กสทช.จัดซื้อพิเศษอุปกรณ์ป้องดักฟังเฉียด 10 ล. กันข้อมูลลับประมูลรั่ว
เปิดข้อมูล สำนักงาน กสทช. จัดซื้ออุปกรณ์ป้องกันการดักฟัง 2 ครั้ง 9.6 ล. ช่วงปลายเดือนธันวาคม 2556 5 ล้าน ป้องกันข้อมูลลับ 3G รั่วไหล-รองรับหากเกิดกรณีฉุกเฉินด้านความมั่นคงระดับประเทศ – พบก่อนหน้านี้ปี 2553 เคยซื้อมาใช้ 15 เครื่อง 4.6 ล้าน
ก่อนหน้าที่ผลประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กสท.) ในคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กสทช.) มีมติ 3:2 เสียง คำสั่งทางปกครองขีดเส้นผู้ให้ประกอบการโครงข่ายโทรทัศน์แบบบอกรับสมาชิก ให้ระงับการนำช่องรายการที่สิ้นสุดการให้บริการเป็นการทั่วไปมาออกอากาศในโครงข่ายของตนเองภายใน 15 วัน จนกลายเป็นประเด็นร้อนอยู่ในขณะนี้นั้น
(อ่านประกอบ : มติ กสท. 3:2 ห้ามช่อง 3 ออริจินอล ออนเเอร์ผ่านดาวเทียม-เคเบิล )
สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org ตรวจสอบพบว่า ในห้วงปลายเดือนธันวาคม 2556 ที่ผ่านมา สำนักงาน กสทช. ได้ดำเนินการจัดซื้ออุปกรณ์สื่อสารที่มีระบบป้องกันความปลอดภัยสำหรับสำนักงาน กสทช.
โดยระบุในขอบเขตงาน (TOR) เรื่องความสำคัญว่า เนื่องจากการจัดสรรคลื่นความถี่สำหรับกิจการโทรศัพท์เคลื่อนที่ยุคที่ 3 (3G) จะส่งผลประทบต่อการประกอบกิจการโทรคมนาคมไทยและพัฒนาประเทศด้านเศรษฐกิจและสังคมเป็นอย่างมาก และคณะกรรมการ กสทช. จึงมีความจำเป็นอย่างยิ่งที่จะต้องควบคุมการดำเนินการให้เป็นไปด้วยความโปร่งใสและเป็นธรรม ปราศจากการแทรกแซงของผู้ที่มีผลประโยชน์เกี่ยวข้อง ผู้บริหาร กสทช. จึงมีนโยบายให้มีการซื้ออุปกรณ์สื่อสารที่มีระบบป้องกันรักษาความปลอดภัย เพื่อใช้ประโยชน์ในการดำเนินกิจการดังกล่าว และในโอกาสอื่นตามที่สมควรต่อไป
ขณะที่ในวัตถุประสงค์ ระบุว่า เพื่อจัดหาอุปกรณ์สื่อสารที่มีระบบป้องกันรักษาความปลอดภัยด้านข้อมูลคณะกรรมการ กสทช. และสำนักงาน กสทช. ที่เป็นความลับหรือไม่อาจเปิดเผยข้อมูลก่อนถึงระยะเวลาอันควร รวมไปถึงเพื่อรองรับกรณีฉุกเฉินจำเป็นด้านความมั่นคงปลอดภัยของประเทศ เมื่อหน่วยงานด้านความมั่นคงขอประสานความร่วมมือด้านการใช้งานอุปกรณ์สื่อสารที่มีระบบป้องกันรักษาความปลอดภัยด้านข้อมูลจากสำนักงาน กสทช.
โดยพิจารณาแล้วเห็นควรจัดซื้อ 1.อุปกรณ์โทรศัพท์เคลื่อนที่ที่มีระบบป้องกันการดักฟัง Mobile Security voice Encrytion for smartphones and laptops จำนวน 4 ชุด 2.ปรับปรุงซอฟแวร์และ License Administrators ของอุปกรณ์โทรศัพท์เคลื่อนที่ที่มีระบบป้องกันการดักฟัง อุปกรณ์ด้าน Administration จำนวน 1 ชุด 3.ระบบ Application for Android จำนวน 2 ชุด 4.ระบบ Application for iPhone จำนวน 2 ชุด 5.ระบบสถานีแม่ข่ายวิทยุสื่อสารเคลื่อนที่เฉพาะ กลุ่มแบบดิจิตอล TETRA Compact Base Station จำนวน 1 ชุด 6.Antenna System, downtilt omni antenna จำนวน 1 ชุด 7.TETRA Switch/Gateway IP Solution จำนวน 1 ชุด 8.TETRA Network Management System จำนวน 1 ชุด 9.อุปกรณ์วิทยุลูกข่าย วิทยุสื่อสารเคลื่อนที่เฉพาะกลุ่มแบบดิจิตอล TETRA Digital Trunked Radio System (DTRS) พร้อมอุปกรณ์ประกอบ ยี่ห้อ SEPURA จำนวน 16 ชุด
ใช้ระยะเวลาส่งมอบอุปกรณ์ภายใน 120 วัน หลังจากลงนามในสัญญาและระยะเวลารับประกัน 1 ปี ใช้งบประมาณในการดำเนินงานจำนวน 5,170,000 บาท ราคารวมภาษีและค่าใช้จ่ายต่าง ๆ
