ศาลฎีกาจำคุก 1 เดือน นายกเทศมนตรี ต.เนินขาม จ.ชัยนาท ยื่นบัญชีฯเท็จ รอลงโทษ 1 ปี

เขียนวันที่

วันจันทร์ ที่ 15 กรกฎาคม 2562 เวลา 11:27 น.

เขียนโดย

isranews

หมวดหมู่

ยื่นบัญชีเท็จอีกราย! ศาลฎีกาฯพิพากษา ‘จรูญ จินดารัตน์’ นายกเทศมนตรี ต.เนินขาม จ.ชัยนาท ซุกเงินฝาก รถยนต์ มอเตอร์ไซค์ อาวุธปืน จำคุก 1 เดือน ปรับ 4,000 บาท รอลงโทษ 1 ปี

150719 newssskk

สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org รายงานว่า เมื่อวันที่ 21 มี.ค.2562 ศาลฎีกาแผนกคดีอาญาของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมือง มีคำพิพากษาว่า นายจรูญ จินดารัตน์ นายกเทศมนตรี ต.เนินขาม อ.เนินขาม จ.ชัยนาท จงใจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สิน และเอกสารประกอบ ต่อคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (คณะกรรมการ ป.ป.ช.)ผู้ร้อง ด้วยข้อความอันเป็นเท็จหรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบ กรณีเข้ารับตำแหน่งและกรณีพ้นจากตำแหน่ง ห้ามมิให้ผู้ถูกกล่าวหาดำรงตำแหน่งทางการเมืองหรือดำรงตำแหน่งใดในพรรคการเมืองเป็นเวลาห้าปี จำคุก 1 เดือน และปรับ 4,000 บาท โทษจำคุกให้รอการลงโทษไว้มีกำหนด 1 ปี รายละเอียดดังนี้

ผู้ร้องยื่นคำร้องขอให้วินิจฉัยว่า ผู้ถูกกล่าวหาเป็นผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองจงใจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้องด้วยข้อความอันเป็นเท็จหรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบ และมีพฤติการณ์อันควรเชื่อได้ว่ามีเจตนาไม่แสดงที่มาแห่งทรัพย์สินหรือหนี้สินนั้นกรณีเข้ารับตำแหน่ง กรณีพ้นจากตำแหน่ง และกรณีพ้นจากตำแหน่งมาแล้วเป็นเวลาหนึ่งปีในการดำรงตำแหน่งนายกเทศมนตรี ต.เนินขาม อ.เนินขาม จ.ชัยนาท

ข้อเท็จจริงรับฟังได้ว่า ผู้ถูกกล่าวหาได้รับเลือกตั้งให้ดำรงตำแหน่งนายกเทศมนตรี ต.เนินขาม เมื่อวันที่ 2 ธ.ค. 2550 และพ้นจากตำแหน่งเมื่อวันที่ 2 ธค. 2554 ผู้ถูกกล่าวหายื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้องกรณีเข้ารับตำแหน่ง โดยไม่แสดงรายการทรัพย์สินของผู้ถูกกล่าวหา ได้แก่ เงินฝากธนาคารกรุงไทย จำกัด (มหาชน) 1 บัญชี จำนวนเงิน 917.27 บาท เงินฝากธนาคารกสิกรไทยจำกัด (มหาชน) 2 บัญชี จำนวนเงิน 537.14 บาท และ 5,708.20 บาท รถยนต์ 1 คัน รถจักรยานยนต์ 5 คัน และปืนเดี่ยวลูกกรดยาว ขนาด .22 จำนวน 1 กระบอก และไม่แสดงรายการทรัพย์สินของบุตรที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะ ได้แก่ เงินฝากธนาคารกสิกรไทย จำกัด (มหาชน) 1 บัญชี จำนวนเงิน 1,629.09 บาท และเงินฝากธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร 1 บัญชี จำนวนเงิน 101,919.41 บาท

กรณีพ้นจากตำแหน่งไม่แสดงรายการทรัพย์สินของผู้ถูกกล่าวหา ได้แก่ เงินฝากธนาคารกรุงไทย จำกัด (มหาชน) 1 บัญชี จำนวนเงิน 917.27 บาท เงินฝาก ธนาคารกสิกรไทย จำกัด (มหาชน) 2 บัญชี จำนวนเงิน 1,533.94 บาท และ 91.90 บาท รถยนต์ 1 คัน รถจักรยานยนต์ 5 คัน และปืนเดี่ยวลูกกรดยาว ขนาด .22 จำนวน 1 กระบอก และไม่แสดงรายการทรัพย์สินของบุตรที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะ ได้แก่ เงินฝากธนาคารกสิกรไทย จำกัด (มหาชน)จำนวน 1 บัญชี จำนวนเงิน 10,613.89 บาท เงินฝากธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร1 บัญชี จำนวนเงิน 102,336 บาท

และกรณีพ้นจากตำแหน่งมาแล้วเป็นเวลาหนึ่งปี ไม่แสดงรายการทรัพย์สินของผู้ถูกกล่าวหา ได้แก่ เงินฝากธนาคารกรุงไทย จำกัด (มหาชน) 1 บัญชี จำนวนเงิน 917.27 บาท เงินฝากธนาคารกสิกรไทย จำกัด (มหาชน) 2 บัญชี จำนวนเงิน 1,533.94 บาท และ 54.16 บาท เงินฝากธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร 2 บัญชี จำนวนเงิน 231.56 บาท และ 3,000 บาท รถยนต์ 2 คัน รถจักรยานยนต์ 5 คัน รถแทรกเตอร์ 1 คัน รถบรรทุกสิบล้อ 1 คัน และปืนเดี่ยวลูกกรดยาว ขนาด .22 จำนวน 1 กระบอก ไม่แสดงรายการหนี้สิน ของผู้ถูกกล่าวหา ได้แก่ สัญญาเช่าซื้อรถแทรกเตอร์ 1 คัน และไม่แสดงรายการทรัพย์สินของบุตร ที่ยังไม่บรรลุนิติภาวะ ได้แก่ เงินฝากธนาคารกสิกรไทย จำกัด (มหาชน) 2 บัญชี จำนวนเงิน 0.52 บาท และ 75 บาท เงินฝากธนาคารเพื่อการเกษตรและสหกรณ์การเกษตร 1 บัญชี จำนวนเงิน 303,608.10 บาท

