รุกป่าสงวน-ที่ดินวัด-รร.เพียบ! สตง.สาวไส้โครงการตำบลละ5 ล.จว.แพร่ ฝ่าฝืนกม.หลายฉบับ

สตง.สาวลึกไส้ในตำบลละ5 ล. จว.แพร่ พบปัญหาใหญ่ดำเนินงานโครงการไม่ขออนุญาติใช้ที่ดิน รุกป่าสงวน-วัด-โรงเรียน เพียบ ฝ่าฝืนกม.หลายฉบับ หวั่นส่งผลกระทบความสมดุลระบบนิเวศทางธรรมชาติ ยากแก่การฟื้นฟูให้กลับคืนดีดั่งเดิม เกิดการบุกรุกพื้นที่ป่าเพิ่มมากขึ้น เสี่ยงต่อความยั่งยืนโครงการ อาจก่อให้เกิดการสูญเปล่างบประมาณแผ่นดิน

จากกรณีสำนักข่าวอิศรา www.isranews.org นำเสนอข่าวผลการตรวจสอบของสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.)  เกี่ยวกับการดำเนินงานโครงการตามมาตรการส่งเสริมความเป็นอยู่ระดับตำบล (ตำบลละ 5 ล้านบาท) จังหวัดแพร่ ตามมติคณะรัฐมนตรี (ครม.) ในสมัยรัฐบาลพล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรีและหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ซึ่งพบว่า การดำเนินงานทั้ง 8 อำเภอ  มีความบกพร่องด้านการดำเนินการหลายด้าน อาทิ การพิจารณาและดำเนินโครงการไม่เป็นไปตามแนวทางและหนังสือสั่งการที่กำหนด การดำเนินโครงการโดยไม่เป็นไปตามหลักเกณฑ์การขอใช้สถานที่  มีการดำเนินโครงการซ้ำซ้อนกับแผนงาน/โครงการ/กิจกรรม ของส่วนราชการ/หน่วยงาน/องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ดำเนินการในพื้นที่ และไม่เป็นไปตามระเบียบ หลักเกณฑ์ ด้านการเงินและพัสดุจำนวน เป็นต้น (อ่านประกอบ : งานบกพร่องทุกอำเภอ! สตง.ประเดิมฟันโครงการตำบลละ 5 ล.จ.แพร่ รบ.ประยุทธ์)

สำนักข่าวอิศรา รายงานว่า ได้ตรวจสอบข้อมูลในรายงานผลการตรวจสอบสตง. กรณีนี้ พบว่ามีการระบุปัญหาเรื่องการดำเนินโครงการตำบลละ 5 ล้าน ที่ไม่เป็นไปตามหลักเกณฑ์การขอใช้สถานที่ไว้ด้วย 

โดยสตง. ระบุว่า ที่ทำการปกครองอำเภอจัดทำโครงการโดยไม่ดำเนินการขอใช้สถานที่ ตามหลักเกณฑ์การตรวจสอบกลั่นกรองโครงการ 115 โครงการ จำนวนงบประมาณ 31,173,800.00 บาท แยกเป็น พื้นที่อุทยานแห่งชาติจำนวน 10 โครงการ จำนวนงบประมาณ 4,405,000.00 บาท ดำเนินการโดยไม่ได้ขออนุญาตใช้พื้นที่ ไม่มีเอกสาร หลักฐานการอนุญาตให้ใช้ประโยชน์ในพื้นที่จากพนักงานเจ้าหน้าที่ หรืออธิบดีกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช เป็นการกระทำอันต้องห้าม ตามมาตรา 16 แห่งพระราชบัญญัติอุทยานแห่งชาติ พ.ศ.2504  

พื้นที่ป่าสงวนแห่งชาติ จำนวน 39 โครงการ จำนวนงบประมาณ 9,059,800.00 บาท ดำเนินการโดยไม่ได้ขออนุญาตใช้พื้นที่ ไม่มีเอกสาร หลักฐานการอนุญาตให้ใช้ประโยชน์ในพื้นที่จากพนักงานเจ้าหน้าที่ หรืออธิบดีกรมป่าไม้ เป็นการผ่าฝืนกฎหมาย หรือไม่ปฏิบัติตามพระราชบัญญัติป่าไม้ พ.ศ. 2484 มาตรา 54 และพระราชบัญญัติป่าสงวนแห่งชาติ พ.ศ. 2507 มาตรา 14

ที่ดินที่อยู่ในความรับผิดชอบดูแล บำรุงรักษาของวัด จำนวน 60 โครงการ จำนวนงบประมาณ 16,294,900.00 บาท ดำเนินการโดยไม่ได้ขออนุญาตใช้พื้นที่เป็นการฝ่าฝืนกฎหมายหรือไม่ปฏิบัติตามพระราชบัญญัติคณะสงฆ์ พ.ศ. 2505 และที่แก้ไขเพิ่มเติม มาตรา 34 และตาม กฎกระทรวงฉบับที่ 2 พ.ศ. 2511 ออกตามความในพระราชบัญญัติคณะสงฆ์ พ.ศ. 2505 ข้อ 2 

ที่ดินที่อยู่ในความรับผิดชอบดูแล บำรุงรักษาของโรงเรียน จำนวน 6 โครงการ จำนวนงบประมาณ 1,414,100.00 บาท ดำเนินการโดยไม่ได้ขออนุญาตใช้พื้นที่เป็นการฝ่าฝืนกฎหมาย หรือไม่ปฏิบัติตามกฎกระทรวงว่าด้วยหลักเกณฑ์และวิธีการปกครอง ดูแล บำรุงรักษา ใช้และจัดหาประโยชน์เกี่ยวกับที่ราชพัสดุ พ.ศ. 2545 และที่แก้ไขเพิ่มเติมข้อ 14 

"โครงการที่ดำเนินการในพื้นที่ซึ่งมิได้ขออนุญาตตามหลักเกณฑ์การตรวจสอบกลั่นกรองโครงการ เช่น กรณีที่ดำเนินการในพื้นที่อุทยานแห่งชาติ และป่าสงวนแห่งชาติ ซึ่งขัดต่อกฎหมาย และระเบียบ ที่เกี่ยวข้อง ส่งผลให้อาจทำให้เกิดความสูญเสียต่องบประมาณแผ่นดินหากอาคารหรือสิ่งปลูกสร้างต้องถูกรื้อ ถอน หรือถูกทำลาย อีกทั้งยังเป็นเหตุทำให้เกิดความเสียหายต่อสภาพอุทยานแห่งชาติ และป่าสงวนแห่งชาติ ส่งผลกระทบต่อสภาพความสมดุลของระบบนิเวศทางธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ยากแก่การฟื้นฟูให้กลับคืนดีดังเดิม และเกิดการบุกรุกพื้นที่ป่าเพิ่มมากขึ้นสำหรับกรณีพื้นที่ที่อยู่ในความรับผิดชอบ ดูแล บำรุง รักษาของวัด และโรงเรียน อาจส่งผลให้โครงการดังกล่าวซ้ำซ้อนกับแผนการใช้สถานที่ของหน่วยงานนั้น ๆ ซึ่งมีความเสี่ยงต่อความยั่งยืนของโครงการ อีกทั้งอาจก่อให้เกิดการสูญเปล่าของงบประมาณแผ่นดิน" สตง.ระบุ