ร่างยุทธศาสตร์ชาติวิเคราะห์จุดอ่อน-แข็งไทย ประชานิยมทำคนไม่พึ่งตนเอง-ชาติเสียหาย!

ร่างยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปีเบื้องต้นฉบับสภาพัฒน์ฯ วิเคราะห์จุดอ่อน-จุดแข็งไทย ประเมินอนาคตไทยยังคอร์รัปชั่นกว้างขวาง นโยบายประชานิยมสร้างค่านิยมไม่พึ่งตนเองให้คนบางกลุ่ม-ชาติเสียหาย การบริหารแผ่นดินมีระบบอุปถัมภ์-ไม่โปร่งใส เอื้อประโยชน์คนเฉพาะกลุ่ม

สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org รายงานแล้วว่า ร่างยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี ที่จัดทำเบื้องต้นโดยสำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ ในฐานะเลขานุการคณะกรรมการยุทธศาสตร์ชาติ (พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี และหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) เป็นประธานฯ) แบ่งออกกว้าง ๆ 3 แผน ได้แก่ แผนความมั่นคง แผนเศรษฐกิจ แผนสิ่งแวดล้อม และด้านอื่น ๆ (อ่านประกอบ : ร่างยุทธศาสตร์ชาติ20ปีฉบับสภาพัฒน์ สหรัฐฯยังบทบาทสูง การเมืองไทยไร้เสถียรภาพ-ทุจริต)

ในร่างยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปีดังกล่าว ได้วิเคราะห์สถานการณ์และสภาพแวดล้อมของประเทศไทยในปัจจุบันและแนวโน้มบริบทและเงื่อนไขการพัฒนาภายนอกประเทศ สรุปจุดแข็ง-จุดอ่อนของประเทศไทย รวมถึงเงื่อนไขภายนอกที่สำคัญต่อการพัฒนาประเทศไทยในระยะ 20 ปีข้างหน้า สรุปได้ว่า

จุดแข็งของประเทศไทย ประกอบด้วย 1.มีตำแหน่งที่ตั้งที่สามารถเป็นศูนย์กลางกระจายความเชื่อมโยงที่สำคัญในภูมิภาค และเป็นประตูสู่เอเชีย (Gateway of Asia) ที่สำคัญในแต่ละภาคของประเทศ 2.การเป็นฐานการผลิตและบริการสำคัญที่หลากหลาย 3.คนไทยโดยเฉลี่ยมีการศึกษาดีขึ้น 4.คนไทยโดยเฉลี่ยมีสุขภาพดีขึ้น 5.ระบบเกื้อกูลในครอบครัวไทยเข้มแข็ง 6.ความหลากหลายเชิงนิเวศน์

จุดอ่อนของประเทศไทย ได้แก่ 1.การเปลี่ยนแปลงโครงสร้างประชากรสู่สังคมผู้สูงอายุอย่างสมบูรณ์ ในเวลา 15-20 ปี ต่อจากนี้ ส่งผลต่อศักยภาพทางเศรษฐกิจของประเทศ ความมั่นคงทางสังคม และคุณภาพชีวิต 2.ข้อจำกัดด้านทรัพยากร ทั้งด้านแรงงาน และทรัพยากรธรรมชาติ 3.ผลิตภาพการผลิตของเศรษฐกิจไทยยังต่ำ การลงทุนเพื่อการวิจัยและพัฒนามีน้อย 4.ปัญหาความเหลื่อมล้ำในมิติต่าง ๆ ที่มีนัยยะต่อการสร้างความสามัคคีสมานฉันท์ในสังคม การปฏิรูประเบียบและกฎหมาย ที่ทำให้เกิดความเป็นธรรม และลดความเหลื่อมล้ำ 5.ความอ่อนแอของการบริหารราชการแผ่นดิน จำเป็นต้องเร่งปฏิรูประบบราชการและการเมืองให้เกิดการบริหารราชการที่ดี

เงื่อนไขภายนอกที่ท้าทายต่อการพัฒนาประเทศ ระยะ 20 ปีข้างหน้า ตอนหนึ่งระบุว่า การดำเนินงานและการบริหารจัดการภาครัฐยังขาดการบูรณาการ ขาดความต่อเนื่อง ประสิทธิภาพต่ำ ขาดความโปร่งใส และขาดความรับผิดชอบ และขาดธรรมาภิบาล ขณะที่ปัญหาคอร์รัปชั่นมีเป็นวงกว้าง การดำเนินนโยบายประชานิยมได้สร้างค่านิยมการไม่พึ่งพาตนเองให้กับประชาชนบางกลุ่มและสร้างความเสียหายให้กับประเทศ เป็นต้น

นอกจากนี้ปัญหาเชิงโครงสร้างในมิติต่าง ๆ ดังกล่าว เมื่ออยู่ในสถานการณ์ที่อิทธิพลทางการเมือง และกลุ่มผลประโยชน์ต่าง ๆ เข้ามาแทรกแซงในรูปแบบที่ไม่เหมาะสม ขณะที่การบริหารราชการแผ่นดิน และระบบราชการยังขาดประสิทธิภาพ ขาดความโปร่งใส มีระบบอุปถัมภ์ และมีการทุจริตคอร์รัปชั่นกันอย่างกว้างขวาง ยิ่งส่งผลให้การดำเนินนโยบายมีความบิดเบือนไปเอื้อประโยชน์ต่อเฉพาะกลุ่ม โดยที่การดำเนินนโยบายเพื่อแก้ปัญหาในเชิงโครงสร้างไม่ได้รับความสำคัญเท่าที่ควร จึงเป็นอุปสรรค และข้อจำกัดให้สิ้นเปลืองงบประมาณในการดำเนินนโยบายสาธารณะ และการให้บริการสาธารณะที่มีคุณภาพเพื่อยกระดับคุณภาพชีวิตประชาชนไม่ทั่วถึง ประกอบกับมีความล่าช้าในการกระจายอำนาจ และการแบ่งความรับผิดชอบสู่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ส่งผลให้การแก้ปัญหา และการตอบสนองต่อเป้าหมายการพัฒนาในพื้นที่ต่าง ๆ ขาดประสิทธิผล

อ่านประกอบ :

‘ประยุทธ์’ตั้ง‘บิ๊กป้อม’รองปธ.ยุทธศาสตร์ชาติ-13ผู้ทรงคุณวุฒิ‘บิ๊กป๊อก’ด้านการเมือง

ว่าด้วยแผนยุทธศาสตร์ชาติ ตอนที่1: มันจะออกมาเป็นคบไฟนำทาง หรือ โซ่ตรวนล่ามชาติกันแน่?

หมายเหตุ : ภาพประกอบธงชาติไทย จาก t-h-a-i-l-a-n-d.org