เห็นไม่ตรงกันแค่ช่วงคัดเลือกผู้ชนะ! ปธ.จัดหาTHEOS-2 ชี้ผู้สังเกตการณ์ลาออกเหตุเข้าใจผิด

'อานนท์ สนิทวงศ์' ผอ.GISTDA ให้ปธ.คกก.จัดหาเอกชนรับงานโครงการ THEOS 2 ติดต่ออิศรา ชี้แจงข้อเท็จจริงปม กก.จัดซื้อเห็นไม่ตรงกัน แค่ช่วงพิจารณาคัดเลือกผู้ชนะครั้งสุดท้ายเท่านั้น  ยอมรับแจ้งขอลาออกจากตำแหน่งจริง ก่อนได้รับแต่งตั้งเข้าไปทำหน้าที่ใหม่ เพื่อปย.ประเทศชาติ ส่วนกรณีผู้สังเกตการณ์ข้อตกลงคุณธรรมลาออก แล้วไปฟ้ององค์กรต่อต้านคอรัปชัน น่าจะเป็นเรื่องที่เข้าใจผิดกันมากกว่า

สืบเนื่องจากสำนักข่าวอิศรา www.isranews.org นำเสนอข่าวว่า เมื่อวันที่ 24 ก.ค. 61 ที่ผ่านมา นายวิชัย อัศรัสกร รองประธานองค์กรต่อต้านคอร์รัปชัน (ประเทศไทย) ได้ทำหนังสือถึง ผู้อำนวยการสำนักงานพัฒนาเทคโนโลยีอวกาศและภูมิสารสนเทศ (GISTDA) เพื่อแจ้งให้ทราบเกี่ยวกับการลาออกของคณะผู้สังเกตการณ์ จำนวน 6 ราย ที่ องค์กรต่อต้านคอร์รัปชัน (ประเทศไทย) ส่งเข้าไปร่วมสังเกตการณ์การดำเนินงานโครงการระบบดาวเทียมสำรวจพร้อมระบบภาคพื้นดินและระบบแอพพลิเคชั่นภูมิภาคสารสนเทศ สำหรับโครงการระบบดาวเทียมสำรวจเพื่อการพัฒนา (THEOS-2) วงเงิน 7,000 ล้านบาท ที่อยู่ในโครงการตามข้อตกลงคุณธรรม (Integrity Pact) โดยแจ้งเหตุผลว่า หน่วยงานเจ้าของโครงการไม่ได้ให้ความสนใจต่อรายงานการแจ้งเตือน และการปฏิบัติหน้าที่ของผู้สังเกตการณ์ หากปฏิบัติหน้าที่ต่อไปก็ไม่เกิดประโยชน์และเป็นการสิ้นเปลืองงบประมาณ จึงขอลาออกจากการปฏิบัติหน้าที่ในโครงการดังกล่าว ให้มีผลตั้งแต่วันที่ 24 ก.ค.2561 เป็นต้นไป  (อ่านประกอบ : ปฏิบัติหน้าที่ต่อก็ไม่เกิดปย.! ผู้สังเกตการณ์ข้อตกลงคุณธรรมยกขบวนลาออกดาวเทียมTHEOS-2, โชว์หนังสือ ผู้สังเกตการณ์ข้อตกลงคุณธรรม ทำไมต้องยกขบวนลาออกโครงการดาวเทียมTHEOS-2?)

นอกจากนี้ ในขั้นตอนประกวดราคางานโครงการยังปรากฎข้อเรื่องเรียนหลายประเด็น อาทิ เรื่องความไม่โปร่งใสการให้คะแนนข้อเสนอด้านเทคนิค การไม่ยกเลิกการประกวดราคาจัดหาดาวเทียมตามที่คณะกรรมการจัดหาพิจารณาและมีมติแล้วว่าข้อเสนอราคาของเอกชน มีเงื่อนไขข้อสงวนสิทธิ์ ที่ไม่เป็นไปตาม เอกสารแนะนำสำหรับผู้ประมูล ITB (Instructions to Bidders)  บางข้อกำหนดเป็นการเฉพาะให้ไม่ผ่านการประกวดราคา แต่สทอภ. กลับไปดำเนินการเปลี่ยนคณะกรรมการจัดหาฯ ใหม่ ก่อนการประกาศผลการประกวดราคาอย่างเป็นทางการเพียง 13 วัน  และในช่วงเดือนม.ค. ยังมีตัวแทนหน่วยงานรัฐบางกลุ่ม ที่เกี่ยวข้องกับกระบวนการจัดหาในโครงการนี้  เดินทางไปประชุมร่วมกับตัวแทนบริษัทเอกชนบางรายที่เข้าร่วมการประมูลงานในต่างประเทศ ทั้งที่ กระบวนการจัดหายังไม่สิ้นสุดด้วย (อ่านประกอบ : ผ่าปมร้อนข้อพิรุธประกวดราคาTHEOS-2 ก่อน'บิ๊กตู่'เยือนฝรั่งเศส สักขีพยาน GISTDA & Airbus)

สำนักข่าวอิศรา รายงานว่า เมื่อวันที่ 25 ก.ค.61 ที่ผ่านมา ได้ติดต่อไปยังนายอานนท์ สนิทวงศ์ ผู้อำนวยการ GISTDA  เพื่อสอบถามข้อเท็จจริงเกี่ยวกับกรณีนี้ แต่อย่างไรก็ตามนายอานนท์ ไม่สะดวกจะพูดคุยด้วยเนื่องจากติดประชุม ทางเจ้าหน้าที่สำนักงานฯ จึงรับเรื่องไว้แทน 

