รู้หรือไม่ รถกู้ภัยฯ ปภ. 90 คัน 700 ล. สืบราคาจากเอกชนกลุ่มเดียวกัน ?

ชำแหละเงื่อนปมจัดซื้อรถกู้ภัยเคลื่อนที่เร็ว กรมป้องกันและบรรเทาฯ 3 ลอต 90 คัน 700 ล. สืบราคากลางครั้งเดียวปี 57 จากเอกชนที่มีผู้เกี่ยวข้องเชื่อมโยงกัน ก่อนเข้าประกวดราคาด้วยกัน บ.วีม่าฯ เจ้าเดิมชนะเรียบ สตง.-ป.ป.ช. รู้ข้อมูลหรือไม่ ?

กรณีกรมป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย (ปภ.) ได้ทำสัญญาจัดซื้อรถกู้ภัยเคลื่อนที่เร็ว 3 ครั้ง 90 คัน วงเงิน 697 ล้านบาท  จากเอกชนรายเดียวคือ บริษัท วีม่า (ไทยแลนด์) จำกัด และ เป็นรายเดียวกับผู้ชนะประกวดราคาจัดซื้อรถผลิตน้ำดื่ม 42 คัน ราคา 255.7 ล้าน   จำแนกเป็น 

1.จัดซื้อรถกู้ภัยเคลื่อนที่เร็ว คันละ  17 คัน คันละ 7,726,000 บาท รวม 131,342,000 บาท เมื่อวันที่ 26 ธ.ค. 2559 (สัญญาเลขที่ 0604/39/2560)

2.จัดซื้อรถยนต์กู้ภัยเคลื่อนที่เร็ว จำนวน 36 คัน คันละ 7,726,000 บาท  รวม  278,136,000 บาท เมื่อวันที่ 24 ก.ค. 2558 (สัญญาเลขที่ 0603/48/2558)

3.จัดซื้อรถยนต์กู้ภัยเคลื่อนที่เร็ว จำนวน 37 คัน  คันละ 7,772,000 บาท   รวม 287,564,000 บาท เมื่อวันที่ 24 เม.ย. 2557 (สัญญาเลขที่ 0603/54/2557)

จากการตรวจสอบกระบวนการจัดซื้อจัดจ้างพบข้อมูลดังต่อไปนี้

1.การสืบราคากลาง    

-การจัดซื้อครั้งล่าสุด จำนวน 17 คัน ในราคาคันละ 7,726,000 บาท เป็นเงิน 131,342,000 บาท เมื่อวันที่ 26 ธ.ค. 2559 (สัญญาเลขที่ 0604/39/2560) สืบราคากลางจากการจัดซื้อก่อนหน้านี้เมื่อ 24 ก.ค. 2558 จำนวน 36 คันในราคาคันละ 7,726,000 บาท (สัญญาเลขที่ 0603/48/2558)   (ดูเอกสาร) 

-การจัดซื้อครั้งที่สองเมื่อ 24 ก.ค. 2558 จำนวน 36 คัน ราคาคันละ 7,726,000 บาท รวม 278,136,000 บาท (สัญญาเลขที่ 0603/48/2558) อ้างอิงราคากลางจากการจัดซื้อเมื่อปีงบฯ 2557 ราคาคันละ 7,772,000 บาท (ดูเอกสาร) 

-การจัดซื้อครั้งแรกปี 2557 จำนวน 37 คัน ในราคาคันละ 7,772,000 บาท รวมวงเงิน 287,564,000 บาท เมื่อ 24 เม.ย. 2557 (สัญญาเลขที่ 0603/54/2557) อ้างอิงราคากลางจากเอกชน 5 ราย คือ บริษัท เชส เอ็นเตอร์ไพรส์ (สยาม) จำกัด ,บริษัท วีม่า (ไทยแลนด์) จำกัด ,บริษัท มารีน่าไทย เอ็กซ์ปอร์ต จำกัด ,บริษัท โนวาเทค จำกัด และ บริษัท ดี แอล เอ็ม โซลูช่นส์ จำกัด  (ดูเอกสาร ประกอบ) 

เห็นได้ว่า การจัดซื้อในปี 2557 ราคากลางของปี 2557 ถูกนำไปอ้างอิงในการจัดซื้อ 2 ครั้งต่อมา 

