เช็คงบ กห. 5 ปี รบ.บิ๊กตู่ 8.9 แสนล้าน! ทบ.มากสุด4.5แสนล.-ว่าจ้างเอกชนแล้ว 1.7 แสนสัญญา

เช็คงบกระทรวงกลาโหมตาม พ.ร.บ.งบฯ 5 ปี ใต้เงารบ.ประยุทธ์ ได้ 8.9 แสนล้านบาท ตามไปดู 4 หน่วยงานหลัก บก.ทบ. ได้ 6.8 หมื่นล้าน ทบ. 4.5 แสนล้าน ทร. 1.7 แสนล้าน ทอ. 1.5 แสนล้าน พบทำสัญญาว่าจ้างเอกชนดำเนินโครงการไปแล้ว 1.7 แสนสัญญา 2.2 แสนล้านบาท

คงไม่มีใครปฏิเสธว่า หนึ่งในประเด็นที่รัฐบาล พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี และหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ต้องเผชิญเสียงวิพากษ์วิจารณ์มาตลอดช่วงระยะเวลาการบริหารงาน 5 ปีที่ผ่านมา นอกเหนือจากเรื่องราวทางการเมือง และเศรษฐกิจแล้ว หนีไม่พ้นเรื่องการใช้งบประมาณจากภาครัฐที่ถูกหลายฝ่ายมองว่าพุ่งสูงขึ้นทุกปี โดยเฉพาะงบประมาณปี 2561 ที่สูงเป็นประวัติการณ์ถึง 2.9 ล้านล้านบาท 

ที่สำคัญงบกระทรวงกลาโหม ที่ถือเป็นหน่วยงานหลักในมือ คสช. พบว่า พุ่งขึ้นสูงเกือบทุกปีจนแตะหลัก 2 แสนล้านบาทเศษ เมื่อปี 2560 ถือว่ามากที่สุดในประวัติศาสตร์ ?

เพื่อให้สาธารณชนเห็นภาพชัดขึ้น สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org ตรวจสอบภาพรวมการใช้จ่ายงบประมาณของรัฐบาลชุดนี้ ก่อนจะไล่รายละเอียดการใช้จ่ายงบประมาณในแต่ละกระทรวงว่านำไปทำอะไรบ้าง ?

นับตั้งแต่การรัฐประหารเมื่อวันที่ 22 พ.ค. 2557 รัฐบาลชุดนี้ได้จัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจำปีไปแล้วอย่างน้อย 5 ฉบับ (2557-2561) และมีงบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมอีก 3 ฉบับ (2559-2561)

4 ปีที่ผ่านมา สภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ผ่านงบประมาณให้กระทรวงกลาโหมไปแล้วทั้งสิ้น 898,420,728,800 บาท หรือราว 8.9 แสนล้านบาท

โดยหน่วยงานหลัก 4 แห่ง ได้รับงบไปทั้งสิ้น กองบัญชาการกองทัพไทย 68,826,990,700 บาท หรือราว 6.8 หมื่นล้านบาท กองทัพบก 451,626,577,400 บาท หรือราว 4.5 แสนล้านบาท กองทัพเรือ 175,310,055,600 บาท หรือราว 1.7 แสนล้านบาท และกองทัพอากาศ 159,920,930,000 บาท หรือราว 1.5 แสนล้านบาท แบ่งเป็น

ปี 2557 ได้งบ 183,819,972,100 บาท หรือราว 1.8 แสนล้านบาท โดยหน่วยงานหลัก 4 แห่ง คือ กองบัญชาการกองทัพไทย ได้งบ 14,862,884,200 บาท กองทัพบก ได้งบ 91,516,986,300 บาท กองทัพเรือ ได้งบ 35,891,188,200 บาท และกองทัพอากาศ ได้งบ 33,466,499,500 บาท โดยส่วนใหญ่เป็นการตั้งเพื่อรองรับการเข้าสู่ประชาคมอาเซียน แผนงานสร้างความปรองดองสมานฉันท์ ฟื้นฟูประชาธิปไตย และแผนงานป้องกันและปราบปรามยาเสพติด

ปี 2558 ได้งบ 192,949,090,200 บาท หรือราว 1.9 แสนล้านบาท โดยหน่วยงานหลัก 4 แห่ง คือ กองบัญชาการกองทัพไทย ได้งบ 14,779,666,600 บาท กองทัพบก ได้งบ 95,485,610,200 บาท กองทัพเรือ ได้งบ 37,522,191,700 บาท และกองทัพอากาศ ได้งบ 35,700,224,800 บาท โดยส่วนใหญ่เป็นการตั้งเพื่อแผนงานสร้างความปรองดองสมานฉันท์ และแก้ไขปัญหายาเสพติด และจังหวัดชายแดนภาคใต้

ปี 2559 ได้งบ 206,461,310,900 บาท หรือราว 2 แสนล้านบาท โดยหน่วยงานหลัก 4 แห่ง คือ กองบัญชาการกองทัพไทย ได้งบ 15,822,929,900 บาท กองทัพบก ได้งบ 101,426,845,100 บาท กองทัพเรือ ได้งบ 40,395,417,300 บาท และกองทัพอากาศ ได้งบ 38,208,572,300 บาท โดยส่วนใหญ่เป็นการตั้งงบเพื่อแก้ไขปัญหาจังหวัดชายแดนภาคใต้ และแผนงานสร้างความปรองดองสมานฉันท์

