ราชกิจาฯ เผยแพร่คำสั่ง คสช. แก้ปมสรรหา ‘คตง.’ ให้แล้วเสร็จภายใน 90 วัน
“..กรณีที่จะต้องคัดเลือกหรือสรรหาบุคคลเพื่อดำรงตำแหน่งกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน เพื่อให้ครบจำนวนตามบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญ ให้ดำเนินการสรรหาหรือคัดเลือกบุคคลเพื่อดำรงตำแหน่งดังกล่าวแทนตำแหน่งที่ว่าง หรือให้ครบจำนวนตามบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญ แล้วแต่กรณี ให้แล้วเสร็จภายใน 90 วัน นับแต่วันที่คำสั่งนี้มีผลใช้บังคับ”
กรณีที่ประชุม คสช. ได้มีมติเห็นชอบคำสั่งหัวหน้า คสช. ฉบับที่ 4 เรื่อง "การแก้ไขเพิ่มเติม คำสั่งหัวหน้าคสช. ฉบับที่ 23" เกี่ยวกับการสรรหาคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน หรือ คตง. และ ผู้ว่าสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน หรือ สตง. โดยคณะกรรมการ คตง. จะหมดวาระพร้อมกันในเดือนกันยายน และคำสั่งเดิมได้กำหนดไว้ว่า หากสรรหาคณะกรรมการ คตง.ใหม่ จะต้องตั้งคณะกรรมการเพื่อคัดเลือก คณะกรรมการที่จะสรรหาภายใน 15 วัน และดำเนินการสรรหาภายใน 180 วัน แต่ก็ยังไม่สามารถสรรหาได้ จึงจำเป็นต้องขยายระยะเวลา และกำหนดเงื่อนไขใหม่ให้ชัดเจนในคำสั่งฉบับใหม่
สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org รายงานว่า เมื่อวันที่ 17 พ.ค. 2560 ราชกิจจานุเบกษาได้เผยแพร่คำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 25/2560 เรื่อง แก้ไขเพิ่มเติมคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 23/2560 ระบุโดยที่เป็นการสมควรแก้ไขเพิ่มเติมคำสั่งหัวหน้า คสช. ที่ 23/2560 เรื่อง มาตรการแก้ไขปัญหาความต่อเนื่องของผู้ดำรงตำแหน่งในองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ ลงวันที่ 5 เมษายน พ.ศ. 2560 เพื่อกำหนดมาตรการและกลไกรองรับการสรรหาบุคคลเพื่อดำรงตำแหน่งในองค์กรอิสระบางแห่ง ให้สอดคล้องกับบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
อาศัยอำนาจตามความในมาตรา 265 ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย ประกอบกับข้อ 20 ของคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 23/2560 เรื่อง มาตรการแก้ไขปัญหาความต่อเนื่องของผู้ดำรงตำแหน่งในองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ ลงวันที่ 5 เมษายน พ.ศ. 2560 หัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติโดยข้อเสนอแนะของนายกรัฐมนตรี จึงมีคำสั่ง ดังต่อไปนี้
ข้อ 3 ให้ยกเลิกความในข้อ 12 ของคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 23/2560 เรื่อง มาตรการแก้ไขปัญหาความต่อเนื่องของผู้ดำรงตำแหน่งในองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ ลงวันที่ 5 เมษายน พ.ศ. 2560 และให้ใช้ความต่อไปนี้แทน
“ข้อ 12 เมื่อมีกรณีที่ผู้ดำรงตำแหน่งกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน ซึ่งดำรงตำแหน่งอยู่ในวันก่อนวันที่คำสั่งนี้มีผลใช้บังคับพ้นจากตำแหน่ง หรือจะพ้นจากตำแหน่งตามวาระภายใน 180 วัน นับแต่วันที่คำสั่งนี้มีผลใช้บังคับ ไม่ว่าจะเป็นการพ้นจากตำแหน่งตามรัฐธรรมนูญ กฎหมาย หรือคำสั่งใด หรือมีกรณีที่จะต้องคัดเลือกหรือสรรหาบุคคลเพื่อดำรงตำแหน่งกรรมการตรวจเงินแผ่นดิน เพื่อให้ครบจำนวนตามบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญ ให้ดำเนินการสรรหาหรือคัดเลือกบุคคลเพื่อดำรงตำแหน่งดังกล่าวแทนตำแหน่งที่ว่าง หรือให้ครบจำนวนตามบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญ แล้วแต่กรณี ให้แล้วเสร็จภายใน 90 วัน นับแต่วันที่คำสั่งนี้มีผลใช้บังคับ”
