ย้อนคำสั่งระงับสิทธิ'จ้างช่วง' สกสค. ก่อนถึงคิวขุดคลองอผศ.!ราชภักดิ์ ชิดซ้ายไป

"..สิ่งที่ อผศ.จะต้องเผชิญหน้าต่อไป คือ การถูกตรวจสอบปัญหาเรื่องการเรียกรับหัวคิว ที่ปรากฎข้อมูลว่า มีคนบางกลุ่มไปแอบอ้างชื่อผู้ใหญ่ไปเรียกเก็บเงินจากผู้รับเหมา ... ต้องนำเงินสดไปจ่ายให้กับเจ้าหน้าที่บางคนใน อผศ.ที่ชั้น 6 โดยได้รับแจ้งว่า 10% จะนำเข้า อผศ. ส่วน 20 % มีการอ้างว่านำไปให้กับ "ผู้ใหญ่บางคน" ข้อมูลส่วนนี้ ถือเป็นเรื่องสำคัญ ที่ผู้ใหญ่ใน อผศ. และ รัฐบาล จะต้องเข้ามาตรวจสอบข้อมูลด้วยตนเอง และทำความจริงให้ปรากฎโดยเร็ว.." 

องค์การสงเคราะห์ทหารผ่านศึก (อผศ.) ถูกร้องเรียนว่า มีการนำงานขุดลอกคลอง ที่ได้รับสิทธิพิเศษในการเข้าไปรับงานจากหน่วยงานราชการหลายแห่ง โดยวิธีพิเศษ ไม่ต้องแข่งขันกับใคร ไปจ้างช่วงผู้รับเหมามาดำเนินการต่อ และมีบุคคลบ้างกลุ่ม เข้ามาแสวงหาผลประโยชน์ เรียกเก็บเงินหัวคิวจากผู้รับเหมาต่ออีกช่วงหนึ่ง 

(อ่านประกอบ : คนอบต.โผล่เป็นนายหน้า!เปิดคำให้การ'ผู้รับเหมา' รับจ้างช่วงขุดคลองอผศ.)

จากกรณีนี้ มีคำถามที่น่าสนใจเกิดขึ้น คือ  ในท้ายที่สุดถ้าข้อร้องเรียนนี้เป็นความจริง อะไรจะเกิดขึ้นกับอผศ.บ้าง? โดยเฉพาะสิทธิพิเศษที่ได้รับในการรับงานขุดคลองจากหน่วยงานราชการจะยังคงมีอยู่ต่อไปหรือไม่?

และที่สำคัญเรื่องทำนองนี้ เคยเกิดขึ้นมาแล้วบ้างหรือไม่?

สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org ตรวจสอบพบว่า ในช่วงปลายปี 2555 กระทรวงการคลัง เคยประกาศแจ้งระงับสิทธิพิเศษโรงพิมพ์ขององค์การค้าของ สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมสวัสดิการและสวัสดิภาพครูและบุคลากรทางการศึกษา (สกสค.) มาแล้วครั้งหนึ่ง 

หลังจากปรากฎข้อมูลว่า มีการนำจ้างไปจ้างช่วงเอกชนเข้ามารับงานต่อ 

ข้อเท็จจริงปรากฎตามหนังสือกระทรวงการคลัง ที่ กค 0421.3/ว.91 ลงวันที่ 24 สิงหาคม 2555 

ระบุเนื้อหาสำคัญว่า ภายหลังจากที่คณะรัฐมนตรี (ครม.) ได้มีมติเมื่อวันที่ 18 พ.ย.2546 อนุมัติหลักเกณฑ์ในการให้สิทธิพิเศษแก่โรงพิมพ์ของส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจรวม 7 ข้อ ตามที่กระทรวงการคลังโดยคณะกรรมการพิจารณาสิทธิพิเศษของหน่วยงานและรัฐวิสาหกิจเสนอ

ซึ่งมีสาระสำคัญกำหนดให้ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ หน่วยงานตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการส่วนท้องถิ่น หน่วยงานอื่น ที่มีกฎหมายบัญญัติให้มีฐานะเป็นราชการบริหารส่วนท้องถิ่น หรือหน่วยงานอื่นของรัฐ จ้างพิมพ์จากโรงพิมพ์ของส่วนราชการและรัฐวิสาหกิจ โดยวิธีพิเศษ ไม่เกินราคามาตรฐานที่กระทรวงการคลังกำหนด

และหลักเกณฑ์ข้อ 7 ให้กระทรวงการคลัง โดยคณะกรรมการพิจารณาสิทธิพิเศษฯ พิจารณาระงับสิทธิของโรงพิมพ์ในกรณีที่ตรวจพบว่า มีการส่งงานพิมพ์ให้เอกชนรับช่วงพิมพ์ต่อ ซึ่งเป็นการปฏิบัติไม่ถูกต้องตามมติคณะรัฐมนตรี โดยมิต้องเสนอขออนุมัติคณะรัฐมนตรี

