ขมวด 9 เรื่องฉาว อบจ.อุบลฯ ‘ผล ปย.ทับซ้อน’-รก.นายก ลูกน้องผู้บริหารคนเดิม

เขียนวันที่

วันจันทร์ ที่ 07 พฤศจิกายน 2559 เวลา 20:30 น.

เขียนโดย

isranews

หมวดหมู่

รายงาน-สกู๊ป | Isranews | เรื่องเด่น - สำนักข่าวอิศรา

ขมวดปมสารพัดจัดซื้ออื้อฉาว 9 เรื่องใน อบจ.อุบลฯ เอกชน ‘คู่สัญญา-คู่เทียบ’ เครือข่ายเดียวกัน โยงคนในหน่วยงาน ผลประโยชน์ทับซ้อน รก.นายกฯ เป็น ‘ลูกน้อง’ ผู้บริหารคนเดิม ถึงคราต้องเปลี่ยนตัว ‘ผู้รับผิดชอบ’ อีกรอบ ?

071159 ubon 0

สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org รายงานอย่างต่อเนื่องว่า การจัดซื้อจัดจ้างในองค์การบริหารส่วนจังหวัด (อบจ.) อุบลราชธานี ถูกร้องเรียนว่า ไม่โปร่งใสหลายโครงการ และบางโครงการถูกสำนักตรวจสอบพิเศษภาค 5 สำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ให้ทบทวนการจัดซื้อ และเอาผิดกับผู้เกี่ยวข้อง ล่าสุด ขอสรุปภาพรวมการจัดซื้อจัดจ้างที่มีปัญหา ตั้งแต่นำเสนอข่าวเมื่อเดือน พ.ย. 2557 จนถึงล่าสุด ดังนี้

1.กรณีรับเหมาเครื่องจักรกลหนัก (รถขุดตีนตะขาบ) พนักงานขับพร้อมบริการรถเคลื่อนย้ายและซ่อมบำรุง วงเงิน 39,188,140 บาท (7 มี.ค. 2556) และเช่ารถขุดจำนวน 40 คัน วงเงิน 71,370,000 บาท (5 พ.ย. 2556) การจัดซื้อรถจักรยานยนต์กู้ชีพ วงเงิน 1,998,000 บาท (29 ม.ค. 2557) และจ้างรับเหมาปรับปรุงถนนโดยรอบอาคารศาลากลางจังหวัด วงเงิน 2,367,000 บาท (29 ก.ค. 2557) รวมวงเงินทั้งสิ้น 114,923,140 บาท คู่สัญญารับเหมากับคือ บริษัท เป็นไทแทรคเตอร์ จำกัด ซึ่งผู้ถือุ้นและกรรมการเป็นเครือญาติและคนใกล้ชิดของผู้บริหาร อบจ. (กรรมการผู้ถือหุ้นบางคนเป็นลูกจ้างใน อบจ.)

(อ่านประกอบ : บ.เครือญาติ“พรชัย”นายก อบจ. อุบลฯคว้ารับเหมา-เช่ารถขุด-จยย.กู้ชีพ 114.9 ล.,น้องชายนายก อบจ.อุบลฯตั้งบริษัทอีก 2 แห่ง“สจ.กับพวก”หุ้นส่วน ,นายกอบจ.อุบลฯ โต้ข่าวรับเหมางาน114.9ล.โยงเครือญาติชี้ไม่ควรตั้งศาลเตี้ย ,สตง.สั่งสอบแล้ว!ปม บ.โยงเครือญาติ "พรชัย" ซิวงาน อบจ.อุบลฯ 114.9 ล. ,พบ บ.คนใกล้ชิด“พรชัย”นายก อบจ.อุบลฯ โอนหุ้นอุตลุด 5 รอบ ช่วงคว้า 114.9 ล.)

