'ประสงค์' พาไปดูสนามกีฬานราธิวาส 'กกท.' จ้างกรมทางหลวงสร้าง-งานไม่เสร็จทรุดโทรมหนัก
"...เมื่อวันที่ 26 พ.ย.2561 นายประสงค์ เลิศรัตนวิสุทธิ์ ผู้อำนวยการบริหารสถาบันอิศรา มีโอกาสลงพื้นที่ไปตรวจสอบข้อเท็จจริงความคืบหน้าการก่อสร้างงานสนามกีฬา ในจังหวัดนราธิวาส ที่กกท.ทำเอ็มโอยูว่าจ้างกรมทางหลวงเป็นผู้ดำเนินการ โดยมีศูนย์สร้างทางลำปาง เป็นผู้รับผิดชอบ พบว่า สภาพสนามกีฬาในปัจจุบัน ยังก่อสร้างไม่แล้วเสร็จ งานหลายส่วนอยู่ในสภาพทรุดโทรม..."
หากสาธารณชนยังจำกันได้!
ในช่วงปลายปี 2559 ที่ผ่านมา สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org เคยติดตามตรวจสอบข้อมูลเชิงลึกการทำบันทึกข้อตกลง (MOU) ระหว่าง การกีฬาแห่งประเทศไทย (กกท.) กับ กรมทางหลวง ให้เป็นผู้ดำเนินการก่อสร้างสนามกีฬาใน 7 จังหวัด คือ มหาสารคาม สระแก้ว สมุทรปราการ อำนาจเจริญ สกลนคร เพชชรบูรณ์ นราธิวาส และศูนย์ฝึกกีฬาแห่งชาติ จังหวัดสระบุรี วงเงินรวมกว่า 1,200 ล้านบาท ทั้งที่ กรมทางหลวง มีภารกิจหลักคือ การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านทางหลวงหรือการก่อสร้างและบำรุงรักษาทางหลวง ซึ่งในขั้นตอนการดำเนินงานพบปัญหาการก่อสร้างล่าช้า (มีเฉพาะศูนย์ฝึกกีฬาแห่งชาติ จังหวัดสระบุรีที่ส่งมอบงานเรียบร้อย) และการปฏิบัติงานไม่ถูกต้องตามระเบียบ
โดยความเคลื่อนไหวล่าสุดเกี่ยวกับเรื่องนี้ สำนักข่าวอิศรา ได้รับการยืนยันจากแหล่งข่าวจากระดับสูงในกระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ว่า คณะกรรมการสอบข้อเท็จจริงโครงการก่อสร้างสนามกีฬาจังหวัดของ กกท. ที่แต่งตั้งโดยนายสกล วรรณพงษ์ อดีตผู้ว่าการกีฬาแห่งประเทศไทย ได้มีการสรุปผลชี้มูลความผิดผู้เกี่ยวข้องไปแล้ว ทั้งทางแพ่ง อาญา และวินัย แก่อดีตผู้บริหาร และผู้เกี่ยวข้อง จำนวน 2 กลุ่ม ประกอบไปด้วย 1. กลุ่มผู้บริหารและผู้เกี่ยวข้องที่มีหน้าที่รับผิดชอบด้านการจัดหาสนามกีฬา (จัดซื้อจัดจ้าง) ในขณะนั้น ได้แก่ ผู้ว่าการฯ รองผู้ว่าการที่กำกับดูแลฝ่ายกีฬาสถาน ผู้อำนวยการฝ่ายกีฬาสถาน และผู้เกี่ยวข้อง ที่ไม่ปฏิบัติตามกฎหมาย ระเบียบแบบแผนของทางราชการในการใช้จ่ายงบประมาณเพื่อให้ได้ผู้รับจ้างและจัดทำสัญญาให้เป็นไปโดยชอบด้วยกฎหมาย รวมทั้งไม่ควบคุม กำกับ และติดตามให้การก่อสร้างแล้วเสร็จและเป็นไปตามวัตถุประสงค์ของ กกท. 2. กลุ่มผู้บริหารและผู้เกี่ยวข้องที่มีหน้าที่รับผิดชอบการเบิกจ่ายเงินงบประมาณ (ในขณะนั้น) ได้แก่ ผู้ว่าการ รองผู้ว่าการที่กำหนดดูแลฝ่ายการคลัง ผู้อำนวยการคลัง และผู้เกี่ยวข้อง ที่ได้เบิกจ่ายเงินค่าก่อสร้างซึ่งรับมาจากกรมบัญชีกลางให้กรมทางหลวงไปก่อนจนหมดสิ้น การเบิกจ่ายเงินดังกล่าวเป็นการเบิกจ่ายเงินของทางราชการที่ไม่เป็นไปตามระเบียบของทางราชการ และของ กกท.
