จัดซื้ออาหารดิบบาน! ฟ้องอาญา ผบ.เรือนจำพัทยา-รองปลัดฯ ปมสั่งชะลอ 43.8 ล.

จัดซื้ออาหารดิบปี 59 บานปลาย!สหกรณ์วิเศษฯ ผู้ชนะ ยื่นฟ้องอาญา ผบ.เรือนจำพัทยา-รองปลัด ก.ยุติธรรม รับลูกเอกชนยกเลิกสัญญา 43.8 ล.มิชอบเป็นคดีที่สอง ขณะที่‘ตัวแทนช่วง’ใหญ่ผู้ถูกพาดพิง ร้อง ป.ป.ช.สอบฮั้วเรือนจำสุพรรณฯ-สระบุรี

สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org รายงานว่า เมื่อวันที่ 16 พ.ค.59 สหกรณ์การเกษตรวิเศษชัยชาญ โดยนายสุวรรณ์ ทองท้วม รองประธานกรรมการ โจทก์ ได้ยื่นฟ้องนายชาตพล อาภาสัตย์ ผู้บัญชาการเรือนจำพิเศษพัทยา ที่ 1 นายกอบเกียรติ กสิวิวัฒน์ รองปลัดกระทรวงยุติธรรม ที่ 2 ในฐานะรักษาการแทนอธิบดีกรมราชทัณฑ์ เป็นจำเลยในฐานความผิดต่อตำแหน่งหน้าที่ราชการ ต่อศาลจังหวัดนนทบุรี กรณีชะลอลงนามในสัญญาซื้อขาย เครื่องบริโภค สำหรับใช้เลี้ยงผู้ต้องขัง ประจำปีงบประมาณ 2559 และละเว้นไม่เรียกให้โจทก์ในฐานะผู้ชนะการประกวดราคา เพื่อลงนามในสัญญาจะซื้อจะขายเครื่องบริโภค สำหรับใช้เลี้ยงผู้ต้องขัง ประจำปีงบประมาณ 2559 ร่วมกันปฏิบัติและละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ เพื่อให้เกิดความเสียหายแก่โจทก์ เป็นเหตุให้โจทก์ได้รับความเสียหาย

เนื้อหาคำฟ้องสรุปว่า เมื่อ 29 ม.ค.59 โจทก์ได้เข้าร่วมเสนอราคาจัดซื้ออาหารดิบและเครื่องปรุงสำหรับใช้เลี้ยงผู้ต้องขังประจำปีงบประมาณ 2559 ณ เรือนจำพิเศษพัทยา เสนอราคารวม 43,830,454.32 บาท อัตราถือจ่ายต่อคนต่อวัน 43.11 บาท และโจทก์เป็นผู้ชนะการเสนอราคา โดยเรือนจำพิเศษพัทยามีหนังสือแจ้งให้โจทก์ทราบว่าโจทก์เป็นผู้ชนะการเสนอราคา

ต่อมา 3 ก.พ.59 เรือนจำพิเศษพัทยาโดยจำเลยที่ 1 ได้มีหนังสือแจ้งให้โจทก์นำหลักประกันสัญญาร้อยละ 5 เป็นจำนวนเงิน เงิน 2,128,392.44 บาท มาลงนามสัญญาภายในวันที่ 5 ก.พ.59 และ จำเลยที่ 1 มีหนังสือแจ้งให้ผู้อำนวยการองค์การตลาด กระทรวงมหาดไทย ให้ทราบว่า เรือนจำพิเศษพัทยาได้ดำเนินการเปิดซองและตรวจสอบคุณสมบัติของผู้เสนอราคาเรียบร้อยแล้วและโจทก์เป็นผู้ชนะการเสนอราคา