2.โครงการก่อสร้างสะพานคอนกรีตเสริมเหล็กข้ามห้วยแจะระแม อ.เมือง จ.อุบลราชธานี งบประมาณ 2,774,000 บาท และโครงการก่อสร้างถนนลาดยางผิวจราจร 4 ช่องจราจร สายบ้านทุ่งบูรพาในพื้นที่เดียวกันงบประมาณ 30 ล้านบาท ถูกสำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ขอให้ทบทวนโครงการเนื่องจากโครงการแรก ไม่ได้อยู่ในแผนงานโครงการในข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี 2558 แต่ผู้บริหาร อบจ.อุบลราชธานี ได้ดำเนินการโดยวิธีโอนงบประมาณจากงบกลาง ประเภทเงินสำรองจ่ายเพื่อใช้เป็นงบประมาณในการดำเนินโครงการ และกำลังช้วิธีการเดียวกันในโครงการที่สองและอาจมีปัญหาผลประโยชน์ทับซ้อน

(อ่านประกอบ: สตง.ส่งหนังสือเบรก! อบจ.อุบลฯตัดถนน 30 ล.ผ่านป่าสงวนฯ เข้าที่ดินนักการเมือง ,ชำแหละ พฤติการณ์ อบจ.อุบลฯ ซิกแซกงบฯก่อสร้างถนน 30 ล. เอื้อเอกชน )

3.กรณีจัดซื้อรถดับเพลิงวงเงิน 40 ล้านบาท (สัญญาเลขที่ 07/10/2557 ก่อนยกเลิกสัญญา) ที่ผู้ร่วมประกวดราคา 2 ราย บริษัท เจ้าพระยาลีดดิ้ง จำกัด ผู้ชนะและ บริษัท พีเค คอนสตรัคชั่น แอนด์ ดีไซน์ จำกัด มีความสัมพันธ์เชื่อมโยงในลักษณะเป็นกลุ่มเดียวกัน ‘ผู้รับมอบอำนาจ’ ในการยื่นจดทะเบียนแก้ไขวัตถุประสงค์ต่อนายทะเบียนหุ้นส่วนบริษัท (ก่อนยื่นประกวดราคาต่อ อบจ.อุบลราชธานี) คนเดียวกัน สำนักงานที่ตั้งบริษัทผู้ชนะ เป็นบ้านไม้สังกะสีชั้นเดียว ไม่ปรากฏป้ายชื่อ

4.กรณีจัดซื้อเครื่องสูบน้ำ 2 สัญญา รวม 138 เครื่อง 337.9 ล้านบาท จากวงเงิน 339.5 ล้านบาทในช่วงปี 2556-2557 (สัญญาเลขที่ 49/2556 และ สัญญาเลขที่ 13/2557 ) คู่สัญญาคือ ห้างหุ้นส่วนจำกัด (หจก.) เขมราฐก่อสร้าง มีความเกี่ยวพันทางเครือญาติกับนักการเมืองและผู้บริหารใน อบจ. ในขั้นตอนการประกวดราคา มีผู้เสนอราคาสัญญาละ 2 ราย สัญญาแรก หจก.เขมราฐก่อสร้าง ผู้ชนะเสนอราคาต่ำกว่าคู่แข่ง 170,000 บาท สัญญาที่สองผู้ชนะเสนอราคาต่ำกว่าคู่แข่ง 70,000 บาท ผู้ร่วมเสนอราคา (คู่เทียบ) ทั้งสอง 2 ราย มีความเชื่อมโยงเกี่ยวพันกันและโยงใยกับการจัดซื้อจัดจ้างโครงการอื่นใน อบจ.อุบลฯ นับร้อยล้านบาท

(อ่านประกอบ : บ.‘คู่เทียบ’จัดซื้อเครื่องสูบน้ำ อบจ.อุบลฯ 338 ล. โยง‘ห้องเรียนอัจฉริยะ’ 280 ล.,อบจ.อุบลฯ จัดซื้อเครื่องสูบน้ำบิ๊กลอต 338 ล. หจก.เครือญาตินักการเมือง)

5.กรณีทำสัญญาจัดซื้ออุปกรณ์กล้องงจรปิด (CCTV) จำนวน 23 รายการ พร้อมติดตั้ง จำนวน 400 จุด และปรับปรุงห้องควบคุมส่วนกลาง (Data Center) จำนวน 1 ห้องจาก บริษัท เคเบิลดีซายน์ จำกัด ในวงเงิน 71,800,000 บาท (เลขที่สัญญา 54/2557) พบว่า เอกชนคู่สัญญาเป็นเพียงบริษัทรับออกแบบติดตั้งซ่อมอุปกรณ์คอมพิวเตอร์และมิได้เป็นผู้เสนอราคาต่ำสุด ก่อนหน้านี้ เป็นคู่สัญญากับหน่วยงานภาครัฐ เพียง 2 รายการ วงเงินเพียง 1.8 ล้านบาท

สำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ตรวจพบว่า เอกชนใช้ผลงานปลอมเข้ามาประกวดราคา แจ้งให้ อบจ.อุบลฯ สอบสวนเอาผิดกับบุคคลที่เกี่ยวข้อง ชดใช้ค่าเสียหาย ดำเนินคดีกับเอกชน อีกทั้งแจ้งให้ คณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ (ป.ป.ช.) ดำเนินการสอบสวนตามอำนาจหน้าที่

(อ่านประกอบ : เปิดตัว บ.คู่ค้ากล้อง CCTV. อบจ.อุบลฯ 72 ล.-'หุ้นใหญ่' โต้ สตง.ปัดปลอมผลงาน, สตง.ฟัน อบจ.อุบลฯจัดซื้อกล้อง CCTV -รถดับเพลิง ใช้ผลงานปลอม-ล็อคสเปค ,เปิดปม!จัดซื้อกล้อง CCTV อบจ.อุบลฯ 72 ล. จาก บ.ปริศนา ซ่อมคอมฯ)

6.กรณีจัดซื้อการจัดซื้อรถยนต์ชมวิว เพื่อส่งเสริมและสนับสนุนการท่องเที่ยวจังหวัดอุบลราชธานี จำนวน 10 คัน เพื่อใช้ในกิจการของ อบจ.อุบลราชธานี จากบริษัท ไพบูลย์เพชรบุรี จำกัด ในวงเงิน 10,058,000 บาท (สัญญเลขที่ 35/2557) หรือเฉลี่ยคันละประมาณ 1,005,800 บาท ถูกตั้งข้อสังเกตว่า มีราคาสูงกว่าปกติ คู่สัญญาทำธุรกิจขายรถดัดแปลงเพื่อทางการเกษตรฯ (รถอีแต๋น) และผู้ร่วมประประกวดราคา (คู่เทียบ) ทำธุรกิจขายเสื้อผ้าและเชื่อมโยงกับบริษัทของเครือญาติของผู้บริหาร อบจ.

คณะกรรมการตรวจสอบของจังหวัด โดย นายประทีป กีรติเรขา ผู้ว่าราชการจังหวัดอุบลราชธานี (ปัจจุบันเป็นอธิบดีกรมที่ดิน เริ่มวาระ 1 ต.ค. 2559) เห็นว่า มีมูลความจริงตามข้อร้องเรียน แจ้งให้องค์การบริหารส่วนจังหวัดอุบลราชธานี ดำเนินการทางแพ่ง ทางอาญา และทางวินัย กับผู้เกี่ยวข้อง

7.โครงการศูนย์เรียนรู้ชุมชนในสถานศึกษา (Knowledge Center) โรงเรียนอำเภอบ้านแก้งเหนือพิทยา ต.แก้งเหนือ อ.เขมราฐ จ.อุบลฯ งบประมาณ 38 ล้านบาท งบประมาณตามข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี พ.ศ. 2557 ค่างานก่อสร้างมีราคาสูงไป 2% เมื่อเทียบกับปี 2558 และค่างานตกแต่ง และงานระบบห้องสมุด มีบางรายการสูงกว่าปกติ คณะกรรมการตรวจสอบข้อเท็จจริงของจังหวัดอุบลฯ ผู้ว่าฯ อุบลฯ แจ้งให้ อบจ.อุบลฯ ตรวจสอบ หากเห็นว่า เป็นข้อบกพร่องของคณะกรรมการกำหนดราคากลาง ให้พิจารณดำเนินการตามอำนาจหน้าที่

8.โครงการศูนย์เรียนรู้ชุมชนในสถานศึกษา (Knowledge Center) โรงเรียนเหล่างามพิทยาคม อ.โพธิ์ไทร จ.อุบลฯ งบประมาณ 38 ล้านบาท งบประมาณตามข้อบัญญัติงบประมาณรายจ่ายประจำปี พ.ศ. 2557 ค่างานก่อสร้างมีราคาสูงไป 2% เมื่อเทียบกับปี 2558 และค่างานตกแต่งและงานระบบห้องสมุด มีบางรายการสูงกว่าปกติ คณะกรรมการตรวจสอบข้อเท็จจริงของจังหวัดอุบลฯ ผู้ว่าฯอุบลฯ แจ้งให้ อบจ.อุบลฯ ตรวจสอบ หากเห็นว่าเป็นข้อบกพร่องของคณะกรรมการกำหนดราคากลาง ให้พิจารณดำเนินการตามอำนาจหน้าที่

