บึงกุ่มแชมป์ใช้งบ 483 ล.!-สตง.สรุปแผนระบายน้ำ กทม.เหลว 5 ปี 2.7 หมื่นล.

สตง. สรุปงบประมาณบริหารจัดการน้ำ กทม. 5 ปีหลังสุด ใช้กว่า 2.7 หมื่นล้าน กระจายให้สำนักงานเขต 50 แห่ง 4.1 พันล้าน ‘บึงกุ่ม’ แชมป์ 483 ล้าน ‘สายไหม-ลาดกระบัง-ลาดพร้าว-ราษฎร์บูรณะ’ ติดโผใช้เกิน 120 ล้าน ชี้บริหารจัดการเหลวช่วงปี’57

จากกรณีในห้วงเดือนที่ผ่านมาเกิดฝนตกหนักในพื้นที่ กทม. ทำให้เกิดปัญหาน้ำท่วมขังหรือรอการระบายหลายพื้นที่ ส่งผลให้เกิดการจราจรติดขัดอย่างหนัก โดย ม.ร.ว.สุขุมพันธุ์ บริพัตร ผู้ว่าฯ กทม. ระบุถึงสาเหตุว่า เกิดจากปริมาณน้ำฝนที่ตกโดยเฉลี่ยในรอบ 25 ปี ส่งผลให้ระบายได้ไม่ทันเวลา และวางแผนแก้ปัญหาระยะยาวคือการก่อสร้างอุโมงค์ยักษ์ใต้คลองบางซื่อ

อย่างไรก็ดีนายพิศิษฐ์ ลีลาวชิโรภาส ผู้ว่าการตรวจเงินแผ่นดิน สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ให้สัมภาษณ์ถึงกรณีนี้ว่า สาเหตุหลักที่ทำให้เกิดน้ำท่วม กทม. ในช่วงเวลาดังกล่าว เป็นผลมาจากการบริหารจัดการที่ผิดพลาดของ กทม. โดยเฉพาะการวางแผนงานแก้ไขปัญหาล่วงหน้าที่ไม่มีประสิทธิภาพเพียงพอ

โดยจากการตรวจสอบข้อมูลเบื้องต้น พบว่า กทม.โดยสำนักการระบายน้ำ ได้รับงบประมาณจัดสรรเพื่อการระบายน้ำ ปี 2557 วงเงิน 4,958 ล้านบาท แต่จากการติดตามการเบิกจ่ายเงิน พบว่ามีปัญหาความล่าช้า หลายโครงการทำเสร็จไม่ทัน และมีการกันงบให้ไปใช้ในปีต่อไปแทน ซึ่งในส่วนงบประมาณปี 2558 ก็มีลักษณะเดียวกัน

(อ่านประกอบ :อย่าโยนบาปให้ฟ้าฝน! สตง.ซัดแผนใช้งบพันล.ระบายน้ำกทม.เหลว-เหตุท่วมซ้ำซาก)

ล่าสุด สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org รายงานว่า สตง. ได้สรุปงบประมาณการบริหารจัดการน้ำของ กทม. ในช่วง 5 ปีหลังสุด (2555-2559) แล้ว ได้แก่ ปี 2555 ได้งบประมาณรวม 3,941,139,000 บาท ปี 2556 รวม 4,421,577,900 บาท ปี 2557 รวม 4,958,472,000 บาท ปี 2558 รวม 5,933,967,000 บาท และปี 2559 รวม 8,080,087,862 บาท (เป็นปีที่ได้งบประมาณเยอะที่สุด)

สำหรับสำนักงานเขตที่ได้รับงบระบายน้ำและแก้ไขปัญหาน้ำท่วมมากที่สุดในรอบ 5 ปีที่ผ่านมา ได้แก่ เขตบึงกุ่ม ได้งบกว่า 482 ล้านบาท รองลงมาได้แก่ เขตสายไหม 168 ล้านบาท เขตลาดกระบัง 143 ล้านบาท เขตลาดพร้าว 129 ล้านบาท เขตราษฎร์บูรณะ 126 ล้านบาท เป็นต้น

