ซุกหนี้กองทุนหมู่บ้าน! ศาลฎีกาฯฟัน นายก อบต.ป่าสะแก จ.สุพรรณฯยื่นเท็จ 2 กระทง

เขียนวันที่

วันอังคาร ที่ 11 ธันวาคม 2561 เวลา 19:00 น.

เขียนโดย

isranews

หมวดหมู่

ข่าว | บัญชีทรัพย์สิน | เรื่องเด่น - สำนักข่าวอิศรา | แจ้งบัญชีเท็จ

ศาลฎีกาฯฟัน นายก อบต.ป่าสะแก จ.สุพรรณบุรี ยื่นเท็จ 2 กระทง ไม่แสดงหนี้สิน กองทุนหมู่บ้านของเมีย 30,000 บาท เงินลงทุนสหกรณ์ 56,400 บาท ให้พ้นตำแหน่งนับแต่ถูกพักงาน 20 ส.ค.2561 ปรับ 8,000 บาท จำคุก 2 เดือน ให้รอการลงโทษ 1 ปี

ihi

สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org รายงานว่า วันที่ 21 ก.ย.2561 ศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองพิพากษา มีคำพิพากษา นายบุญส่ง ดวงจินดา นายกองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) ป่าสะแก อ.เดิมบางนางบวช จ.สุพรรณบุรี จงใจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินฯเป็นเท็จหรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบต่อคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (คณะกรรมการ ป.ป.ช.) ห้าม ดำรงตำแหน่งทางการเมืองหรือดำรงตำแหน่งใดในพรรคการเมืองเป็นเวลาห้าปี ให้พ้นจากตำแหน่ง นายก อบต.ป่าสะแก ครั้งที่ 2 ที่ดำรงอยู่ ในปัจจุบันนับแต่วันที่ 20 ส.ค.2561 จำคุก 4 เดือน และปรับ 16,000 บาท ลดโทษให้กึ่งหนึ่ง คงจำคุก 2 เดือน และปรับ 8,000 บาท โทษจำคุกให้รอการลงโทษไว้มีกำหนด 1 ปี รายละเอียดดังนี้

ข้อเท็จจริงรับฟังได้ว่า ผู้ถูกกล่าวหาได้รับเลือกตั้ง ให้ดำรงตำแหน่งนายกองค์การบริหารส่วนตำบล (อบต.) ป่าสะแก อ.เดิมบางนางบวช จ.สุพรรณบุรี ครั้งที่ 1 เมื่อวันที่ 6 ก.ย.2552 โดยแถลงนโยบายเพื่อเข้ารับหน้าที่เมื่อวันที่ 12 ต.ค.2552 และพ้นจากตำแหน่งเมื่อวันที่ 21 พ.ค.2556 ต่อมาผู้ถูกกล่าวหาได้รับเลือกตั้งให้ดำรงตำแหน่งนายก อบต.ป่าสะแก ครั้งที่ 2 เมื่อวันที่ 14 ก.ค.2556 และยังคงดำรงตำแหน่งอยู่จนถึงปัจจุบัน ตามคำสั่งหัวหน้า คณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 1/2557 ลงวันที่ 25 ธ.ค.2557 ศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองมีคำสั่งให้ผู้ถูกกล่าวหาหยุดปฏิบัติหน้าที่นับแต่วันที่ 20 ส.ค.2561 ซึ่งเป็นวันที่ศาลมีคำสั่งให้รับคำร้องไว้พิจารณา ผู้ถูกกล่าวหายื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้อง กรณีพ้นจากตำแหน่งและกรณีพ้นจากตำแหน่งมาแล้วเป็นเวลาหนึ่งปีในการดำรงตำแหน่งนายกองค์การบริหารส่วนตำบลป่าสะแก ครั้งที่ 1 โดยกรณีพ้นจากตำแหน่งผู้ถูกกล่าวหาไม่แสดงรายการหนี้เงินกู้กองทุนหมู่บ้านป่าสะแก ของนางพิศมัย ดวงจินดา คู่สมรส จำนวน 30,000 บาท กรณีพ้นจากตำแหน่งมาแล้วเป็นเวลาหนึ่งปี ผู้ถูกกล่าวหาไม่แสดงรายการเงินลงทุนสหกรณ์กลุ่มรวมมิตรของผู้ถูกกล่าวหา จำนวน 29,200 บาท และไม่แสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินของคู่สมรส คือ เงินลงทุนสหกรณ์กลุ่มรวมมิตร จำนวน 27,200 บาท และหนี้เงินกู้กองทุนหมู่บ้านป่าสะแก จำนวน 30,000 บาท ผู้ร้องมีหนังสือแจ้งให้ผู้ถูกกล่าวหาชี้แจงข้อเท็จจริง และเหตุผลของการไม่แสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินให้ถูกต้องครบถ้วน ผู้ถูกกล่าวหาชี้แจงอ้างว่าหลงลืม