ข้อ 4 ให้เพิ่มความต่อไปนี้เป็นวรรคสองของข้อ 14 ของคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 23/2560 เรื่อง มาตรการแก้ไขปัญหาความต่อเนื่องของผู้ดำรงตำแหน่งในองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ ลงวันที่ 5 เมษายน พ.ศ. 2560
“เพื่อประโยชน์ในการดำเนินการตามวรรคหนึ่ง ให้กรรมการสรรหาตามข้อ 9 (4) ประกอบด้วย บุคคลซึ่งศาลรัฐธรรมนูญ และองค์กรอิสระที่มิใช่คณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดินแต่งตั้งองค์กรละหนึ่งคน”
ข้อ 5 ให้เพิ่มความต่อไปนี้เป็นวรรคสองของข้อ 20 ของคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 23/2560 เรื่อง มาตรการแก้ไขปัญหาความต่อเนื่องของผู้ดำรงตำแหน่งในองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ ลงวันที่ 5 เมษายน พ.ศ. 2560
“ให้หน่วยงานที่มีหน้าที่รับผิดชอบดำเนินการในส่วนที่เกี่ยวข้องให้แล้วเสร็จภายในระยะเวลาที่กำหนดไว้ในคำสั่งนี้ เพื่อให้การทำหน้าที่ขององค์กรอิสระเป็นไปอย่างต่อเนื่อง ในกรณีที่ไม่สามารถดำเนินการในส่วนใดได้ภายในระยะเวลาที่กำหนดตามคำสั่งนี้ ให้เลขาธิการวุฒิสภารายงานหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ เพื่อพิจารณาอนุมัติให้ขยายระยะเวลาดำเนินการได้ตามความจำเป็นและเหมาะสม”
ข้อ 6 การนับระยะเวลาสำหรับการสรรหาคณะกรรมการตรวจเงินแผ่นดินตามคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 23/2560 เรื่อง มาตรการแก้ไขปัญหาความต่อเนื่องของผู้ดํารงตำแหน่งในองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ ลงวันที่ 5 เมษายน พ.ศ. 2560 ที่แก้ไขเพิ่มเติมโดยข้อ 3 ของคำสั่งนี้ ให้เริ่มนับตั้งแต่วันที่คำสั่งนี้มีผลใช้บังคับเป็นต้นไป
ข้อ 7 ในกรณีที่เห็นสมควร นายกรัฐมนตรี หรือคณะรัฐมนตรีอาจเสนอให้คณะรักษาความสงบแห่งชาติเปลี่ยนแปลงคำสั่งนี้ได้
ข้อ 8 คำสั่งนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป
ส่วน ข้อ 1 ให้เพิ่มความต่อไปนี้เป็นวรรคสองของข้อ 6 ของคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 23/2560 เรื่อง มาตรการแก้ไขปัญหาความต่อเนื่องของผู้ดำรงตําแหน่งในองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ ลงวันที่ 5 เมษายน พ.ศ. 2560
“ผู้เคยได้รับแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งตุลาการศาลรัฐธรรมนูญหรือผู้ดำรงตำแหน่งในองค์กรอิสระมาแล้วไม่ว่าตามรัฐธรรมนูญ กฎหมาย หรือคำสั่งใด ให้ถือเป็นผู้มีลักษณะต้องห้ามตาม (1)”
และข้อ 2 ให้ยกเลิกความในข้อ 7 วรรคสี่ ของคำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ ที่ 23/2560 เรื่อง มาตรการแก้ไขปัญหาความต่อเนื่องของผู้ดำรงตำแหน่งในองค์กรอิสระตามรัฐธรรมนูญ ลงวันที่ 5 เมษายน พ.ศ. 2560 และให้ใช้ความต่อไปนี้แทน
“การรับสมัครและวิธีการคัดเลือก ให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่ประธานศาลฎีกาหรือประธานศาลปกครองสูงสุด แล้วแต่กรณี เป็นผู้กำหนด ทั้งนี้ ในกรณีที่มีปัญหาเกี่ยวกับคุณสมบัติหรือ ลักษณะต้องห้ามของผู้ที่จะได้รับการคัดเลือกหรือสรรหาตามข้อนี้ ให้คณะกรรมการสรรหาตามข้อ 9 เป็นผู้มีหน้าที่และอำนาจในการวินิจฉัย และให้นำความในข้อ 9 วรรคหก มาใช้บังคับกับการวินิจฉัยของคณะกรรมการสรรหาด้วยโดยอนุโลม”
สั่ง ณ วันที่ 17 พฤษภาคม พ.ศ. 2560
พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา
หัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ
เอกสารประกอบ : http://www.ratchakitcha.soc.go.th/DATA/PDF/2560/E/134/51.PDF