ปี 2560 ได้งบ 210,777,461,400 บาท หรือราว 2.1 แสนล้านบาท เยอะที่สุดในงบประมาณรายจ่าย 5 ฉบับภายใต้การบริหารงานของรัฐบาลชุดนี้ โดยหน่วยงานหลัก 4 แห่ง คือ กองบัญชาการกองทัพไทย ได้งบ 16,237,808,600 บาท กองทัพบก ได้งบ 103,909,153,200 บาท กองทัพเรือ ได้งบ 41,155,400,200 บาท กองทัพอากาศ ได้งบ 39,047,147,200 บาท

นอกจากนี้ช่วงปี 2560 กระทรวงกลาโหมยังได้รับงบประมาณเพิ่มเติมตามแผนบูรณาการเสริมสร้างความเข้มแข็งและยั่งยืนให้กับเศรษฐกิจภายในประเทศ จาก พ.ร.บ.งบประมาณรายจ่ายเพิ่มเติมประจำปี 2560 อีก 77,872,600 บาท แบ่งเป็น กองทัพบก 77,872,600 บาท และกองทัพอากาศ 3,872,600 บาท

ปี 2561 ได้งบ 104,335,021,600 บาท หรือราว 1 แสนล้านบาท ถือว่าน้อยที่สุดในงบประมาณรายจ่าย 5 ฉบับที่ผ่านมาของการบริหารงานภายใต้รัฐบาลชุดนี้โดยหน่วยงานหลัก 4 แห่ง คือ กองบัญชาการกองทัพไทย ได้งบ 7,123,701,400 บาท กองทัพบก ได้งบ 59,210,110,000 บาท กองทัพเรือ ได้งบ 20,345,858,200 บาท และกองทัพอากาศ ได้งบ 13,494,613,600 บาท

เบ็ดเสร็จภายใต้งบประมาณกระทรวงกลาโหมประมาณ 8.9 แสนล้านบาทนั้น เอาไปใช้จ่ายอะไรบ้าง ?

เมื่อตรวจสอบฐานข้อมูลการจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐเมื่อปี 2558-ปัจจุบัน พบว่า หน่วยงานสำคัญใต้สังกัดกระทรวงกลาโหม 4 แห่ง คือ กองบัญชาการกองทัพไทย กองทัพบก กองทัพเรือ และกองทัพอากาศ ได้ว่าจ้างเอกชนทำสัญญาดำเนินโครงการต่าง ๆ รวมทั้งสิ้น 175,351 โครงการ (เท่าที่ตรวจสอบพบ) วงเงินรวม 226,260.52 ล้านบาท แบ่งเป็น

กองบัญชาการกองทัพไทย 44,065 โครงการ (เท่าที่ตรวจสอบพบ) รวมวงเงินประมาณ 24,761.03 ล้านบาท โดยสัญญาที่มีมูลค่าสูงที่สุดคือ ซื้อพร้อมติดตั้งระบบเครือข่ายโทรคมนาคมทหาร และอุปกรณ์ประกอบระบบ ตามโครงการพัฒนาระบบโทรคมนาคมทหาร วงเงิน 941 ล้านบาท ทำสัญญาเมื่อวันที่ 31 มี.ค. 2560 ดำเนินการโดยบริษัท สามารถคอมเทค จำกัด

กองทัพบก 78,173 โครงการ (เท่าที่ตรวจสอบพบ) รวมวงเงินประมาณ 105,078.96 ล้านบาท โดยสัญญาที่มีมูลค่าสูงที่สุดคือ ซื้ออากาศยานขนส่งยุทธภัณฑ์ (เฮลิคอปเตอร์) โดยวิธีพิเศษ วงเงิน 3,312.82 ล้านบาท ทำสัญญาเมื่อวันที่ 19 ส.ค. 2559 ดำเนินการโดย Finmeccanica S.p.a.

กองทัพเรือ 27,070 โครงการ (เท่าที่ตรวจสอบพบ) รวมวงเงินประมาณ 50,031.92 ล้านบาท โดยสัญญาที่มีมูลค่าสูงที่สุดคือ จ้างสร้างเรือดำน้ำ (25.11.17.01) โดยวิธีพิเศษ วงเงิน 13,481.86 ล้านบาท ทำสัญญาเมื่อวันที่ 5 พ.ค. 2560 ดำเนินการโดย China Shipbuilding & Offshore International Co., Ltd. (CSOC) จากประเทศจีน

กองทัพอากาศ 26,043 โครงการ (เท่าที่ตรวจสอบพบ) รวมวงเงินประมาณ 46,388.61 ล้านบาท โดยสัญญาที่มีมูลค่าสูงที่สุดคือ ประกวดราคาจ้างสร้างอาคารโครงการปรับวางที่ตั้งโรงเรียนนายเรืออากาศ พร้อมระบบสาธารณูปโภค และสิ่งอำนวยความสะดวก วงเงิน 2,690 ล้านบาท ทำสัญญาเมื่อวันที่ 17 ก.ค. 2560 ดำเนินการโดย หจก.สามประสิทธิ์ (ดูรายละเอียดได้ตามตาราง)

(ที่มา พ.ร.บ.รายจ่ายงบประมาณฯ-ฐานข้อมูลจัดซื้อจัดจ้างภาครัฐ, สำนักข่าวอิศรา รวบรวม)

หมายเหตุ : ภาพประกอบจาก http://www.tcijthai.com