สำหรับกรณีเข้ารับตำแหน่งคดีขาดอายุความทางอาญาแล้ว

ศาลฎีกาฯวินิจฉัยว่า การยื่นบัญชี แสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินเป็นหน้าที่สำคัญของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองที่ต้องปฏิบัติ อันเป็นมาตรการในการตรวจสอบทรัพย์สินและหนี้สินของผู้ดำรงตำแหน่งทางการเมืองเพื่อให้เกิดการตรวจสอบผู้ใช้อำนาจรัฐ จึงฟังได้ว่า ผู้ถูกกล่าวหาจงใจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบ ต่อผู้ร้องด้วยข้อความอันเป็นเท็จหรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบ กรณีเข้ารับตำแหน่งและกรณี พ้นจากตำแหน่ง มีผลห้ามมิให้ผู้ถูกกล่าวหาดำรงตำแหน่งทางการเมืองหรือดำรงตำแหน่งใดในพรรคการเมืองเป็นเวลาห้าปีนับแต่วันที่พ้นจากตำแหน่ง ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2542 มาตรา 34 วรรคสอง นอกจากนี้ การกระทำของผู้ถูกกล่าวหาซึ่งจงใจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้องด้วยข้อความอันเป็นเท็จหรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบกรณีพ้นจากตำแหน่ง ยังเป็นความผิดฐานเป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐจงใจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้องด้วยข้อความอันเป็นเท็จ หรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบ ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกัน และปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2542 มาตรา 119 ด้วย
ปัญหาต้องวินิจฉัยประการต่อไปมีว่า ผู้ถูกกล่าวหาจงใจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้องด้วยข้อความอันเป็นเท็จหรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบกรณีพ้นจากตำแหน่งมาแล้วเป็นเวลาหนึ่งปีในการดำรงตำแหน่งนายกเทศมนตรีตำบลเนินขาม อำเภอเนินขามจังหวัดชัยนาท หรือไม่ เห็นว่า พระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริติพ.ศ. 2561 ไม่ได้กำหนดให้ผู้บริหารท้องถิ่น รองผู้บริหารท้องถิ่น ผู้ช่วยผู้บริหารท้องถิ่น และสมาชิกสภาท้องถิ่น มีหน้าที่ยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้องกรณีพ้นจากตำแหน่งมาแล้วเป็นเวลาหนึ่งปี จึงเป็นกรณีที่บทบัญญัติของกฎหมายที่บัญญัติในภายหลังบัญญัติว่าการกระทำเช่นนั้นไม่เป็นความผิดต่อไป ผู้ถูกกล่าวหาซึ่งเป็นผู้กระทำความผิดนั้นย่อมพ้นจากการเป็นผู้กระทำความผิด ตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 2 วรรคสอง

พิพากษาว่า นายจรูญ จินดารัตน์ ผู้ถูกกล่าวหาจงใจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สิน และเอกสารประกอบต่อผู้ร้อง ด้วยข้อความอันเป็นเท็จหรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบ กรณีเข้ารับตำแหน่งและกรณีพ้นจากตำแหน่ง ในการดำรงตำแหน่งนายกเทศมนตรีตำบลเนินขาม อำเภอเนินขาม จังหวัดชัยนาทตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2542มาตรา 32 และมาตรา 33 ห้ามมิให้ผู้ถูกกล่าวหาดำรงตำแหน่งทางการเมืองหรือดำรงตำแหน่งใดในพรรคการเมืองเป็นเวลาห้าปีนับแต่วันที่ 2 ธันวาคม 2554 ซึ่งเป็นวันที่ผู้ถูกกล่าวหาพ้นจากตำแหน่ง ตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2542มาตรา 34 วรรคสอง กับมีความผิดตามพระราชบัญญัติประกอบรัฐธรรมนูญว่าด้วยการป้องกันและปราบปรามการทุจริต พ.ศ. 2542 มาตรา 119 ฐานเป็นเจ้าหน้าที่ของรัฐจงใจยื่นบัญชีแสดงรายการทรัพย์สินและหนี้สินและเอกสารประกอบต่อผู้ร้องด้วยข้อความอันเป็นเท็จหรือปกปิดข้อเท็จจริงที่ควรแจ้งให้ทราบกรณีพ้นจากตำแหน่ง จำคุก 2 เดือน และปรับ 8,000 บาท ผู้ถูกกล่าวหาให้การรับสารภาพเป็นประโยชน์แก่การพิจารณา มีเหตุบรรเทาโทษ ลดโทษให้กึ่งหนึ่งตามประมวลกฎหมายอาญา มาตรา 78 คงจำคุก 1 เดือน และปรับ 4,000 บาท ไม่ปรากฏว่าผู้ถูกกล่าวหาเคยได้รับโทษจำคุกมาก่อน โทษจำคุกจึงให้รอการลงโทษไว้มีกำหนด 1 ปี (คดีหมายเลขแดงที่ อม.49/2562 วันที่ 21 มี.ค.2562)