วันที่ 5 ก.พ.59 จำเลยเดินทางไปยังเรือนจำพิเศษพัทยาเพื่อลงนามในสัญญา แต่ปรากฏว่ามิได้ลงนามสัญญา เนื่องจากจำเลยที่ 2 ได้มีคำสั่งให้จำเลยที่ 1 ชะลอการลงนามสัญญาจะซื้อจะขาย เนื่องจากนายพิชัย กาญจนศร ผู้แทนองค์การตลาด มีหนังสือคัดค้านการเสนอราคาจัดซื้ออาหารดิบ โดยอ้างว่าโจทก์ไม่มีคุณสมบัติตามมติคณะรัฐมนตรี ขณะที่อยู่ระหว่างการขอหารือคณะกรรมการว่าด้วยการพัสดุ (กวพ.) กรมบัญชีกลาง จึงให้เรือนจำพิเศษพัทยาชะลอการลงนามในสัญญาจะซื้อจะขายกับโจทก์ โดยจำเลยที่ 1 มีหนังสือแจ้งให้โจทก์ทราบถึงคำสั่งของจำเลยที่ 2 ในวันดังกล่าว โจทก์มีหนังสือถึงจำเลยที่ 1 เพื่อคัดค้านคำสั่ง เนื่องจากโจทก์ได้ดำเนินการถูกต้องตามระเบียบและเงื่อนไขในการเข้าร่วมเสนอราคา อีกทั้ง จำเลยที่ 1 ได้ตรวจสอบเอกสารและคุณสมบัติของโจทก์เป็นที่เรียบร้อยแล้วจำเลยที่ 1 จึงทำการเปิดซองใบเสนอราคา อีกทั้งหนังสือร้องเรียนของนายพิชัย ตามที่จำเลยกล่าวอ้างนั้น มิใช่หนังสือร้องเรียนของหน่วยงานที่ได้รับสิทธิ์พิเศษที่ได้เข้าร่วมเสนอราคา หรือเป็นหนังสือร้องเรียนของผู้ที่ได้รับมอบอำนาจจากหน่วยงานที่ได้รับสิทธิพิเศษหน่วยงานหนึ่งหน่วยงานใด ที่จำเลยทั้งสองต้องนำหนังสือร้องเรียนดังกล่าวมาพิจารณา

ต่อมา 10 ก.พ.59 องค์การตลาด กระทรวงมหาดไทย ได้มีหนังสือถึงจำเลยที่ 1 ชี้แจงว่า องค์การตลาด มิได้มอบอำนาจให้นายพิชัย หรือบุคคลหนึ่งบุคคลใดคัดค้านการจัดซื้ออาหารดิบดังกล่าว โจทก์มีหนังสือถึงจำเลยเพื่อขอนัดลงนามในสัญญาจะซื้อจะขายหลายครั้ง ล่าสุด 24 มี.ค.59 แต่จำเลยยังคงเพิกเฉย

คำฟ้องระบุว่า การกระทำของจำเลยทั้งสองที่ชะลอการลงนามในสัญญาจะซื้อจะขายขาย เครื่องบริโภค สำหรับใช้เลี้ยงผู้ต้องขัง ประจำปีงบประมาณ 2559 และละเว้นไม่เรียกให้โจทก์ในฐานะผู้ชนะการประกวดราคา เพื่อลงนามในสัญญาจะซื้อจะขายเครื่องบริโภค ในฐานะเจ้าพนักงาน ร่วมกันปฏิบัติและละเว้นการปฏิบัติหน้าที่โดยมิชอบ เพื่อให้เกิดความเสียหายแก่โจทก์ เป็นเหตุให้โจทก์ได้รับความเสียหาย

ผู้สื่อข่าวรายงานว่า ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 15 มี.ค.59 สหกรณ์การเกษตรวิเศษชัยชาญ ได้ยื่นฟ้องจำเลยที่สองและกรมราชทัณฑ์ ต่อศาลปกครองระยอง ขอให้มีคำสั่งเพิกถอนคำสั่งของผู้ถูกฟ้องที่ 1 และเพิกถอนคำสั่งของผู้ถูกฟ้องคดีที่ 2 และเรียกให้ผู้ฟ้องลงนามในสัญญาตามเดิม และขอให้ชดใช้ค่าเสียหาย 4,383,045 บาท