แต่หลังจากนั้นเรื่องราวก็เงียบหายไป พร้อมกระแสข่าว ผู้บริหารกระทรวงการท่องเที่ยวฯ สั่งการให้มีการพิจารณาผลสอบใหม่เพื่อให้เกิดความรอบคอบมากที่สุด (อ่านประกอบ: ชงผู้ว่าฯ กกท.ปี60 ก่อนเงียบหาย! เปิดผลสอบฟัน บิ๊ก-พวก จ้างทางหลวงสร้างส.กีฬาพันล., ไม่จัดประกวดราคา ให้กรมทางหลวงรับงานตรง! สตง.พบพิรุธสนามกีฬาจว.2.2 หมื่นล., เปิดปม!สตง.จับพิรุธ กกท. ประเคนงานกรมทางหลวง สร้างสนามกีฬาจว.2.2 หมื่นล., สรุปชัดๆ แผนภูมิปม 'กกท.' จ้าง 'กรมทางหลวง' สร้างส.กีฬาจว.พันล. ใครเกี่ยวข้องบ้าง?)
เมื่อวันที่ 26 พ.ย.2561 นายประสงค์ เลิศรัตนวิสุทธิ์ ผู้อำนวยการบริหารสถาบันอิศรา มีโอกาสลงพื้นที่ไปตรวจสอบข้อเท็จจริงความคืบหน้าการก่อสร้างงานสนามกีฬา ในจังหวัดนราธิวาส ที่กกท.ทำเอ็มโอยูว่าจ้างกรมทางหลวงเป็นผู้ดำเนินการ โดยมีศูนย์สร้างทางลำปาง เป็นผู้รับผิดชอบ พบว่า สภาพสนามกีฬาในปัจจุบัน ยังก่อสร้างไม่แล้วเสร็จ งานหลายส่วนอยู่ในสภาพทรุดโทรม ปรากฎข้อมูลตามคลิปวิดีโอดังต่อไปนี้
อนึ่งก่อนหน้านี้ สำนักข่าวอิศรา เคยสอบถามข้อเท็จจริง จาก นายสถาพร เชื้อผู้ดี อดีตผู้อำนวยการ ศูนย์สร้างทางลำปาง ในฐานผู้รับผิดชอบการเข้าไปรับงานก่อสร้างสนามกีฬา จาก กกท. ทั้งในส่วนของ จังหวัดสกลนคร จังหวัดสระแก้ว จังหวัดสมุทรปราการ จังหวัดนราธิวาส และจังหวัดลำปาง
นายสถาพร ยืนยันว่า "เท่าที่ทราบสาเหตุที่กรมทางหลวง เข้าไปรับงานก่อสร้างสนามกีฬาจังหวัด ของกกท.เป็นเพราะว่า ผู้รับจ้างก่อนหน้านี้ คือ หน่วยบัญชาการทหารพัฒนา เข้ามาทำงานได้เพียงแค่ปีเดียวก็เลิกไม่ทำงานต่อ และกกท.ไม่สามารถหาตัวผู้รับเหมาเข้ามาทำงานได้ จึงเอางานมาให้กรมทางหลวงทำ"
"ส่วนเหตุผลจริงๆ จะเป็นอะไรนั้น ผมไม่รู้หรอก รู้แต่ว่าได้รับมอบหมายจากผู้บังคับบัญชาให้เข้ามาทำงานนี้ เราก็เข้าไปทำงานตามหน้าที่ที่ได้รับมอบหมาย"
เมื่อถามว่า ทำไมศูนย์สร้างทางลำปาง ถึงไปรับงานที่นราธิวาสได้ ทั้งที่มีพื้นที่ที่ห่างไกลกันมาก นายสถาพร ตอบว่า "เป็นเพราะว่าศูนย์สร้างทางอื่น เขาปฏิเสธไม่รับงานนี้กันหมด ไปคุยกับผู้บริหารเป็นการส่วนตัวว่าไม่ขอทำ ผู้ใหญ่ก็เลยเอางานมาให้ศูนย์สร้างทางลำปางเป็นผู้รับผิดชอบ"