ต่อมากรมสอบสวนคดีพิเศษ ได้มีหนังสือแจ้งผลการตรวจสอบข้อเท็จจริงตามหนังสือร้องเรียนประกอบ หนังสือสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดินภูมิภาคที่ 6 กรณี สกสค. ได้นำงานพิมพ์ที่ทำสัญญากับองค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.)อุดรธานี ไปจ้างช่วงเอกชน รวมเป็นเงิน 17,776,352.78 บาท ซึ่งเป็นการขัดต่อมติคณะรัฐมนตรีดังกล่าวข้างต้น โดยขอให้กระทรวงการคลังพิจารณาดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องต่อไป

กระทรวงการคลังขอเรียนว่า คณะกรรมการพิจารณาสิทธิพิเศษของหน่วยงายและรัฐวิสาหกิจซึ่งแต่งตั้งโดยคณะรัฐมนตรีพิจารณาแล้วเห็นว่า มติคณะรัฐมนตรีเมื่อวันที่ 18 พฤศจิกายน 2546 ที่ให้สิทธิพิเศษแก่โรงพิมพ์ของส่วนราชการรัฐวิสาหกิจ หน่วยงานตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการส่วนท้องถิ่นหน่วยงานอื่นที่มีกฎหมายบัญญัติให้มีฐานะเป็นราชการบริหารส่วนท้องถิ่น หรือหน่วยงานอื่นของรัฐ โดยห้ามมิให้โรงพิมพ์ที่ได้รับสิทธิพิเศษสั่งงานพิมพ์ให้เอกชนรับช่วงพิมพ์ต่อ มีวัตถุประสงค์เพื่อให้โรงพิมพ์ที่ได้รับสิทธิพิเศษรับจ้างพิมพ์งานของทางราชการ โดยคำนึงถึงศักยภาพของตนในการบริหารทรัพย์สินของรัฐที่มีอยู่ให้เกิดประโยชน์และคุ้มค่ามากที่สุด

และมิให้ดำเนินการในลักษณะเป็นนายหน้าค้ากำไร ซึ่งโรงพิมพ์ที่ได้รับสิทธิพิเศษย่อมมีหน้าที่จะต้องตระหนักและถือปฏิบัติตามมติคณะรัฐมตรีดังกล่าวโดยเคร่งครัด

การที่องค์การค้าของ สกสค. ได้นำงานพิมพ์ที่ทำสัญญากับอบจ.อุดรธานี ไปจ้างช่วงเอกชนในราคาต่อหน่วยที่ต่ำกว่าสัญญาที่ได้ทำกับอบจ.อุดรธานี จึงเป็นการนำทรัพย์สินของรัฐไปดำเนินการในลักษณะเป็นนายหน้าค้ากำไรโดยไม่สุจริต ซึ่งองค์การค้าของ สกสค. รู้หรือควรจะรู้ว่าเป็นการปฏิบัติฝ่าฝืนมติคณะรัฐมนตรี เป็นเหตุให้ อบจ.อุดรธานี ได้รับความเสียหาย

คณะกรรมการพิจารณาสิทธิพิเศษฯ จึงอาศัยอำนาจตามนัยมติคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที่ 18 พ.ย.25546 ข้อ 7 ระงับสิทธิพิเศษในการรับจ้างพิมพ์ขององค์การการค้าของสกสค. โดยมิให้ส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ หน่วยงานตามกฎหมายว่าด้วยระบียบบริหารราชการส่วนท้องถิ่น หน่วยงานอื่นที่มีกฎหมายบัญญัติให้มีฐานะเป็นราชการบริหารส่วนท้องถิ่น หรือหน่วยงานอื่นของรัฐ เว้นแต่ส่วนราชการในสังกัดกระทรวงศึกษา ดำเนินการจ้างองค์การค้าของสกสค.พิมพ์งานโดยวิธีพิเศษ นับตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2555 จนถึงวันที่ 30 กันยายน 2556

สำหรับผู้ที่ลงนาม ในหนังสือแจ้งประกาศกระทรวงการคลังเรื่องนี้ คือ นางสาวสุภา ปิยะจิตต กรรมการ ป.ป.ช. ในช่วงที่ดำรงตำแหน่งรองปลัดกระทรวงการคลัง หัวหน้ากลุ่มภารกิจด้านรายจ่ายและหนี้สิน (ดูหนังสือประกอบ)

หากพิจารณาตามข้อมูลที่สำนักข่าวอิศรา ตรวจสอบพบซึ่งสอดคล้องกับข้อมูลที่สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ตรวจสอบพบในเบื้องต้น คือ เมื่อได้รับงานว่าจ้างขุดลอกคลองจากหน่วยงานรัฐมาแล้ว อผศ. ได้นำงานไปจ้างช่วงให้กับบุคคลหรือผู้รับเหมาเข้ามาทำงานต่อ  

(อ่านประกอบ :ข้อมูลตรงกับอิศรา!สตง.สอบพบ อผศ.จ้างช่วงขุดคลอง-สั่งปูพรมตรวจทั่วปท.) 