ศาลฯวินิจฉัยว่า คำชี้แจงของผู้ถูกกล่าวหา เป็นการง่ายต่อการกล่าวอ้าง ไม่มีน้ำหนักเพียงพอให้รับฟัง ประกอบกับในชั้นพิจารณาผู้ถูกกล่าวหา ให้การรับสารภาพ พฤติการณ์ของผู้ถูกกล่าวหามีเหตุอันควรเชื่อได้ว่ามีเจตนาไม่แสดงที่มาแห่งทรัพย์สิน หรือหนี้สินนั้น ซึ่งการยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินเป็นหน้าที่สำคัญของผู้ดำรงตำแหน่ง ทางการเมืองที่ต้องปฏิบัติ อันเป็นมาตรการในการตรวจสอบทรัพย์สินและหนี้สินของผู้ดำรงตำแหน่ง ทางการเมืองเพื่อให้เกิดการตรวจสอบผู้ใช้อำนาจรัฐ จึงฟังได้ว่า ผู้ถูกกล่าวหาจงใจยื่นบัญชีแสดงรายการ ทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้องด้วยข้อความอันเป็นเท็จหรือปกปิดข้อเท็จจริง ที่ควรแจ้งให้ทราบ กรณีพ้นจากตำแหน่งและกรณีพ้นจากตำแหน่งมาแล้วเป็นเวลาหนึ่งปี ในการดำรงตำแหน่งนายกองค์การบริหารส่วนตำบลป่าสะแก ครั้งที่ 1 มีผลห้ามมิให้ผู้ถูกกล่าวหาดำรงตำแหน่งทางการเมืองหรือดำรงตำแหน่งใดในพรรคการเมืองเป็นเวลาห้าปีนับแต่วันที่พ้นจากตำแหน่ง ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2542 มาตรา 34 วรรคสอง เมื่อผู้ถูกกล่าวหาเข้าดำรงตำแหน่งนายกองค์การบริหารส่วนตำบลป่าสะแก ครั้งที่ 2 ในระยะเวลาที่ต้องห้ามดังกล่าว ผู้ถูกกล่าวหาจึงต้องพ้นจากตำแหน่งที่ดำรงอยู่ในปัจจุบัน ต่อมามีพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยวิธีพิจารณาคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง พ.ศ. 2560 ประกาศใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 29 ก.ย.2560 ซึ่งมาตรา 17 วรรคหนึ่ง บัญญัติว่า “เมื่อศาลประทับรับฟ้อง ให้ผู้ถูกกล่าวหาซึ่งดำรงตำแหน่งตามมาตรา 10 (1) กรรมการ ป.ป.ช. หรือเจ้าหน้าที่ของรัฐ หยุดปฏิบัติหน้าที่จนกว่าจะมีคำพิพากษา เว้นแต่ศาลจะมีคำสั่งเป็นอย่างอื่น” และวรรคสอง บัญญัติว่า “ในกรณีที่ศาลมีคำพิพากษาให้ผู้ใดพ้นจากตำแหน่ง หรือคำพิพากษานั้น มีผลให้ผู้ใดพ้นจากตำแหน่งไม่ว่าจะมีการอุทธรณ์ตามหมวด 6 อุทธรณ์ หรือไม่ ให้ผู้นั้นพ้นจากตำแหน่งตั้งแต่วันที่ศาลมีคำพิพากษาหรือวันที่หยุดปฏิบัติหน้าที่” แม้บทบัญญัติดังกล่าวจะบัญญัติขึ้นภายหลังผู้ถูกกล่าวหากระทำความผิด แต่มิใช่กฎหมายที่กำหนดโทษทางอาญา เนื่องจากเป็นมาตรการที่จะป้องกันมิให้เกิดความเสียหายขึ้นแก่ทางราชการจากการที่ผู้ถูกกล่าวหาถูกดำเนินคดี จึงย่อมมีผลใช้บังคับแก่ผู้ถูกกล่าวหาได้ คดีนี้ศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองมีคำสั่งประทับรับฟ้องและมีคำสั่งให้ผู้ถูกกล่าวหาหยุดปฏิบัติหน้าที่ตั้งแต่วันที่ 20 ส.ค.2561 และข้อเท็จจริงรับฟังได้ว่าผู้ถูกกล่าวหาจงใจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้องด้วย ข้อความอันเป็นเท็จหรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบ กรณีพ้นจากตำแหน่งและกรณีพ้นจาก ตำแหน่งมาแล้วเป็นเวลาหนึ่งปี ผู้ถูกกล่าวหาจึงต้องพ้นจากตำแหน่งตั้งแต่วันหยุดปฏิบัติหน้าที่ ตามบทบัญญัติดังกล่าว นอกจากนี้ การกระทำของผู้ถูกกล่าวหายังเป็นความผิดฐานเป็นเจ้าหน้าที่ ของรัฐจงใจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้องด้วยข้อความอันเป็นเท็จ หรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบ ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกัน และปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2542 มาตรา 119 ด้วย

