รอหลักฐานใบเสร็จมัด! สตง.จ่อสรุปผลสอบอบจ.สมุทรปราการอุดหนุนงบกกท.สร้างสนามกีฬา223ล.

เผยความคืบหน้า สตง.สอบปม อบจ.สมุทรปราการ จ่ายเงินอุดหนุน กกท. สร้างสนามกีฬา 223ล. จ่อสรุปผลสอบเป็นทางการ เหลือรอหลักฐานใบเสร็จมัดเพิ่มส่วนกลางรู้เห็นด้วยหรือไม่ หลังได้ข้อมูลพฤติการณ์ครบถ้วนแล้ว เส้นทางเงิน ขั้นตอนว่าจ้างผู้รับเหมา 2 ราย ใช้วิธีพิเศษเคาะเลือก จ่ายเงินหมดแล้ว แต่ทำงานผิดแบบ ไม่เสร็จทันเวลา   

สืบเนื่องจากสำนักข่าวอิศรา www.isranews.org นำความเห็นทางกฎหมายของ สํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ต่อกรณีข้อพิพากระหว่าง องค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) สมุทรปราการ และ การกีฬาแห่งประเทศไทย (กกท.) เกี่ยวกับเงินอุดหนุนงบประมาณประจําปี 2558 - 2559 วงเงิน 188,820,000 บาท ที่ อบจ.สมุทรปราการจ่ายให้กับ คณะกรรมการกีฬาจังหวัดสมุทรปราการ ในการก่อสร้างงานโครงการด้านกีฬาจำนวน 3 โครงการ แต่เกิดความเสียหายจากการก่อสร้างไม่แล้วเสร็จตามวัตถุประสงค์ อบจ.สมุทรปราการ จึงทำเรื่องเรียกร้องให้ กกท.คืนเงินจำนวนดังกล่าวให้ แต่สํานักงานการกีฬาแห่งประเทศไทย จังหวัดสมุทรปราการ เพิกเฉย ไม่นําส่งคืนเงินดังกล่าวแต่อย่างใด มาเปิดเผยให้สาธารณชนได้รับทราบ (อ่านประกอบ : เปิดปม! ข้อพิพาท 'อบจ.สมุทรปราการ' เรียกเงิน กกท. คืน 188 ล. สร้างสนามกีฬาไม่เสร็จ)

ล่าสุดสำนักข่าวอิศรา ได้รับการเปิดเผยข้อมูลจากแหล่งข่าวระดับสูงในสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ว่า ขณะนี้ สตง.อยู่ระหว่างขั้นตอนสรุปผลการตรวจสอบเรื่องนี้เป็นทางการ ปัจจุบันอยู่ระหว่างการตรวจสอบยืนยันข้อมูลหลักฐานการรับเงินว่า เงินที่ อบจ.สมุทรปราการจ่ายอุดหนุนให้ทำโครงการต่างๆ ทาง กกท.ส่วนกลาง มีส่วนรู้เห็นด้วยหรือไม่ เพราะที่ผ่านมาผู้บริหาร กกท. ออกมายืนยันตลอดว่า กกท.ส่วนกลาง ไม่เคยรับทราบข้อมูลเรื่องนี้เลย แต่เป็นการดำเนินงานของคณะกรรมการกีฬาจังหวัดสมุทรปราการ ที่มีผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นประธาน โดยมีผู้อำนวยการกกท.สมุทรปราการในขณะนั้นเป็นกรรมการและเลขานุการ และเข้าไปเกี่ยวข้องกับเงินส่วนนี้ ซึ่งถือเป็นการกระทำของตัวบุคคลไม่เกี่ยวข้องกับ กกท.ส่วนกลาง แต่อย่างใด

"ส่วนผู้อำนวยการกกท.สมุทรปราการ ที่ถูกระบุว่ามีปัญหาเรื่องนี้ หลังจากที่สตง.เข้าไปตรวจสอบพบว่าถูกย้ายออกไปนอกพื้นที่แล้ว และได้รับการยืนยันจาก กกท.ว่า ปัจจุบันไม่ได้รับมอบหมายให้รับผิดชอบงานใดๆ ทั้งสิ้น ให้ไปนั่งอยู่เฉยๆ เพื่อรอผลการสอบสวนเท่านั้น" แหล่งข่าวระบุ 

