เผยผลสอบดาวเทียม7พันล.! พบข้อบกพร่องเปลี่ยนคกก.จัดหา-ปมปย.ทับซ้อน ANDY ส่ง ค.ป.ท.ต่อ

เขียนวันที่

วันพฤหัสบดี ที่ 04 ตุลาคม 2561 เวลา 10:51 น.

เขียนโดย

isranews

หมวดหมู่

ข่าว | Isranews | จัดซื้อจัดจ้าง | เรื่องเด่น - สำนักข่าวอิศรา

Tags

เผยผลสอบคกก.พิจารณาการดำเนินการจัดหาโครงการระบบดาวเทียม 7 พันล้าน ชุด หิรัญ รดีศรี 3 ประเด็นหลัก พบข้อบกพร่องไม่ทำตามระเบียบจัดซื้อจ้างปมเปลี่ยนคณะกรรมการจัดหาใหม่ก่อนประกาศผล แต่ไม่เสียหายถึงขั้นต้องยกเลิก เรื่องวงโคจรไม่มีปัญหา ส่วนกรณีAndy Witts มีข้อน่าสงสัยผลประโยชน์ทับซ้อน แต่ข้อมูลไม่เพียงพอสรุปไม่ได้ ส่ง ค.ป.ท.รับไม้ทำแทน

THEOS2

สืบเนื่องจาก นายสุวิทย์ เมษินทรีย์ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาสาสตร์และเทคโนโลยี ได้แถลงข่าวแต่งตั้งคณะกรรมการพิจารณาการดำเนินการจัดหาโครงการระบบดาวเทียมสำรวจเพื่อการพัฒนา THEOS-2 วงเงิน 7,000 ล้านบาทของ สำนักพัฒนาเทคโนโลยีอวกาศและภูมิสารสนเทศ (GISTDA หรือ สทอภ.) เมื่อวันที่ 17 ส.ค.2561 ผ่านมา โดยคณะกรรมการชุดดังกล่าวประกอบไปด้วย 1.นายหิรัญ รดีศรี กรรมการสภามหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ทำหน้าที่เป็นประธานกรรมการ 2.นายกฤษฎา บุณยสมิต ผู้แทนจากสำนักงานอัยการสูงสุด เป็นกรรมการ 3.น.ส.ชุณหจิต สังข์ใหม่ ผู้ตรวจราชการกระทรวงการคลัง เป็นกรรมการ 4.นายกุลเวช เจนวัฒนวิทย์ ที่ปรึกษาสมาคมส่งเสริมสถาบันกรรมการบริษัทไทย (IOD) เป็นกรรมการ 5.นายสุระ พัฒนเกียรติ เป็นกรรมการ และ 6.นายบำรุง ตันจิตติวัฒน์ เป็นกรรมการและเลขานุการ มีกำหนดระยะเวลาในการดำเนินงานภายใน 30 วัน นับตั้งแต่วันที่ 16 ส.ค. ที่ผ่านมา และต่อมาปรากฎข่าวว่าคณะกรรมการได้ขอเลื่อนการสรุปผลการพิจารณาออกไปอีก 30 วัน (อ่านประกอบ:อย่าเพิ่งคิดไกลมีทุจริต? เหตุผล รมว.วิทย์ฯ ตั้ง กก.พิจารณาซื้อดาวเทียม THEOS-2, มีข้อเท็จจริงต้องดูเพิ่ม!กก.สอบจัดหาดาวเทียม7พันล.แจ้งรมว.วิทย์ เลื่อนสรุปผล30วัน)

ล่าสุด สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org ได้รับการเปิดเผยจากแหล่งข่าวในกระทรวงวิทยาสาสตร์และเทคโนโลยี ว่า ขณะนี้ คณะกรรมการพิจารณาการดำเนินการจัดหาโครงการระบบดาวเทียม THEOS-2 ที่มีนายหิรัญ รดีศรี เป็นประธาน ได้สรุปรายงานผลการตรวจสอบเรียบร้อยแล้ว

โดยมี 3 ประเด็นหลัก คือ 1. การจัดซื้อจัดจ้างมีข้อบกพร่องไม่ทำตามระเบียบการจัดซื้อจัดจ้างของสำนักพัฒนาเทคโนโลยีอวกาศและภูมิสารสนเทศ (GISTDA หรือ สทอภ.) ในเรื่องการเปลี่ยนแปลงคณะกรรมการจัดหาฯ ใหม่ ก่อนการประกาศผลการประกวดราคาอย่างเป็นทางการ แต่ข้อบกพร่องดังกล่าว ก็ไม่ได้ทำให้เกิดความเสียหายจนถึงขั้นทำให้การจัดหาดาวเทียมต้องยกเลิกไป

2. การเปลี่ยนแปลงวงโคจรดาวเทียมจากแนวนอน เป็นแนวตั้ง จากการสอบถามผู้เชี่ยวชาญ ได้รับการยืนยันว่าไม่ผิดเงื่อนไขเอกสารแนะนำสำหรับผู้ประมูล ITB (Instructions to Bidders)