ทั้งนี้เมื่อวันที่ 26 ธันวาคม 2556 บริษัท ดับเบิลยู แอนด์ เจ เอ็นจิเนียริ่ง จำกัด ได้ส่งข้อเสนอโครงการปรับปรุงอุปกรณ์สื่อสารที่มีระบบป้องกันความปลอดภัยสำหรับสำนักงาน กสทช. โดยเสนอราคามาที่ 5,000,000 บาท
ต่อมาวันที่ 27 ธันวาคม 2557 สำนักงาน กสทช. มีใบสั่งเลขที่ พย.(ซ)(กท.) 1311/56 แจ้งความมายัง บริษัท ดับเบิลยู แอนด์ เจ เอ็นจิเนียริ่ง จำกัด เพื่อขอสั่งซื้ออุปกรณ์สื่อสารดังกล่าว แบ่งเป็น
1.อุปกรณ์โทรศัพท์เคลื่อนที่ที่มีระบบป้องกันการดักฟัง TopSec Mobile Secure voice Encrytion for smartphones and laptops ยี่ห้อ ROHDE & SCHWARZ รุ่น TopSec Moblie V4 จำนวน 4 ชุด ราคา 20,000 บาท รวม VAT 7% 80,000 บาท
2.ปรับปรุงซอฟแวร์และ License Administrators ของอุปกรณ์โทรศัพท์เคลื่อนที่ที่มีระบบป้องกันการดักฟัง ยี่ห้อ ROHDE & SCHWARZ รุ่น TopSec Admin จำนวน 1 ชุด ราคา 840,000 บาท รวม VAT 7% 840,000 บาท
3.ระบบ App for Android ยี่ห้อ ROHDE & SCHWARZ รุ่น TopSec Admin จำนวน 2 ชุด ราคา 50,000 บาท รวม VAT 7% 100,000 บาท
4.ระบบ App for iPhone ยี่ห้อ ROHDE & SCHWARZ รุ่น TopSec Admin จำนวน 2 ชุด ราคา 50,000 บาท รวม VAT 7% 100,000 บาท
5.ระบบสถานีแม่ข่ายวิทยุสื่อสารเคลื่อนที่เฉพาะ กลุ่มแบบดิจิตอล TETRA Compact Base Station ยี่ห้อ SEPURA รุ่น eXTRAS SOLO จำนวน 1 ชุด (Antenna System, downtilt omni antenna จำนวน 1 ชุด, TETRA Switch/Gateway IP Solution จำนวน 1 ชุด, TETRA Network Management System จำนวน 1 ชุด) ราคา 3,000,000 บาท รวม VAT 7% 3,000,000 บาท
6.อุปกรณ์วิทยุลูกข่าย วิทยุสื่อสารเคลื่อนที่เฉพาะกลุ่มแบบดิจิตอล TETRA Digital Trunked Radio System (DTRS) พร้อมอุปกรณ์ประกอบ ยี่ห้อง SEPURA รุ่น STP9000 จำนวน 16 ชุด ราคา 55,000 บาท รวม VAT 7 % 840,000 บาท
7.ติดตั้งและฝึกอบรม
รวมมูลค่า 5,000,000 บาท
โดยสำนักงาน กสทช. จะแบ่งการชำระเงินออกเป็น 3 งวด คือ งวดแรก 2,000,000 บาท จะจ่ายเมื่อมีการติดตั้งรายการที่ 2, 3 และ 4 และผ่านการตรวจรับจากคณะกรรมการฯ เรียบร้อยแล้ว งวดสอง 1,500,000 บาท จะจ่ายเมื่อมีการติดตั้งรายการที่ 1, 5 และ 6 และผ่านการตรวจรับจากคณะกรรมการฯ เรียบร้อยแล้ว และงวดสาม เป็นจำนวนเงิน 1,500,000 บาท จะจ่ายเมื่อได้ทำการฝึกอบรมและส่งมอบงาน และผ่านการตรวจรับจากคณะกรรมการฯ เรียบร้อยแล้ว
ทั้งนี้ จากการตรวจอบพบอีกว่า สำนักงาน กสทช. เคยจัดซื้อชุดอุปกรณ์สื่อสารป้องกันความปลอดภัยสำหรับสำนักงาน กสทช. (โทรศัพท์เคลื่อนที่ที่มีระบบป้องกันการดักฟัง ยี่ห้อ ROHDE & SCHWARZ รุ่น TopSec Mobile จำนวน 15 เครื่อง, อุปกรณ์ที่มีระบบป้องกันการสื่อสารทางข้อมูล และทางเสียง ยี่ห้อ ROHDE & SCHWARZ รุ่น TopSec 7I1 ซอฟแวร์ และ Lecense Aministrators ในระบบอุปกรณ์สื่อสารภายในองค์การแบบใช้งานเฉพาะกลุ่ม) มาแล้วอย่างน้อย 1 ครั้ง ในเดือนกันยายน 2553 มูลค่า 4,660,000 บาท ซึ่งเป็นการจัดซื้อโดยวิธีพิเศษอีกด้วย
รวมเบ็ดเสร็จ 2 ครั้ง ระหว่างปี 2553 - 2556 กสทช. จัดซื้ออุปกรณ์ป้องกันดักฟังในราคารวม 9.6 ล้านบาท
คำถามที่พุ่งไปยัง กสทช. คือ มีความจำเป็นอันใดที่จะต้องจัดซื้ออุปกรณ์ดังกล่าวเพิ่มอีก 5 ล้านบาท ทั้งที่ก่อนหน้านี้เมื่อปี 2553 เคยจัดซื้อมาแล้วในราคา 4.6 ล้านบาท ขณะเดียวกันการจัดประมูลคลื่น 3G ก็เสร็จสิ้นไปแล้วตั้งแต่ปี 2555 ไฉนต้องมาจัดซื้อในปี 2556
หรืออาจเป็นไปได้ว่า อุปกรณ์เก่าไม่ได้ใช้แล้ว และทุกครั้งที่จัดการประมูลจะต้องจัดซื้ออุปกรณ์ใหม่เพื่อรองรับงานนั้นอยู่เสมอ ?