แหล่งข่าวกล่าวต่อไปว่า สำหรับที่มาที่ไปในการตรวจสอบเรื่องนี้ เกิดขึ้นในช่วงกลางปี 2560 โดยสตง.ได้รับการร้องเรียนเกี่ยวกับปัญหาการก่อสร้างงานสนามกีฬา ของ กกท.สมุทรปราการ ได้รับอุดหนุนจาก อบจ.สมุทรปราการ ปีงบประมาณ 2558 และ 2559 เพื่อก่อสร้างปรับปรุงสนามกีฬา 4 รายการ ที่เคหะเมืองใหม่บางพลี และที่ตำบลบางปลา รวมทั้งจัดฝึกอบรม 3 กิจกรรม รวมกว่า 223 ล้านบาท และเข้าไปติดตามตรวจสอบข้อมูลเชิงลึก จนพบว่า งานก่อสร้างสนามกีฬาในโครงการต่างๆ มีปัญหาความล่าช้าในขั้นตอนการดำเนินงานก่อสร้าง งานก่อสร้างหลายส่วนไม่ถูกต้องตามแบบ อาทิ สระว่ายน้ำ อัฒจันทร์ที่นั่งมี 5 ชั้น แต่ทำเพียง 4 ชั้น และไม่มีเก้าอี้พลาสติก ส่วนสนามเทนนิสแบบกำหนดเป็นพื้น คสล. (โครงสร้างเหล็ก - Steel Structure) แต่ก่อสร้างเป็นพื้นแอสฟัลติกคอนกรีต (Asphaltic Concrete) และยังไม่ก่อสร้างอัฒจันทร์สนามเทนนิส แต่มีการเบิกจ่ายเงินให้กับผู้รับจ้างไปครบแล้ว 

ขณะที่จากการตรวจสอบข้อมูลเชิงลึกเกี่ยวกับเส้นทางการเงินพบว่า เงินอุดหนุนดังกล่าว ที่ได้รับมาจาก อบจ.สมุทรปราการ มีการโอนเข้าบัญชี กกท.สมุทรปราการโดย ไม่ผ่านกกท. แต่ให้ผู้อำนวยการ กกท.สมุทรปราการ เพียงผู้เดียวที่มีอำนาจเบิกจ่ายเงินอุดหนุน ทั้งที่ ข้อบังคับ กกท.ฉบับที่ 22 ว่าด้วยการพัสดุ ปี 2542 กรณีจัดซื้อจัดจ้าง ผู้อำนวยการ กกท.จังหวัด มีอำนาจอนุมัติใช้จ่ายงบได้ ครั้งไม่เกิน 20,000 บาท เท่านั้น

สำหรับขั้นตอนการดำเนินงานก่อสร้างงานโครงการนั้น สตง.ตรวจสอบพบว่า  ผู้อำนวยการ กกท.สมุทรปราการ ใช้วิธีพิเศษจัดซื้อจัดจ้างทำสัญญาจ้างเอกชนเข้ามารับงาน จำนวน 2 ราย แต่ในขั้นตอนการตรวจสอบรับมอบงาน ไม่มีตัวแทนของ กกท.สมุทรปราการ และ อบจ.สมุทรปราการ เข้าไปรวมด้วย นอกจากนี้ ยังตรวจสอบไม่พบหลักประกันสัญญาที่เอกชนมอบให้ กกท.สมุทรปราการด้วย โดยเบื้องต้น สตง. ได้ มีการประสานงานไปยัง สำนักงานป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน (สำนักงาน ปปง.) ให้เข้ามาตรวจสอบเส้นทางการเงินด้วย ว่าเชื่อมโยงไปถึงใครบ้าง เพราะไม่เชื่อว่าเรื่องผอ.กกท.สมุทรปราการ จะดำเนินการเพียงลำพัง 

ขณะที่ในช่วงเดือนมี.ค.2561 ที่ผ่านมา นายสกล วรรณพงษ์ ผู้ว่าฯ กกท. ในขณะนั้น เคยออกมาให้สัมภาษณ์สื่อมวลชนว่า รับทราบเรื่องที่ทาง อบจ.สมุทรปราการ ทำหนังสือถึงสำนักงานอัยการสูงสุด แจ้งให้กกท.คืนเงินอุดหนุนจำนวน 188 ล้านบาทแล้ว พร้อมยืนยันว่าการใช้จ่ายเงินดำเนินการโครงการก่อสร้างสนามกีฬาสมุทรปราการ เป็นเรื่องที่ อบจ.สมุทรปราการ ได้อนุมัติเงินผ่านทางคณะกรรมการกีฬาจังหวัดสมุทรปราการ ซึ่งมีผอ.กกท.สมุทรปราการในขณะนั้นเป็นกรรมการและเลขานุการ และโอนเงินเข้าทั้งบัญชีกกท.สมุทรปราการ และผอ.กกท.สมุทรปราการ เพื่อนำไปใช้ก่อสร้างงานโครงการต่างๆ แต่กกท.ส่วนกลาง ไม่เคยรู้ว่ามีงบส่วนนี้เข้ามา และไม่ได้มอบอำนาจอะไรให้ด้วย