ทั้งนี้หากรวมวงเงินทั้ง 50 สำนักงานเขต กทม. ที่ได้รับงบประมาณดังกล่าวในรอบ 5 ปีที่ผ่านมา รวมวงเงินทั้งสิ้นกว่า 4.1 พันล้านบาทด้วยกัน

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ก่อนหน้านี้ สตง. ดำเนินการตรวจสอบงบการบริหารจัดการน้ำของ กทม. เฉพาะในปี 2557 (เบิกจ่ายในปี 2558) พบว่า หน่วยงานมีการเบิกจ่ายเงินที่ขอกันแล้ว จำนวน 1,474,987,951.94 บาท คิดเป็นร้อยละ 78.42 คงเหลือเงินกันที่ไม่ได้เบิกจ่าย เนื่องจากดำเนินการไม่ทัน จำนวน 405,954,892.33 บาท คิดเป็นร้อยละ 21.58 ดังนี้

1. มีการโอนเปลี่ยนแปลงเงินกันฯ ให้หน่วยงานอื่น เนื่องจากดำเนินการไม่ทัน จำนวน 9 รายการ เป็นเงิน 130,434,074.00 บาท เพื่อไปตั้งจ่ายเป็นเงินรางวัลประจำปีงบประมาณ 2557 โดยขอโอนเปลี่ยนแปลงจากหมวดค่าครุภัณฑ์ ที่ดินและสิ่งก่อสร้างเป็นหมวดค่าตอบแทนใช้สอยและวัสดุ ตามบันทึกฯ สำนักงบประมาณ ที่ กท 1902/00020 ลงวันที่ 21 ม.ค.2558

2. มีการขอกันเงินแต่เบิกจ่ายเพียงบางส่วน ทำให้เงินตกไป เนื่องจากดำเนินการไม่ทัน จำนวน 21 รายการ เป็นเงิน 238,080,898.77 บาท

3.มีการขอกันเงินแต่ดำเนินการไม่ทัน ทำให้เงินตกไป จำนวน 23 รายการ เป็นเงิน 121,865,222.31 บาท

ดังนั้น จากข้อมูลการใช้งบประมาณของสำนักการระบายน้ำ งวดประจำปีงบประมาณ 2557 จะเห็น ได้ว่าสำนักการระบายน้ำได้รับงบประมาณ 5,980.60 ใช้จ่ายในปีงบประมาณ 4,003.63 ล้านบาท กันไว้ใช้จ่าย 1,390.56 ล้านบาท รวมใช้จ่ายเพียง 5,394.19 ล้านบาท เหลืองบประมาณที่ไม่ได้ใช้ จำนวน 586.41 ล้านบาท (เงินงบประมาณคงเหลือ 96.03+405.95) เงินกันไว้เบิกเหลื่อมปีคงเหลือ จำนวน 586.41 ล้านบาท เป็นเงินที่สำนักการระบายน้ำได้ขอกันเงินไว้เบิกเหลื่อมปี แต่ไม่สามารถดำเนินการได้ทัน จึงขอโอนเปลี่ยนแปลงไปตั้งจ่ายให้หน่วยงานอื่น และเงินตกเข้าเป็นเงินสะสมของกรุงเทพมหานคร

แสดงให้เห็นว่าในการตั้งงบประมาณรายจ่ายประจำปีของสำนักระบายน้ำ เป็นการตั้งงบประมาณที่สูงเกินกว่าความสามารถที่จะดำเนินการให้แล้วเสร็จได้ภายในปีงบประมาณ เนื่องจากมีการกันเงินไว้จำนวน 1,880.94 ล้านบาท ซึ่งเมื่อรวมกับงบประมาณที่ต้องดำเนินการในปีงบประมาณใหม่จะสูงกว่าที่ตั้งงบประมาณรายจ่ายไว้ ซึ่งอาจก่อให้เกิดความเสียหายในการเร่งรัดการใช้จ่ายงบประมาณให้ทันตามเวลาที่กำหนด

อ่านประกอบ : เบื้องหลัง! สตง.VS กทม. สงคราม (ตรวจสอบ)งบระบายน้ำพันล.เปิดฉากแล้ว