'บิ๊กตู่' ไม่ได้ท้วงติง-โยนบาป จนท.? โชว์ชัดๆ หนังสือ กทม.ใครสั่งทำเสื้อโปโล2แสนตัว
"...ขณะนี้ พล.ต.อ.อัศวิน ขวัญเมือง ผู้ว่าฯ กทม. ได้สั่งยกเลิกโครงการดังกล่าวแล้ว ไม่ดำเนินการต่อแล้ว เนื่องจากราคาที่เสนอมาแพงเกินไป โดย พล.ต.อ.อัศวิน ยืนยันด้วยว่า มาอยู่ตรงนี้จะทำหน้าที่ให้ดีที่สุด ไม่ใช่นักการเมือง เรื่องเงินทอนไม่ต้องการ...”
"จะไปรู้เรื่องได้อย่างไร กทม. ทำ ไม่ได้ขอตน มันเหมาะสมหรือไม่ จะมาอ้างอย่างนี้ไม่ได้ มาอ้างตนท้วงติงใส่เสื้อไม่มีสัญลักษณ์ ท้วงตอนไหนไม่รู้ จำไม่ได้ จะเสื้ออะไรก็แล้วแต่ ต้องทำงาน ตนไม่ไปก้าวล่วงการใช้งบประมาณ แต่จะใส่อะไรก็ได้ คนใส่เสื้อตราสัญลักษณ์ กทม. แล้วทำงานหรือเปล่า ถ้าไม่ใส่เสื้อมีตราแล้วทำงานมากกว่านี้ ไม่ต้องใส่ก็ได้ เสื้อไม่เลอะ"
คือ คำยืนยันของ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี และหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ภายหลังสำนักข่าวอิศรา www.isranews.org นำเสนอข้อร้องเรียนจากข้าราชการในกรุงเทพมหานคร (กทม.) เกี่ยวกับการจ้างทำเสื้อโปโลประดับตราสัญลักษณ์ ของกรุงเทพมหานคร (กทม.) จำนวน 200,000 ตัว ตัวละ 248 บาท งบประมาณ 49,600,000 บาท โดยใช้วิธีพิเศษ (นับรวมงบจัดซื้อเอี๊ยมกันน้ำพร้อมรองเท้าบูท 1,000 ชุด ชุดละ 1,200 บาท จำนวนเงิน 1,200,000 บาท แยกจัดซื้อโดยวิธีพิเศษ อีกส่วนหนึ่ง คิดเป็นวงเงินทั้งสิ้น 50,800,000 บาท) ว่ามีลักษณะเป็นการดำเนินงานแบบเร่งด่วน ยอดสั่งทำเกินความจำเป็น พร้อมอ้างเหตุผลการดำเนินงานจากกรณีที่ พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ได้ลงพื้นที่ตรวจเยี่ยมการปฏิบัติงานแก้ไขน้ำท่วม เมื่อวันที่ 29 พ.ค.2560 และมีข้อท้วงติงว่าการแต่งกายของเจ้าหน้าที่ปฏิบัติงานไม่แสดงตราสัญลักษณ์
(อ่านประกอบ : จำไม่ได้พูดตอนไหน!‘บิ๊กตู่’ซัด กทม.อย่าอ้างถูกท้วงติงแล้วใช้งบด่วนซื้อเสื้อโปโล49.6ล.)
เพื่อให้สาธารณชนได้รับทราบข้อเท็จจริงเรื่องนี้มากขึ้น สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org นำบันทึกข้อความการเสนอเรื่องขออนุมัติจัดสรรงบประมาณการดำเนินงานโครงการนี้ของกทม. จำนวน 2 ฉบับ มานำเสนอแบบชัดๆ อีกครั้ง
ฉบับแรก ผู้อำนวยการกองทะเบียนทรัพย์สินและพัสดุ สำนักการคลัง ทำถึง เลขานุการสำนักการคลัง
ระบุต้นเรื่องการดำเนินงานโครงการ ว่า สืบเนื่องจาก พล.อ.ประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี ลงพื้นที่ตรวจเยี่ยมการปฏิบัติงานแก่ไขปัญหาน้ำท่วม และติดตามแผนบริหารจัดการน้ำของกทม. ที่สถานีสูบน้ำพระโขนง เมื่อวันที่ 29 พ.ค.2560 โดยมีผู้ว่าฯ กทม. และผู้บริหาร กทม.ให้การต้อนรับ
ภายหลังรับฟังบรรยายสรุปแผนบริหารจัดการน้ำท่วมแล้ว นายกฯ ได้ตั้งข้อสังเกตว่าการแต่งกายของเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานของกทม. ไม่แสดงสัญลักษณ์ให้ทราบว่าเป็นเจ้าหน้าที่ของกทม. และเจ้าหน้าที่บางประเภททำงานเสี่ยงควรมีเครื่องแต่งกายที่เหมาะสมรัดกุมปลอดภัย
ผู้ว่าฯ กทม. จึงได้มอบนโยบายให้รองผู้ว่าฯ กทม. (นางวรรณวิไล พรหมลักขโณ) จัดหาเสื้อโปโลและชุดเอี๊ยมกันน้ำให้แก่เจ้าหน้าที่ผู้ปฎิบัติงานของกทม. 2 ลักษณะ คือ เสื้อยืดโปโล จำนวน 200,000 ตัว และชุดเอี๊ยมกันน้ำพร้อมรองเท้าบูท จำนวน 1,000 ชุด เพื่อสวมใส่ในการปฏิบัติงานภาคสนาม หรือกระทำกิจกรรมต่างๆของกทม. เพื่อแสดงถึงความพร้อมเพรียงและความเป็นระเบียบเรียบร้อย ก่อให้เกิดภาพลักษณ์ที่ดีแก่กทม.
