“รศ.อานนท์” ชงรัฐใช้ ม.44 เซ็ตซีโร่ มสธ.ปม กก.ผู้ทรงคุณวุฒิลาออก บริหารงานสะดุด

‘อานนท์ เที่ยงตรง’ เสนอใช้คำสั่ง คสช. ที่ 39/2559 เซ็ตซีโร่สภา มสธ. หลังกก.ผู้ทรงคุณวุฒิลาออก-ประชุมไม่ได้ นักศึกษาเกือบ 2 พันคน เดือดร้อน ไม่ได้รับอนุมัติจบ เผย กม. ไม่ให้อำนาจแต่งตั้งเพิ่มเติม สุดท้ายให้ขึ้นอยู่กับการตัดสินใจของ รมว.ศธ. ขณะที่อดีตอธิการบดี ‘นพ.ชัยเลิศ’ เห็นด้วยใช้มาตรา 44 ยุติปฏิบัติหน้าที่ 

กรณีสภามหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช (มสธ.) มีองค์ประชุมไม่ครบตามกฎหมาย ภายหลังกรรมการสภา มสธ.ผู้ทรงคุณวุฒิ ลาออกเกือบหมด ทำให้ไม่สามารถจัดประชุมพิจารณาอนุมัติการสำเร็จการศึกษาของนักศึกษาในระดับประกาศนียบัตร ปริญญาตรี ประกาศนียบัตรบัณฑิต และปริญญาโท รวม 1,994 ราย ได้ และหนึ่งในนั้นจำนวน 17 ราย เป็นผู้สำเร็จการศึกษานิติศาสตรบัณฑิต ซึ่งต้องใช้เอกสารรับรองการศึกษาแสดงต่อสภาทนายความ ภายในวันที่ 15 มิ.ย. 2560 ซึ่งครบกำหนดเวลาแล้ว

(อ่านประกอบ:นายกสภา มสธ. ค้าน ม. 44 แก้ปัญหา กก.ผู้ทรงคุณวุฒิลาออก-เชื่อ กกอ.รับข้อมูลไม่ครบ)

ความคืบหน้าล่าสุด วันที่ 16 มิ.ย. 2560 ในงานเสวนา เรื่อง การแก้ปัญหาอุดมศึกษาไทย:ทางเลือกทางรอด ซึ่งจัดโดยสมาคมสภามหาวิทยาลัย (ประเทศไทย) ณ โรงแรม แมนดาริน กรุงเทพฯ

รศ.ดร.นพ.ชัยเลิศ พิชิตพรชัย อดีตอธิการบดี มสธ. เปิดเผยกับสำนักข่าวอิศรา (www.isranews.org) ว่าเพื่อให้เกิดการแก้ไขปัญหาใน มสธ.เสนอให้ใช้อำนาจตามมาตรา 44  คำสั่งหัวหน้าคณะรักษาความสงบแห่งชาติ (คสช.) ที่ 39/2559 เรื่องการจัดระเบียบและแก้ไขปัญหาธรรมาภิบาลในสถาบันอุดมศึกษา ให้สภา มสธ.ชุดปัจจุบันที่เหลืออยู่หยุดปฏิบัติหน้าที่ และแต่งตั้งบุคคลใหม่เข้าไปทำหน้าที่แทน

ขณะที่ข้อเรียกร้องของสภา มสธ. ให้มีการเร่งรัดแต่งตั้งกรรมการสภา มสธ.ผู้ทรงคุณวุฒิ เพิ่มเติมนั้น อดีตอธิการบดี มสธ. ระบุว่า ตามพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช พ.ศ.2521 ไม่ได้ให้อำนาจไว้ เนื่องจากกรรมการชุดปัจจุบันหมดวาระลงแล้ว และการแต่งตั้งเพิ่มเติมจะต้องเสนอชื่อโปรดเกล้าฯ  อีก ดังนั้น การแต่งตั้งเพิ่มเติมจะทำได้ต่อเมื่อยังไม่หมดวาระเท่านั้น

รศ.ดร.นพ.ชัยเลิศ ยังกล่าวว่า สภา มสธ. กำลังถูกตั้งคำถามจากประชาคม มสธ. ถึงหลักธรรมาภิบาล ดังนั้น สมควรให้ดำเนินการยุติการปฏิบัติหน้าที่ไว้ก่อน คล้ายกับผู้ว่าแม่ฮ่องสอน กรณีซื้อบริการเด็ก จนกว่าจะมีการพิสูจน์ หากพบว่าไม่มีความผิดก็สามารถแต่งตั้งกลับไปใหม่ได้