พิพากษาว่า นายบุญส่ง ดวงจินดา ผู้ถูกกล่าวหา จงใจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้องด้วยข้อความอันเป็นเท็จหรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบกรณีพ้นจากตำแหน่งและกรณีพ้นจากตำแหน่งมาแล้วเป็นเวลาหนึ่งปี ในการดำรงตำแหน่งนายก อบต.ป่าสะแก ครั้งที่ 1 ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2542 มาตรา 32และมาตรา 33 ห้ามมิให้ผู้ถูกกล่าวหาดำรงตำแหน่งทางการเมืองหรือดำรงตำแหน่งใดในพรรคการเมืองเป็นเวลาห้าปี นับแต่วันที่ 21 พ.ค.2556 ซึ่งเป็นวันที่ผู้ถูกกล่าวหาพ้นจากตำแหน่งนายกองค์การบริหารส่วนตำ บลป่าสะแก ครั้งที่ 1 ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2542 มาตรา 34 วรรคสอง และให้ผู้ถูกกล่าวหาพ้นจากตำแหน่งนายก อบต.ป่าสะแก ครั้งที่ 2 ที่ดำรงอยู่ ในปัจจุบันนับแต่วันที่ 20 ส.ค.2561 ซึ่งเป็นวันที่ศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองมีคำสั่งให้ผู้ถูกกล่าวหาหยุดปฏิบัติหน้าที่ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วย วิธีพิจารณาคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง พ.ศ.2560 มาตรา 17 วรรคสอง กับมีความผิดตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2542 มาตรา 119 การกระทำของผู้ถูกกล่าวหาเป็นความผิดหลายกรรมต่างกัน ให้ลงโทษทุกกรรมเป็นกระทงความผิดไปตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 91 จำคุกกระทงละ 2 เดือนและปรับกระทงละ 8,000 บาท รวม 2 กระทง เป็นจำคุก 4 เดือน และปรับ 16,000 บาทผู้ถูกกล่าวหาให้การรับสารภาพ เป็นประโยชน์แก่การพิจารณา มีเหตุบรรเทาโทษ ลดโทษให้กึ่งหนึ่ง คงจำคุก 2 เดือน และปรับ 8,000 บาท ไม่ปรากฏว่า ผู้ถูกกล่าวหาเคยได้รับโทษจำคุกมาก่อน โทษจำคุกจึงให้รอการลงโทษไว้มีกำหนด 1 ปี (คดีหมายเลขแดงที่ อม.161/2561-21 ก.ย.2561)

rrrr