และรองผู้ว่าฯกทม. ได้สั่งการให้สำนักการคลังดำเนินการจัดหา เสื้อยืดโปโล จำนวน 200,000 ตัว และชุดเอี๊ยมกันน้ำพร้อมรองเท่าบูท จำนวน 1,000 ชุด ให้แก่เจ้าหน้าที่กทม.ตามนโยบายดังกล่าว
ข้อเท็จจริง
ต่อมากองทะเบียนทรัพย์สินและพัสดุ ได้ตรวจสอบราคาตามท้องตลาดและราคาที่เคยได้รับอนุมัติจัดจ้างทำเสื้อยืดโปโล ครั้งล่าสุด ช่วงเดือนเม.ย.2558 สามารถจัดหาได้ในราคาตัวละ 248 บาท จำนวน 200,00 ตัวเป็นเงิน 49,600,000 บาท (ราคารวมภาษีมูลค่าเพิ่มแล้ว) และได้สืบราคาท้องตลาดชุดเอี๊ยมกันน้ำพร้อมรองเท้าบู๊ท สามารถจัดหาได้ในราคาชุดละ 1,200 บาท จำนวน 1,000 ชุด เป็นเงิน 1,200,000 บาท (ราคารวมภาษีมูลค่าเพิ่มแล้ว)
อย่างไรก็ตาม กองทะเบียนทรัพย์สินและพัสดุ ได้ตรวจสอบงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2560 แผนงานส่งเสริมระบบบริหาร งานทะเบียนทรัพย์สินและพัสดุแล้ว ปรากฎว่า ไม่ได้ตั้งงบประมาณเพื่อการนี้ไว้
เบื้องต้น สำนักงบประมาณกรุงเทพมหานคร ด่วนที่สุด ที่ กท 1902/903 ลงวันที่ 7 ต.ค.2559 เรื่องแนวทางปฏิบัติเกี่ยวกับการบริหารงานประมาณรายจ่ายประจำปี 2560 ข้อ 3.1 กำหนดไว้ว่า "การขอจัดสรรงบประมาณ ให้หน่วยงานเสนอเรื่องขอจัดสรรงบประมาณต่อปลัดกรุงเทพมหานคร เพื่อพิจารณาสั่งการ"
ข้อพิจารณาและเสนอแนะ
กองทะเบียนทรัพย์สินและพัสดุ พิจารณาแล้วเห็นว่า ปัจจุบันเจ้าหน้าที่กทม. ได้ออกปฏิบัติภารกิจต่างๆ ล้วนแต่เป็นภารกิจที่สำคัญ ซึ่งการแต่งกายของเจ้าหน้าที่ผู้ปฏิบัติงานจะมีความหลากหลายไม่เป็นระเบียบเรียบร้อย ทำให้ผู้พบเห็นไม่ทราบว่าเป็นเจ้าหน้าที่ ของกทม. ดังนั้น จึงเห็นสมควรดำเนินการจัดหาเสื้อยืดโปโล จำนวน 200,000 ตัว และชุดเอี๊ยมกันน้ำพร้อมรองเท้าบูทจำนวน 1,000 ชุด ตามนโยบายของผู้ว่าฯ กทม. แต่เนื่องจากกองทะเบียนทรัพย์สินและพัสดุ ไม่ได้ตั้งงบประมาณเพื่อการนี้ไว้ จึงเห็นควรขออนุมัติจัดสรรงบประมาณ เพื่อดำเนินการ
1. จัดหาเสื้อยืดโปโล จำนวน 200,000 ตัว ราคาตัวละ 248 บาท เป็นเงิน 49,600,00 บาท
2. จัดหาชุดเอี๊ยมกันน้ำพร้อมรองเท้าบูทจำนวน 1,000 ชุด ราคาชุดละ 1,200 บาท เป็นเงิน 1,200,000 บาท
รวมเป็นเงินทั้งสิ้น 50,800,000 บาท
ส่วนบันทึกข้อความฉบับที่สอง ผู้อำนวยการสำนักการคลัง ได้ทำถึงปลัดกทม. เพื่อขออนุมัติจัดสรรเงินงบประมาณ ในการดำเนินการเรื่องนี้