3. กรณีการจัดซื้อจัดจ้าง มีข้อน่าสงสัยเรื่องผลประโยชน์ทับซ้อนเกี่ยวกับ นาย ANDY Witts หรือ Andrew Wiliam Witts เพราะทางกระทรวงมีข้อบกพร่องไม่ยอมตรวจสอบประวัตินายANDY อย่างละเอียด และนาย ANDY ก็ไม่ได้เปิดเผยข้อมูลเกี่ยวกับตนเองทั้งหมด แต่เนื่องจากคณะกรรมการไม่มีอำนาจที่จะเข้าไปตรวจสอบข้อเท็จจริงเรื่องนี้ จึงทำให้ยังไม่มีข้อมูลที่จะสรุปได้ว่า มีปัญหาเรื่องผลประโยชน์ทับซ้อนเพียงพอ

แหล่งข่าวกล่าวต่อไปว่า อย่างไรก็ตาม เพื่อให้เกิดความชัดเจนเกี่ยวกับเรื่องนี้ คณะกรรมการพิจารณาการดำเนินการจัดหาโครงการระบบดาวเทียม THEOS-2 มีความเห็นว่า ควรส่งเรื่องให้คณะกรรมการตรวจสอบข้อเท็จจริง ของ ค.ป.ท. พิจารณาดำเนินการสอบสวนต่อไป

อนึ่ง เกี่ยวกับเรื่องอำนาจหน้าที่ ของ คณะกรรมการพิจารณาการดำเนินการจัดหาโครงการระบบดาวเทียม THEOS-2 ชุดที่มี นายหิรัญ รดีศรี เป็นประธาน นั้น สำนักข่าวอิศรา เคยตั้งข้อสังเกตว่าชื่อของคณะกรรมการชุดนี้ ไม่ได้ใช้คำว่าคณะกรรมการตรวจสอบหรือสืบสวนข้อเท็จจริง ที่จะนำไปสู่การแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนทางวินัยเจ้าหน้าที่ข้าราชการที่เกี่ยวข้องภายหลัง ในกรณีหากมีการตรวจสอบพบการทำผิดระเบียบหรือมีปัญหาการทุจริต เหมือนโครงการอื่นที่มีปัญหาถูกร้องเรียน

ขณะที่ในประกาศคณะกรรมการความร่วมมือป้องกันการทุจริต หรือคณะกรรมการ ค.ป.ท. ข้อ 12 (4.2-4.3) ได้กำหนดแนวทางการปฏิบัติงานของผู้สังเกตการณ์ตามข้อตกลงคุณธรรม ว่า ในกรณีที่พบเห็นพฤติกรรมที่ส่อไปในทางทุจริตหรืออาจนำไปสู่การทุจริตให้รายงานผลการปฏิบัติงานที่ผู้สังเกตการณ์ได้ดำเนินการต่อองค์กรที่คณะกรรมการ ค.ป.ท. มอบหมายเพื่อรายงานต่อคณะกรรมการ ค.ป.ท. และในกรณีที่พบว่าหน่วยงานภาครัฐหรือผู้เข้าร่วมเสนอราคา/ผู้ทำสัญญา มิได้ปฏิบัติตามหรือได้กระทำการใด ๆ ที่ไม่เป็นไปตามข้อตกลงคุณธรรมกำหนด หรือพบเห็นพฤติกรรมที่ส่อไปในทางทุจริตหรืออาจนำไปสู่การทุจริตได้ ผู้สังเกตการณ์จะต้องดำเนินการ ได้แก่ 1. แจ้งหน่วยงานเจ้าของโครงการทราบ เพื่อให้มีการชี้แจงหรือแก้ไขในระยะเวลาที่กำหนด รวมทั้ง แจ้งองค์กรที่คณะกรรมการ ค.ป.ท. มอบหมายเพื่อรายงานคณะกรรมการค.ป.ท. เพื่อทราบ 2. หากหน่วยงานดังกล่าวไม่ชี้แจงหรือแก้ไข ให้ผู้สังเกตการณ์แจ้งองค์กรที่คณะกรรมการ ค.ป.ท. มอบหมายเพื่อรายงานคณะกรรมการ ค.ป.ท. พิจารณาดำเนินการตรวจสอบ ซึ่งในกรณีโครงการระบบดาวเทียมสำรวจเพื่อการพัฒนา THEOS-2 วงเงิน 7,000 ล้านบาทดังกล่าว ผู้สังเกตการณ์จำนวน 6 ราย ของ องค์กรต่อต้านคอร์รัปชัน (ประเทศไทย) ได้ดำเนินการแจ้งองค์กรที่คณะกรรมการ ค.ป.ท.มอบหมายไปแล้ว หลังจากแจ้งขอลาออกจากการปฏิบัติหน้าที่ เนื่องจากไม่ได้รับความร่วมมือจากหน่วยงานเจ้าของโครงการ ที่ไม่ให้ความสนใจต่อรายงานการแจ้งเตือนเกี่ยวกับปัญหาขั้นตอนกระบวนการจัดซื้อจัดจ้าง โดยพบว่ามีหลายประเด็นไม่เป็นไปตามข้อตกลงคุณธรรม