ต่อมาเมื่อวันที่ 26 ก.ค.2561 นายเชาวลิต ศิลปะทอง รองผู้อำนวยการสำนักพัฒนา GISTDA ในฐานประธานคณะกรรมการจัดหาโครงการระบบดาวเทียมสำรวจพร้อมระบบภาคพื้นดินและระบบแอพพลิเคชั่นภูมิภาคสารสนเทศ สำหรับโครงการระบบดาวเทียมสำรวจเพื่อการพัฒนา (THEOS-2) วงเงิน 7,000 ล้านบาท ได้ติดต่อสำนักข่าวอิศราเพื่อชี้แจงถึงประเด็นการเปลี่ยนคณะกรรมการจัดหาโดยวิธีประกวดราคาจัดหาระบบดาวเทียมสำรวจพร้อมระบบภาคพื้นดินและระบบแอพพลิเคชั่นภูมิภาคสารสนเทศ สำหรับโครงการระบบดาวเทียม THEOS 2 ดังกล่าว

โดยนายเชาวลิต ยืนยันว่า การดำเนินการประกวดราคาโครงการฯ นี้ ไม่มีความขัดแย้งของคณะกรรมการฯแต่อย่างใด มีเพียงแค่ความเห็นต่างในประเด็นเรื่องการจัดซื้อจัดจ้าง ซึ่งปรากฏเป็นข่าวไปแล้วเท่านั้น ซึ่งตนทำหน้าที่ในฐานะประธานคณะกรรมการฯ เห็นว่าการตัดสินใจเพื่อจะจัดซื้อจัดจ้างดาวเทียม THEOS 2 นั้นควรจะเป็นไปในทิศทางเดียวกัน จึงตัดสินใจลาออกจากตำแหน่งประธานคณะกรรมการฯเพื่อจะให้ทางผู้บริหารได้ตัดสินใจว่าจะเอาอย่างไร

"การดำเนินงานตั้งแต่การพิจารณาผู้ที่เข้าข่ายการประกวดราคา การให้คะแนน การคัดเลือกทางเทคนิค จนไปถึงการได้ผู้ชนะทางเทคนิคนั้น กระบวนการเหล่านี้ไม่ได้มีความเห็นต่างแต่อย่างใด แต่ส่วนที่คณะกรรมการจัดหาฯได้มีความเห็นต่างนั้นก็คือกระบวนการหลังจากนั้นว่าจะมีการเดินหน้ากันอย่างไร จะเดินต่อหรือจะหยุดดี ผมจึงตัดสินใจลาออก พอหลังจากลาออก ทางผู้บริหารก็ตั้งคณะกรรมการจัดหาฯชุดใหม่ขึ้นมา แล้วให้ผมเป็นประธานคณะกรรมการจัดหาฯต่อ"

เมื่อถามรายละเอียดถึงกระบวนการที่นายชวลิตมีความเห็นไม่ตรงจนต้องลาออก นายเชาวลิตกล่าวว่า "เป็นเรื่องของกระบวนการพิจารณาคัดเลือกผู้ชนะครั้งสุดท้าย การให้คะแนนราคา เพราะว่ากระบวนการพิจารณาผู้ชนะนั้นจะมีทั้งการให้คะแนนราคาและการให้คะแนนเชิงเทคนิค ผู้ที่ผ่านเกณฑ์เชิงเทคนิคแล้วถึงพิจารณาคะแนนรวมเรื่องของราคาเข้าไปด้วย ซึ่งส่วนนี้มีความเห็นที่ไม่ตรงกัน จึงลาออกแล้วให้ผู้บริหารตัดสินใจ เพราะถ้ายังอยู่ในตำแหน่ง ก็จะมีความเห็น 2 ความเห็น ซึ่งอาจจะเป็นอุปสรรคต่อการจัดซื้อดาวเทียมได้ แต่พอหลังจากผู้บริหารตัดสินใจได้แล้วเขาก็เชิญผมกลับเข้ามาดำรงตำแหน่งใหม่ ซึ่งไม่ขัดข้องอะไร เพราะเห็นว่าเป็นสิ่งที่เป็นประโยชน์ต่อองค์กรและต่อประเทศชาติ" 

ส่วนการลาออกของคณะผู้สังเกตการณ์ ตามข้อตกลงคุณธรรม จำนวน 6 ราย นั้น นายเชาวลิตกล่าวว่า "ในวันที่มีการประชุมคณะกรรมการจัดหาฯชุดที่ 2 เป็นครั้งแรก ก็มีการเชิญผู้อำนวยการ GISTDA เพื่อชี้แจงว่า ทำไมมีการเปลี่ยนแปลงคณะกรรมการจัดหาฯ ผู้สังเกตการณ์เขาก็อยู่ในห้องประชุมด้วย ณ วันนั้น ดังนั้นผมคิดว่าการที่ผู้สังเกตการณ์ได้ลาออกแล้วนำเรื่องไปฟ้องต่อองค์กรต่อต้านคอร์รัปชัน น่าจะเป็นเรื่องที่เข้าใจผิดกันมากกว่า"