โดยอ้างเหตุผลต้นเรื่อง ข้อเท็จจริง ข้อพิจารณาและเสนอแนะ เหมือนกัน ซึ่งมีประเด็นเรื่องข้อท้วงติง ของ พล.อ.ประยุทธ์ เรื่องการแต่งกายของเจ้าหน้าที่ กทม.เหมือนกัน (ดูเอกสารประกอบ)
หากไล่เรียงเป็นแผนภูมิลำดับที่มาของเรื่อง ทั้งในระดับนโยบายและขั้นตอนการปฏิบัติการของเจ้าหน้าที่ที่รับผิดชอบ จากบันทึกข้อความของกทม.จะออกมาเป็นลักษณะนี้
ล่าสุด นายยุทธพันธุ์ มีชัย เลขานุการผู้ว่าราชการกรุงเทพมหานคร (กทม.) ให้สัมภาษณ์ชี้แจงสำนักข่าวอิศราว่า พล.ต.อ.อัศวิน ขวัญเมือง ผู้ว่าฯ กทม. ยืนยันว่า กทม.ยังไม่ได้ดำเนินการจัดซื้อเสื้อโปโลจำนวน 2 แสนตัว ดังกล่าว เนื่องจากราคาเสื้อตัวละ 248 บาท ที่เสนอมาแพงเกินไป จึงไม่ได้อนุมัติจัดซื้อเสื้อดังกล่าว
ส่วนกรณีที่มีการระบุว่าดำเนินการตามข้อท้วงติงของนายกรัฐมนตรี นั้น นายยุทธพันธ์กล่าวว่า ได้สอบถามจากเจ้าหน้าที่แล้ว เจ้าหน้าที่บอกว่าได้ยินนายกฯ พูดขึ้นมาระหว่างการลงพื้นที่แก้ไขปัญหาน้ำท่วม กรณีดังกล่าวนี้จึงน่าจะเกิดจากความเข้าใจผิดของเจ้าหน้าที่เอง และได้สั่งการให้เจ้าหน้าที่นำเทปที่บันทึกไว้มาตรวจดูด้วยว่า นายกฯ พูดเรื่องดังกล่าวตอนไหน พร้อมตำหนิเจ้าหน้าที่ไปแล้วว่าไม่ควรอ้างนายกฯ เพราะเป็นเรื่องที่หน่วยงานสามารถดำเนินการเองได้ อย่างไรก็ดี ตอนนี้อยู่ระหว่างการตรวจสอบเรื่องดังกล่าว
เมื่อถามว่า ทำไมถึงต้องเร่งรีบจัดทำโครงการฯ เลขาฯ ผู้ว่าราชการ กทม.กล่าวว่า “เจ้าหน้าที่คงกลัวว่าโครงการฯ จะไม่ผ่าน”
เมื่อถามว่า โครงการดังกล่าวใช้งบประมาณจากแหล่งใด เนื่องจากมีข้อมูลระบุว่าไม่ได้มีการตั้งงบฯ ไว้ก่อน นายยุทธพันธ์กล่าวว่า เดิมทีตั้งใจจะใช้งบฯ ของสำนักงบประมาณ เนื่องจากเจ้าหน้าที่กองคลังต้องนำเสนอเรื่องของบฯ ไปที่สำนักงบฯ ก่อน แต่สำหรับโครงการนี้ทางสำนักงบฯ เห็นว่าไม่มีความจำเป็นเท่าโครงการที่ได้จัดงบฯ ไว้ก่อนแล้ว จึงไม่ได้อนุมัติโครงการ ซึ่งปัจจุบันก็ใกล้จะสิ้นสุดปีงบฯ 2560 แล้วด้วย
ผู้สื่อข่าวถามว่า การจัดซื้อเสื้อโปโลดังกล่าวทำเกินจำนวนเจ้าหน้าที่ กทม. หรือไม่ เพราะเหตุใด นายยุทธพันธ์กล่าวว่า กรณีนี้คิดว่าตอนแรกเจ้าหน้าที่คงตั้งใจจะแจกเจ้าหน้าที่คนละ 2 ตัว เพื่อไว้สับเปลี่ยน เนื่องจาก กทม. มีเจ้าหน้าที่ทั้งหมดประมาณ 7 หมื่นคน รวมลูกจ้างรัฐด้วย ทั้งนี้ในส่วนของราคา 248 บาทต่อตัว นั้น ต้องดูเนื้อผ้าด้วยว่าเหมาะสมหรือไม่ ใช้วัสดุอะไร มีคุณภาพหรือไม่