ผู้สื่อข่าวรายงาน เมื่อ วันที่ 18 พ.ค.59 นายพิชัย กาญจนศร และ นายยศพล คงนามได้ยื่นร้องเรียนต่อสำนักงานคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ให้ตรวจสอบการจัดซื้ออาหารดิบเรือนจำจังหวัดสระบุรี ปีงบประมาณ 2559 ระหว่าง 1 ก.พ.-30 ก.ย.59 ที่ สหกรณ์การเกษตรวิเศษชัยชาญ เป็นคู่สัญญา วงเงิน 32,220,263 บาท และ การจัดซื้ออาหารดิบเรือนจำจังหวัดสุพรรณบุรี ที่ชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย (ชสท.) เป็นผู้ชนะการเสนอราคา ตั้งแต่ 1 ก.พ.-30 ก.ย.59 วงเงิน 40,271,418 บาท ว่าสมยอมราคาหรือไม่ เนื่องจาก นายณัฏฐชัย จิตรถนอม ประธานกรรมการสหกรณ์การเกษตรวิเศษชัยชาญ เป็นรองประธานชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย (ชสท.) ทั้งสองเข้าร่วมเสนอราคาด้วยกันที่เรือนจำจังหวัดสระบุรี แต่ สหกรณ์การเกษตรวิเศษชัยชาญ ไม่ร่วมเสนอราคาในการจัดซื้อที่ เรือนจำจังหวัดสุพรรณบุรี

สำหรับประเด็นดังกล่าวก่อนหน้านี้ แหล่งข่าวจากสหกรณ์การเกษตรวิเศษชัยชาญ กล่าวว่า ไม่ได้สมยอมราคากับ ชสท. และ นายณัฏฐชัย จิตรถนอม ไม่เกี่ยวข้องกับการเสนอราคาจัดซื้ออาหารดิบ และสหกรณ์การเกษตรวิเศษชัยชาญก็เคยร้องเรียนและมีข้อพิพาทกับชุมนุมสหกรณ์การเกษตรแห่งประเทศไทย (ชสท.) มาก่อนหน้านี้

นายพิชัย กาญจนศร กับพวก นั้น เป็นผู้ค้าอาหารดิบรายใหญ่ของภาคกลางหลายจังหวัด เคยเป็น ‘ตัวแทนช่วง’ ขององค์การตลาด จัดส่งอาหารดิบให้เรือนจำพิเศษพัทยา ปี 2558 วงเงิน 64,278,711 บาท (ต่ำกว่าราคากลาง 0.52% )

อ่านประกอบ:

เปิดบันทึก‘หลังฉาก’จัดซื้ออาหารดิบเรือนจำพิษณุโลก สินค้าไม่ครบ-หมู 3 ชั้นกลิ่นเหม็น

จัดซื้ออาหารดิบซัดกันนัว! ชสท.ปลด ‘ตัวแทนช่วง’ใหญ่ หลังมีปัญหา‘เรือนจำพิษณุโลก’

รวบรวมหนังสือร้องปม‘จัดซื้ออาหารดิบ’เรือนจำ 6 ฉบับ-ก่อนเค้กก้อนใหม่ 5 พันล.

มัดจัดซื้ออาหารดิบ 137 เรือนจำ‘แพง’! พบ‘ชุมพร’ใช้อี-บิดดิ้งถูกกว่าราคากลาง 30%

พบ‘ตัวแทน’จัดซื้ออาหารดิบเรือนจำ กระจุกตัว‘พ่อค้า’6 กลุ่ม - รายเดียวกวาด 8 แห่ง

เปิดชื่อจัดซื้ออาหารดิบ 98 เรือนจำ-ตัวแทนช่วง-ผู้ชนะต่ำกว่าราคากลาง 0.00-1%

คดีแรก!ฟ้องรองปลัด ก.ยุติธรรม-ผบ.เรือนจำพัทยาปมสั่งยกเลิกจัดซื้ออาหารดิบ 43.8 ล.!