2.การเสนอราคา  (ดูตารางประกอบ) 

สัญญาล่าสุด จำนวน 17 คัน รับเอกสาร 11 ราย ยื่นเสนอราคา 3 ราย คือ 1.บริษัท วีม่า (ไทยแลนด์) จำกัด 2.บริษัท โนวาเท็ค จำกัด และ 3.บริษัท เชส เอ็นเตอร์ไพรส์ (สยาม) จำกัด ไม่มีข้อมูลว่าแต่ละรายเสนอราคาเท่าไหร่ (จัดซื้อจัดจ้างด้วยวิธีประกวดราคาอิเลกทรอนิกส์ หรืออี-บิดดิ้ง กรมบัญชีกลางไม่เปิดเผยรายละเอียดข้อมูลการเสนอราคาของผู้เสนอราคาแต่ละราย) ปรากฎว่า บริษัท วีม่า (ไทยแลนด์) จำกัด เป็นผู้ชนะ  

สัญญาที่สอง จำนวน 36 คัน รับเอกสาร 6 ราย ยื่นเสนอราคา 1.บริษัท มารีน่าไทย เอ็กซ์ปอร์ต จำกัด 278,928,000 บาท 2.บริษัท วีม่า (ไทยแลนด์) จำกัด 278,784,000 บาท และ 3.บริษัท เชส เอ็นเตอร์ไพรส์ (สยาม) จำกัด 278,786,500 บาท บริษัท วีม่า (ไทยแลนด์) จำกัด เป็นผู้ชนะทำสัญญาที่ 278,136,000 บาท (จัดซื้อจัดจ้างด้วยวิธีทางอิเล็กทรอนิกส์โดยผ่านผู้ให้บริการตลาดกลาง หรือ อี-อ๊อกชั่น)

สัญญาแรก จำนวน 37 คัน ผู้รับ/ซื้อเอกสาร 8 ราย ยื่นเสนอราคา 3 ราย 1.บริษัท วีม่า (ไทยแลนด์) จำกัด 287,564,000 บาท 2.บริษัท เชส เอ็นเตอร์ไพรส์ (สยาม) จำกัด 287,675,000 บาท และ 3.บริษัท อีซูซุประกิตมอเตอร์บ้านโป่ง จำกัด 287,860,000 บาท บริษัท วีม่า (ไทยแลนด์) จำกัด เป็นผู้ชนะ ทำสัญญาที่วงเงิน 287,564,000 บาท (จัดซื้อจัดจ้างด้วยวิธีทางอิเลกทรอนิกส์โดยผ่านผู้ให้บริการตลาดกลาง)

น่าสังเกตว่า บริษัท เชส เอ็นเตอร์ไพรส์ (สยาม) จำกัด เข้าร่วมเสนอราคาทั้ง 3 ครั้ง  และ สัญญาแรกและ สัญญาที่สอง  บริษัท วีม่า (ไทยแลนด์) จำกัด และ บริษัท เชส เอ็นเตอร์ไพรส์ (สยาม) จำกัด เสนอราคาห่างกันไม่มาก เพียง 111,000 บาท และ  2,500 บาท  ตามลำดับ 

3.ความสัมพันธ์ระหว่างผู้เสนอราคา

สำนักข่าวอิศรารายงานไปแล้วว่า  นายศิลป์ชัย รักษาพล กรรมการบริษัท วีม่า (ไทยแลนด์) จำกัด ทำธุรกิจร่วมกับ นายเจษฎา เดชสกุลฤทธิ์ และ นายชวน ปรัชญาสันติ กรรมการและผู้ถือหุ้น บริษัท เชส เอ็นเตอร์ไพรส์ (สยาม) จำกัด ในบริษัท ในชื่อ บริษัท เชสแลนด์ พัฒนา ที่ดิน จำกัด 