"จริงๆ ผมก็ไม่เคยรู้มาก่อนว่าเราจะต้องไปรับงานนี้ มีอยู่วันหนึ่งผู้ใหญ่โทรมาบอกว่าให้ทำงานนี้ ให้แต่งตัวดีๆ ไปร่วมประชุมกับกกท.เลย เราก็เลยเข้ามาทำงานนี้ ซึ่งในส่วนของงานที่นราธิวาส ได้ข่าวว่ามีคนไปบอกผู้ใหญ่ว่า เป็นพื้นที่เสี่ยงทำงานลำบากไม่ขอรับทำ แต่ตอนที่ผมลงพื้นที่ไปดูงาน ก็เห็นเป็นถนนสี่เลนเดินทางไปสะดวก ไม่เห็นมีปัญหาอะไร ก็ไม่รู้เราถูกหลอกให้ไปทำงานแทนหรือเปล่า "
เมื่อถามว่า การก่อสร้างงานในจังหวัดนราธิวาส ทำอย่างไร นายสถาพร ตอบว่า "ก็มีการว่าจ้างแรงงานในพื้นที่ และจัดซื้ออุปกรณ์ในพื้นที่มาทำ แรงงานส่วนใหญ่ที่ทำงานก็เป็นแรงงานต่างด้าว ซึ่งงานมันก็เดินหน้าไปได้พอสมควร แต่พอมีปัญหาทางการเมืองเกิดขึ้น แรงงานส่วนนี้ก็หายไปหมด งานที่ทำก็เลยมีความล่าช้าเกิดขึ้นทั้งที่มันใกล้จะเสร็จแล้ว"
นายสถาพร ยังระบุด้วยว่า อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันตนไม่ได้เข้าไปยุ่งเกี่ยวอะไรกับงานราชการแล้ว เพราะลาออกมาทำธุรกิจส่วนตัว ตามที่ตั้งใจไว้นานแล้ว (อ่านประกอบ :ผู้ใหญ่สั่งให้รับ-หลังทหารเลิกทำงาน!อดีตผอ.ศูนย์ฯลำปางแจงปมสร้างส.กีฬานราธิวาส)
ขณะที่สำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) เข้าตรวจสอบข้อมูลพบว่าการดำเนินงานก่อสร้างสนามกีฬาจังหวัด ที่ กกท.กับกรมทางหลวง ทำเอ็มโอยู มีปัญหาความล่าช้า และตั้งข้อสังเกตว่า การที่กกท.ไม่ดำเนินการจัดประกวดราคาหาตัวผู้รับเหมา ตามกฎหมายหรือระเบียบที่เกี่ยวข้อง ทั้งที่ มูลค่าจ้างงานแต่ละแห่งเป็นเงินกว่า 100 ล้านบาท อาจเป็นเจตนาหลีกเลี่ยงการตรวจสอบของ สตง. และอาจทำให้ราชการได้รับความเสียหาย และประชาชนเสียโอกาสเสียประโยชน์ และยังพบข้อมูลปัญหาการจัดซื้ออุปกรณ์ก่อสร้าง การจ้างแรงงาน ที่มีการจัดทำเอกสารเท็จ รวมถึงเรื่องผลประโยชน์ทับซ้อน ในการก่อสร้างงานบางพื้นที่ด้วย
โดยในส่วนงานก่อสร้างสนามกีฬาจังหวัด ปรากฎชื่อศูนย์ก่อสร้างทางเป็นผู้รับผิดชอบ ดังนี้
-ศูนย์สร้างทางลำปาง รับผิดชอบ จังหวัดสกลนคร จังหวัดสระแก้ว จังหวัดสมุทรปราการ จังหวัดนราธิวาส และจังหวัดลำปาง
-ศูนย์สร้างทางขอนแก่น รับผิดชอบ จังหวัดมหาสารคาม และจังหวัดอำนาจเจริญ