9.โครงการจัดซื้อน้ำมันเชื้อเพลิงในหน่วยงาน 7 ล้านบาท คณะกรรมการตรวจสอบข้อเท็จจริงของจังหวัดอุบลฯ ผู้ว่าฯ อุบลฯ เห็นว่า ค่าใช้จ่ายสูงเกินความเป็นจริง จากการตรวจสอบพบว่า การใช้จ่ายน้ำมันในปีงบประมาณรายจ่ายประจำปีงบประมาณ 2558 มีการใช้น้ำมันเป็นจำนวนเงินเพียง 3,568,559.99 บาท อยู่ระหว่างตรวจสอบเพิ่มเติมของคณะกรรมการตรวจสอบข้อเท็จจริงของจังหวัดอุบลฯ

สำหรับ ผู้บริหาร อบจ.อุบลฯ ตั้งแต่ปี 2547-2558 มี นายพรชัย โควสุรัตน์ เป็นนายก อบจ. รับตำแหน่งครั้งแรก 14 ส.ค. 2547 ครั้งที่สอง วันที่ 26 เม.ย. 2551 และครั้งที่สาม วันที่ 3 มิ.ย. 2555 จนถึงวันที่ 25 มิ.ย.2558 ถูกคณะรักษความสงบแห่งชาติ มีคำสั่งให้หยุดปฏิบัติหน้าที่ (คำสั่งที่ 19/2558) ปัจจุบันมี นายสุทัศน์ เรืองศรี อดีตเลขานุการ นายก อบจ.อุบลฯ (เลขาฯ นายพรชัย) ต่อมา เป็นรองนายก อบจ. อุบลฯ รักษาราชการแทนนายก อบจ.อุบลฯ

กรณีที่ สตง. และคณะกรรมการตรวจสอบข้อเท็จจริงของจังหวัดอุบลฯ สรุปผลสอบสวนแล้วส่งเรื่องให้ อบจ. ตั้งกรรมการสอบสวนเอาผิดเจ้าหน้าที่เกี่ยวข้องกับการจัดซื้อจัดจ้าง โดยเฉพาะในโครงการที่ส่อทุจริตข้างต้น

ฉะนั้น จึงนำไปสู่ข้อสงสัยว่า ผู้บริหารชุดปัจจุบันซึ่งอดีตเป็นลูกน้องของผู้บริหารคนเดิมจะลงโทษผู้เกี่ยวข้อง อย่างตรงไปตรงมาได้อย่างไร?

อ่านประกอบ :

เปิดภาพถ่ายชัดๆ ที่ดิน บ.คนใกล้ชิดนักการเมือง ใกล้อ่างเก็บน้ำ จ.อุบลฯ 29 แปลง

ล็อคสอบภาษีบิ๊กธุรกิจ 48 ราย จ.อุบลฯ-บ.เครือข่ายนักการเมือง อบจ.โดนด้วย

เปิด บ.คนใกล้ชิดนักการเมือง ซื้อที่ดิน จ.อุบลฯ บิ๊กลอต 29 แปลงเกือบ 400 ไร่

โฉมหน้า 2 บ.ถูกอ้างอิง 'ราคากลาง' รถชมวิว อบจ.อุบลฯ คันละ 1 ล.-แห่งแรก'บ้านพัก'

ผลสอบลับ! ฉบับผู้ว่าฯ จัดซื้อ 3 โครงการ 142 ล. อบจ.อุบลฯ ‘มีมูลทุจริต’

เปิดโฉนดที่ดิน‘เมีย’ นักการเมือง ใกล้โครงการตัดถนนฉาว 30 ล. อบจ.อุบลฯ

แกะรอย ‘หุ้นใหญ่’ บ.‘คู่เทียบ’ เครื่องสูบน้ำ 89 ล. ที่แท้เครือข่าย‘ลูกจ้าง’อบจ.อุบลฯ

เปิดไส้ใน ‘รถชมวิว’ฉาว อบจ.อุบลฯ คันละ 1 ล. ‘คู่เทียบ’ขายเสื้อผ้า

เผยโฉมรถชมวิว อบจ.อุบลฯ คันละ 1 ล. จาก บ.ขายรถอีแต๋น-ผู้ว่าฯสั่งสอบ

เปิดตัว บ.คู่ค้ากล้อง CCTV. อบจ.อุบลฯ 72 ล.-'หุ้นใหญ่' โต้ สตง.ปัดปลอมผลงาน