นั้นก็หมายความว่า มีการกระทำที่ฝ่าฝืนมติคณะกรรมการพิจารณาสิทธิพิเศษฯ เรื่องการให้สิทธิพิเศษไปแล้ว การถูกสั่งระงับสิทธิพิเศษฯ เช่นเดียวที่เกิดขึ้นกับ องค์การการค้าของ สกสค. ในอนาคตก็มีความเป็นไปสูงเช่นกัน

หากแต่สิ่งที่ อผศ.จะต้องเผชิญหน้าต่อไป คือ การถูกตรวจสอบปัญหาเรื่องการเรียกรับหัวคิว ที่ปรากฎข้อมูลว่า มีคนบางกลุ่มไปแอบอ้างชื่อผู้ใหญ่เรียกเก็บเงินจากผู้รับเหมา ข้อมูลบางส่วนก็ระบุว่าผู้รับเหมา ต้องเสียเงินซื้อสัญญาประมาณ 30% ของวงเงินงานที่อผศ.ได้รับการว่าจ้าง  ส่วนการจ่ายเงิน  ต้องนำเงินสดไปจ่ายให้กับเจ้าหน้าที่บางคนใน อผศ.ที่ชั้น 6 โดยได้รับแจ้งว่า 10% จะนำเข้า อผศ. ส่วน 20 % มีการอ้างว่านำไปให้กับ "ผู้ใหญ่บางคน"

(อ่านประกอบ : เปิดข้อตกลงลับ 'อผศ. & ผู้รับเหมา' นิติกรรมอำพรางจ้างขุดคลองทั่ว ปท.?)

ซึ่งข้อมูลส่วนนี้ ถือเป็นเรื่องสำคัญ ที่ผู้ใหญ่ใน อผศ. และ รัฐบาล จะต้องเข้ามาตรวจสอบข้อมูลด้วยตนเอง และทำความจริงให้ปรากฎโดยเร็ว 

เพราะในข้อเท็จจริง หากพิจารณาถึงกระบวนการวางแผนเข้ามาแสวงหาผลประโยชน์ จากเรื่องนี้ ของคนบางกลุ่ม รวมถึงเม็ดเงินที่ได้รับตอบแทนไป ที่ว่ากันว่าเป็นหลักร้อยหลักพันล้านบาท ขณะที่ชื่อของคนในรัฐบาล ที่ถูกแอบอ้างชื่อ ไปใช้หาผลประโยชน์ครั้งนี้ คือ ‘บิ๊กป้อม’ พล.อ.ประวิตร วงษ์สุวรรณ รองนายกรัฐมนตรี และ รมว.กลาโหม

ปัญหาที่เกิดขึ้น ในงานก่อสร้างอุทยานราชภักดิ์ อาจจะชิดซ้ายไปเลยก็ได้! 

อ่านประกอบ :

คนอบต.โผล่เป็นนายหน้า!เปิดคำให้การ'ผู้รับเหมา' รับจ้างช่วงขุดคลองอผศ.

ข้อมูลตรงกับอิศรา!สตง.สอบพบ อผศ.จ้างช่วงขุดคลอง-สั่งปูพรมตรวจทั่วปท.

เจาะ 424 สัญญา อผศ.รับจ้างขุดคลอง 6 หน่วยงานรัฐทั่วปท. แค่ปีครึ่งโกย1.4 พันล.

ผอ.อผศ.สั่งสอบปมนิติกรรมอำพรางขุดคลอง-แอบอ้าง 'บิ๊กป้อม' เรียกหัวคิว

เปิดข้อตกลงลับ 'อผศ. & ผู้รับเหมา' นิติกรรมอำพรางจ้างขุดคลองทั่ว ปท.?

ผ่าปมร้อน!ท่าที อผศ.กับข้อกล่าวหาจ้างช่วงขุดคลอง-แอบอ้าง 'ประวิตร' เรียกหัวคิว?

อผศ.เคลียร์เงินครบแล้ว! 'ผู้รับเหมา'ไม่ติดใจร้องเรียนปมจ้างช่วงขุดคลองต่อ

'ถาวร'ปูดผู้รับเหมาร้องอผศ.จ้างช่วงขุดคลอง! อ้างขนเงินจ่ายชั้น6 ให้ผู้ใหญ่20%

เผยมติ คสช.ไฟเขียวราชการจ้าง อผศ. ขุดคลอง หลังรปห.2ด. ก่อนถูกร้องปมหัวคิว

โชว์ชัดๆ หนังสือก.คลัง ชงให้สิทธิพิเศษ อผศ.รับขุดคลองราชการ หลังรปห.2 เดือน