นายศิลป์ชัย รักษาพล ทำธุรกิจร่วมกับ นายชัชวาล เงินนาค กรรมการและผู้ถือหุ้นใหญ่ บริษัท ดี แอล เอ็ม โซลูชั่นส์ จำกัด (ผู้เสนอราคากลางในการจัดซื้อครั้งแรก) ในชื่อบริษัท สำนักงานสามสิบสี่ ออดิต จำกัด ประกอบธุรกิจทำบัญชี ที่ตั้งเลขที่ 48 อาคารธนาเพลส ชั้น 2 ซอยจรัญสนิทวงศ์ 34 ถนนจรัญสนิทวงศ์ แขวงอรุณอมรินทร์ เขตบางกอกน้อย กรุงเทพมหานคร (ที่ตั้งเดียวกับ บริษัท วีม่า (ไทยแลนด์) จำกัด) นายธนาวุฒิ รักษาพล  นายชัชวาล เงินนาค และนายสุชาญ โชติภูมิเจริญกาล ร่วมกันถือหุ้น น.ส.อรรัตน์ พฤทธิ์รัตนมณี และ นายศิลป์ชัย รักษาพล เป็นกรรมการ  

-น.ส.อรรัตน์ พฤทธิ์รัตนมณี อดีตผู้ถือหุ้นใหญ่ บริษัท วีม่า (ไทยแลนด์) จำกัด เป็นผู้รับมอบอำนาจจาก นายเจษฎา เดชสกุลฤทธิ์ กรรมการและผู้ถือหุ้นใหญ่ บริษัท เชส เอ็นเตอร์ไพรส์ (สยาม) จำกัด และ บริษัท เชสแลนด์ พัฒนา ที่ดิน จำกัด ในการยื่นจดทะเบียนแก้ไขที่ตั้ง บริษัท เชสแลนด์ พัฒนา ที่ดิน จำกัด ต่อนายทะเบียนหุ้นส่วนบริษัท กรุงเทพมหานคร เมื่อ 5 ก.พ. 2548 (อ่านประกอบ: ไขสัมพันธ์ลึก 3 บ.กลุ่มเดียวรวบจัดซื้อรถยนต์กู้ภัย-บรรทุกน้ำ ปภ. 1.5 พันล.)

กรณีนี้ถ้ามองเพียงแค่ชั้นเดียว (จากเอกสารที่มีการจดทะเบียนเปลี่ยนแปลงครั้งล่าสุด) อาจจะไม่พบข้อมูลความสัมพันธ์ดังกล่าว   แต่ถ้าตรวจสอบเชิงลึกย้อนหลังอย่างละเอียด จะพบความเกี่ยวโยงของบุคคลในบริษัท ผู้ถูกอ้างอิงราคากลาง และผู้เข้าร่วมประกวดราคา ตามข้อมูลข้างต้น?

เป็นประเด็นที่ไม่ควรมองข้าม  นำไปสู่คำถามในเรื่องการจัดซื้อจัดจ้างของ ปภ. 

องค์กรตรวจสอบ อาทิ สำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) สำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ทราบข้อมูลนี้หรือไม่?

อ่านประกอบ :

รถกู้ภัยเคลื่อนที่เร็ว ปภ. คันละ 7.7 ล. เจ้าเดิมชนะ 3 ปีรวด 90 คัน 700 ล.

2 ปม ปภ.ไม่ตอบ กรณีรถผลิตน้ำดื่ม 255.7 ล. ‘สืบราคากลาง’จาก 2 บ.เชื่อมโยงกัน?

สเปคสูง! ปภ.แจงรถน้ำดื่มคันละ 6.1 ล.แพงกว่าปี 56 เปลี่ยนหลอดไฟ เพิ่มเครื่องสูบ1 ตัว

ชำแหละ 3 ปมรถผลิตน้ำดื่มช่วยภัยพิบัติ 255.7 ล.ไฉน!แพงกว่าปี 56 คันละ 7 แสนบ.

อธิบดี ปภ. ยังไม่ตอบทันที! ปมจัดซื้อรถผลิตน้ำดื่มช่วยผู้ประสบภัย 255.7 ล.

รถเคลื่อนย้ายผู้ประสบภัยน้ำท่วม 428 ล. สืบราคาครั้งเดียว-บ.ขายเครื่องจักรโผล่

รู้หรือไม่?รถเคลื่อนย้ายผู้ประสบภัยน้ำท่วมสกลนครคันละ 5.4 ล.-บ.เดียว 428.8 ล.