ขณะที่ รศ.อานนท์ เที่ยงตรง ประธานคณะกรรมการตรวจสอบข้อเท็จจริงตามคำสั่งหัวหน้า คสช. กล่าวว่า ตามคำสั่งหัวหน้า คสช. ที่ 39/2559 ข้อ 9 ระบุให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ โดยคำแนะนำของคณะกรรมการการอุดมศึกษามีอำนาจสั่งให้ผู้ดำรงตำแหน่งใดในสถาบันอุดมศึกษาหยุดการปฏิบัติหน้าที่พ้นจากตำแหน่งหน้าที่ หรือให้ไปปฏิบัติงานในหน่วยงานแห่งอื่น และแต่งตั้งหรือมอบหมายให้บุคคลใดบุคคลหนึ่งหรือหลายคนเข้าไปปฏิบัติหน้าที่ตำแหน่งต่าง ๆ ในสถาบันอุดมศึกษานั้น

ในกรณีที่นายกสถาบันอุดมศึกษาและกรรมการสถาบันอุดมศึกษาในสถาบันอุดมศึกษาแห่งใด ต้องหยุดการปฏิบัติหน้าที่ หรือพ้นจากตำแหน่งหน้าที่ทั้งคณะ ให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ แต่งตั้งผู้ปฏิบัติหน้าที่แทนนายกสภาสถาบันอุดมศึกษาและกรรมการสถาบันอุดมศึกษาแห่งนั้น จำนวนไม่น้อย 5 คน แต่ไม่เกิน 15 คน

ทั้งนี้ จะเห็นได้ว่า คำสั่ง คสช. ที่ 39/2559 ไม่ได้กำหนดแนวทางแก้ไขปัญหาที่ให้แต่งตั้งกรรมการสภา มสธ.ผู้ทรงคุณวุฒิ เพิ่มเติมได้ ยกเว้นให้เเต่งตั้งบุคคลใหม่เข้าทำหน้าที่เเทน แต่ในเมื่อสภา มสธ. ยื่นหนังสือมาเพื่อขอหารือ ทั้งหมดจึงขึ้นอยู่กับการตัดสินใจของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ 

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ก่อนหน้านี้ รศ.องค์การ อินทรัมพรรย์ นายกสภา มสธ. ได้มีหนังสือถึงเลขาธิการคณะกรรมการการอุดมศึกษา (กกอ.) โดยคัดค้านการใช้มาตรา 44 คำสั่ง คสช. ที่ 39/2559 มาแก้ไขปัญหาสภามสธ. เพราะน่าจะไม่เข้าเงื่อนไขที่กำหนดไว้ในข้อ 4 (พ.ร.บ.มหาวิทยาลัยสุโขทัยธรรมาธิราช พ.ศ.2521) และหากใช้ข้อ 4 ก็อาจต้องมีการตรวจสอบข้อเท็จจริงประกอบ ซึ่งที่ผ่านมา มสธ.ยังไม่มีโอกาสชี้แจงแต่อย่างใด

อ่านประกอบ:หวั่น นศ.มสธ.เกือบ 2 พัน เคว้ง-จี้ รมว.ศธ.เร่งตั้ง กก.สภามหาวิทยาลัย

มสธ. ยื่นหนังสือนายกฯ กังวล สกอ.ไม่เป็นกลาง-ขอโอกาสมหาวิทยาลัยชี้เเจง

มสธ. ยื่น รมว.ศธ. ตั้งกรรมการสภาฯ เพิ่มเติม หลังลาออกเกือบหมด

สภา มสธ.ชี้แจง กกอ.ปมกรรมการลาออก เหลือไม่ถึงครึ่ง -ยื่น รมว.ศธ.วินิจฉัย

นายกสภาฯ ฉะคนจ้องป่วน มสธ.ไม่ยอมรับอธิการบดี หวัง คสช.งัด ม.44 จัดการ

สกอ.ไม่รับรองรายงานการประชุม คกก.สรรหาอธิการบดี มสธ.

ดร.วรรณธรรม กาญจนสุวรรณ ผ่านการสรรหา นั่งอธิการบดี มสธ.

ดร.สมจินต์ สันถวรักษ์ ลาออกโค้งสุดท้ายก่อนเลือกอธิการ มสธ.คนใหม่