"ขณะนี้ พล.ต.อ.อัศวิน ขวัญเมือง ผู้ว่าฯ กทม. ได้สั่งยกเลิกโครงการดังกล่าวแล้ว ไม่ดำเนินการต่อแล้ว เนื่องจากราคาที่เสนอมาแพงเกินไป โดย พล.ต.อ.อัศวิน ยืนยันด้วยว่า มาอยู่ตรงนี้จะทำหน้าที่ให้ดีที่สุด ไม่ใช่นักการเมือง เรื่องเงินทอนไม่ต้องการ”
หากเปรียบเทียบ ข้อมูลคำชี้แจงของ นายยุทธพันธุ์ มีชัย กับข้อมูลที่ปรากฎในบันทึกข้อความที่เป็นเอกสารทางราชการ ในประเด็นเรื่องที่มาเหตุผลในการดำเนินโครงการ
จะพบคำถามที่น่าสนใจ คือ ถ้าพล.อ.ประยุทธ์ ยืนยันว่า ไม่เคยพูดหรือท้วงติงเรื่องการแต่งกายของข้าราชการ กทม. ดังกล่าว
แล้วเจ้าหน้าที่ผู้รับผิดชอบกทม. นำข้อมูลเรื่องนี้ มาใช้เป็นข้อเหตุผลสำคัญในการขออนุมัติจัดสรรงบประมาณมาดำเนินงานโครงการนี้ได้อย่างไร แค่ได้ยินเอง แล้วตัดสินใจทำทันที
โดยไม่มีการตรวจสอบกลั่นกรองความถูกต้องของข้อมูลกันก่อนเลยหรือ? วงเงินที่ขอใช้ก็มีจำนวนสูงเป็นหลัก 50 ล้านบาท
แถมในบันทึกข้อความยังระบุชัดเจนว่า ผู้ว่าฯ กทม. เป็นผู้สั่งการฯ ต้นเรื่องให้ดำเนินการเรื่องนี้ด้วยตนเองอีกด้วย
น่าสนใจต่อว่า ในท้ายที่สุดแล้ว กทม. จะมีการสั่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนเรื่องนี้เป็นทางการหรือไม่
เพราะต้องไม่ลืมว่า ก่อนหน้านี้ กทม. เคยจัดซื้อเสื้อโปโล ไปแล้ว จำนวน 1.8 แสนตัว ราคาก็อยู่ที่ตัวละ 248 บาท ไม่แพงเกินไปเหมือนกันหรือ? การจัดซื้อช่วงนั้น มีปัญหาเรื่องเงินทอนเกิดขึ้นบ้างหรือเปล่า? (อ่านประกอบ : เปิดชื่อบ.ขายเสื้อโปโล กทม. 248บ.เจ้าของยันเนื้อผ้าดี-เคยตัดให้1.8แสนตัว ราคาเท่ากันเป๊ะ?)
นี่แค่เรื่องเสื้อโปโลไม่กี่แสนตัว ยังเป็นกันแบบนี้ เรื่องอื่นที่ใหญ่โตและมีความสำคัญมากกว่าจะเป็นแบบไหนกัน?
อ่านประกอบ :
อ้างบิ๊กตู่ท้วงติง! กทม.สบช่องใช้งบด่วน50ล.ทำเสื้อโปโลแจกขรก.2แสนตัวๆละ248 บ.
โชว์แบบเสื้อโปโล248บ.! กทม.อ้างข้อท้วงติง'บิ๊กตู่'สบช่องใช้งบด่วน50ล.ทำแจกขรก.2แสนตัว
เผยโฉมแบบเอี๊ยมกันน้ำ1,200บ.! กทม.ซื้อแจกขรก.พันชุด-ราคาตลาดขายถูกสุดตัวละ400
จำไม่ได้พูดตอนไหน!‘บิ๊กตู่’ซัด กทม.อย่าอ้างถูกท้วงติงแล้วใช้งบด่วนซื้อเสื้อโปโล49.6ล.
เปิดชื่อบ.ขายเสื้อโปโล กทม. 248บ.เจ้าของยันเนื้อผ้าดี-เคยตัดให้1.8แสนตัว ราคาเท่ากันเป๊ะ?