่วมทุน‘โซลาร์ฟาร์ม’แค่ 5 วัน

ไทม์ไลน์-เบื้องหลัง!ปม‘โซลาร์ฟาร์ม’อผศ. ข้อสงสัยถึงกระบวนการคัดเอกชนร่วมทุน?

อผศ.นัดเอกชนคืนเงินประกัน1ล. ปมไม่ได้ร่วมทุน‘โซลาร์ฟาร์ม’-หลายรายไม่ยอมจ่อยื่นอุทธรณ์