-ศูนย์สร้างทางหล่มสัก รับผิดชอบ จังหวัดเพชรบูรณ์
สำนักข่าวอิศรา รายงานว่า ในช่วงบ่ายวันที่ 26 พ.ย.2561 ได้ติดต่อไปยังนายก้องศักดิ์ ยอดมณี ผู้ว่าฯ กกท. เพื่อสอบถามความคืบหน้าการตรวจสอบโครงการก่อสร้างสนามกีฬาจังหวัดของ กกท. ดังกล่าว
นายก้องศักดิ์ กล่าวว่า "ที่ผ่านมา ได้มีการรายงานความคืบหน้าผลการตรวจสอบให้บอร์ด กกท.รับทราบตลอดว่า มีความคืบหน้าอะไรอย่างไรบ้าง และมีประเด็นไหนที่ยังติดขัด เพราะตอนนี้ทางคณะกรรมการตรวจสอบที่รัฐมนตรีรับผิดชอบ และมีตัวแทนจากทั้ง สตง. กรมบัญชีกลาง มาร่วมตรวจสอบการก่อสร้างสนามกีฬากำลังดูรายละเอียดอยู่ โดยพิจารณาในประเด็นว่าสมควรจะให้รับมอบงานหรือไม่ ก่อนจะส่งความเห็นไปยังบอร์ด กกท.ให้พิจารณาดำเนินการต่อไป"
"ทั้งนี้ขอเรียนว่าการพิจารณาของคณะกรรมการชุดดังกล่าวนั้นมีความคืบหน้าไปเยอะแล้ว ภายใต้หลักคิดว่า การก่อสร้างสนามกีฬาในส่วนที่เสร็จแล้วก็อยากจะให้ประชาชนได้ใช้ประโยชน์ไปก่อน"ผู้ว่าฯ กกท. ระบุ
อ่านประกอบ :
ไม่จัดประกวดราคา ให้กรมทางหลวงรับงานตรง! สตง.พบพิรุธสนามกีฬาจว.2.2 หมื่นล.
เปิดปม!สตง.จับพิรุธ กกท. ประเคนงานกรมทางหลวง สร้างสนามกีฬาจว.2.2 หมื่นล.
ข้องใจให้ศูนย์ฯลำปางรับงานนราธิวาส!สตง.จี้กรมทางหลวงส่งหลักฐานสนามกีฬาจว.
ขมวดปม!หนังสือ สตง.3ฉบับ ลุยสอบ กกท. จ้างกรมทางหลวงสร้างส.กีฬา 8จว.พันล.
ผู้ใหญ่สั่งให้รับ-หลังทหารเลิกทำงาน!อดีตผอ.ศูนย์ฯลำปางแจงปมสร้างส.กีฬานราธิวาส
เกิดยุค 'กนกพันธุ์' ลงนาม! ผู้ว่าฯกกท.ตั้งกก.สอบปมจ้างก.ทางหลวงสร้างส.กีฬาจว.
ผู้ว่าฯสตง.สั่งปูพรมสอบส.กีฬาจว.ทั่วปท.-ประเดิมอายัดอุปกรณ์ก่อสร้างสกลนคร
เจาะแฟ้มประชุมกมธ.ไขปริศนากรมทางหลวงโผล่รับงานส.กีฬาจว.-ทหารทิ้งงาน?
สรุปชัดๆ แผนภูมิปม 'กกท.' จ้าง 'กรมทางหลวง' สร้างส.กีฬาจว.พันล. ใครเกี่ยวข้องบ้าง?
จับตาบทสรุปคดี'กกท.'จ้างกรมทางหลวงสร้างส.กีฬาเหลวพันล.-บิ๊กตู่ ไฟเขียวเล่นงานคนทำผิด
ใช้บ.เมียรับงาน! หลักฐานเด็ด สตง.มัดผลสอบ'กกท.'จ้างกรมทางหลวงสร้างส.กีฬาเหลว965ล.
ประเดิมฟันอำนาจเจริญ! คตง.ไฟเขียวผลสอบสตง.ชี้มูลคดีสร้างสนามกีฬาจว.กกท.เหลว965 ล.