พบเส้นทางเงินเอี่ยวผู้มีอำนาจ! เจาะผลสอบสนามกีฬาสกลนคร150ล.'เอื้อรับเหมา–จ้างแรงงานผี'

เขียนวันที่

วันพุธ ที่ 04 กันยายน 2562 เวลา 20:00 น.

เขียนโดย

isranews

หมวดหมู่

Isranews | Investigative | จัดซื้อจัดจ้าง | เรื่องเด่น - สำนักข่าวอิศรา | ข่าวเด่นสืบสวน

Tags

ถึงคิว! เปิดผลสอบสนามกีฬาสกลนคร 150 ล้าน 'กกท.' ทำเอ็มโอยูร่วม 'กรมทางหลวง' ก่อนมอบศูนย์ทางลำปางสร้าง! สตง. พบปัญหาไม่โปร่งใสขั้นตอนจัดซื้อจ้างเพียบ แบ่งซื้อวัสดุสูงเกินความเป็นจริง เลี่ยงแข่งขันราคาเอื้อผู้รับเหมา เบิกจ่ายจ้างแรงงานเท็จ คุ้ยเจอเส้นทางเงินเอี่ยวผู้มีอำนาจด้วย ส่งผลสอบ 'อธิบดี-ปลัดคมนาคม' ตั้งแต่ปี 60 ก่อนเรื่องเงียบหาย

ppcpcpcpcpcccccccc4 9 19

โครงการก่อสร้างสนามกีฬาจังหวัด ของการกีฬาแห่งประเทศไทย (กกท.) ในส่วนจังหวัดอำนาจเจริญ ซึ่งเป็นหนึ่งในโครงการก่อสร้างสนามกีฬาหลายจังหวัด ที่อยู่ในความรับผิดชอบของ กกท. ซึ่งใช้วงเงินงบประมาณกว่า 965 ล้านบาท และมีการทำบันทึกข้อตกลง (MOU) ร่วมกับ กรมทางหลวง ก่อนมอบหมายให้ ศูนย์สร้างทางจังหวัดต่างๆ เป็นผู้ดำเนินการก่อสร้างสนามกีฬาแทน

มิใช่โครงการก่อสร้างสนามกีฬาจังหวัดแห่งเดียว ที่ถูกสำนักงานการตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ตรวจสอบพบความไม่ชอบมาพากลในขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้าง ที่มีลักษณะหลีกเลี่ยงการจัดหาตามระเบียบพัสดุ เพื่อให้ตนเองและพวกพ้องได้รับประโยชน์ ตามข้อมูลเชิงลึกที่สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org นำมาเปิดเผยให้สาธารณชนได้รับทราบก่อนหน้านี้

(อ่านประกอบ : เปิดพฤติการณ์ 'ตัดเหมา' สร้างส.กีฬาอำนาจเจริญ สตง.ชง ป.ป.ช.สอบปมเอื้อปย.พวกพ้องรับงาน, ทล.ตั้งสอบวินัย 'ผอ.ศูนย์ทางขอนแก่น-พวก' เอื้อปย.สร้างส.กีฬาอำนาจเจริญ จ่อฟันละเมิด 32 ล., แจ้งเลิกกิจการแล้ว! เปิดตัว 'หจก.พีดีฯ' ผู้รับเหมาเอี่ยวคดีเอื้อปย.สร้างส.กีฬาอำนาจเจริญ, เลิกกิจการอีกแล้ว! เอกชนแห่ง 2 เอี่ยวคดีสร้างสนามกีฬาอำนาจเจริญ-คว้างานกรมทางหลวงเพียบ, เปิดตัว นักธุรกิจหญิงขอนแก่น เอี่ยวคดีสนามกีฬาอำนาจเจริญ-เจ้าตัวยันชี้แจง สตง.แล้ว, แกะรอย หจก.แห่ง 3 เอี่ยวคดีสนามกีฬาอำนาจเจริญ -เพิ่งเปลี่ยนชื่อใหม่ ก.ย.61 , ที่แท้เครือเดียวกัน 2 กลุ่ม! เปิดความเชื่อมโยง 4 เอกชน เอี่ยวคดีสนามกีฬาอำนาจเจริญ)

หากแต่โครงการก่อสร้างสนามกีฬาจังหวัดสกลนคร หนึ่งในโครงการก่อสร้างสนามกีฬาหลายจังหวัด ที่อยู่ในความรับผิดชอบของ กกท. ที่ได้รับอนุมัติงบประมาณวงเงินก่อสร้างตามสัญญา 150.97 ล้านบาท ก็ถูก สตง. ตรวจสอบพบปัญหาความไม่โปร่งใสในขั้นตอนการจัดซื้อจัดจ้างหลายประการด้วยเช่นกัน

อาทิ การจัดซื้อวัสดุก่อสร้างสูงกว่าข้อเท็จจริง การก่อสร้างไม่เป็นไปตามแบบรูป การเบิกจ่ายเงินค่าจ้างแรงงานเท็จ การแบ่งซื้อแบ่งจ้างเพื่อหลีกเลี่ยงการแข่งขันราคาและเอื้อประโยชน์ต่อผู้เสนอราคารายใดรายหนึ่ง

นอกจากนี้ ยังมีการตรวจพบธุรกรรมทางการเงินที่มีความสัมพันธ์เชื่อมโยงกันระหว่างผู้ขายสินค้า กับเจ้าหน้าที่ ผู้มีอำนาจอนุมัติจัดซื้อ ผู้มีอำนาจควบคุมงานโครงการ และผู้ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการจัดซื้อวัสดุโครงการ ของ ศูนย์สร้างทางลำปาง ซึ่งเป็นหน่วยงานหลัก ที่ได้รับมอบหมายให้รับผิดชอบการก่อสร้างสนามกีฬาแห่งนี้ด้วย

60821585 2257758634338378 2981109140564213760 o 840x560

(ภาพสนามกีฬาจังหวัดสกลนคร ที่อยู่ในความรับผิดชอบของ กกท.)

สำนักข่าวอิศรา ตรวจสอบพบว่า ในช่วงกลางปี 2560 ที่ผ่านมา สตง.ได้ส่งสรุปรายงานผลการตรวจสอบโครงการก่อสร้างสนามกีฬาจังหวัดสกลนคร ให้ อธิบดีกรมทางหลวง ปลัดกระทรวงคมนาคม รับทราบ เกี่ยวกับข้อบกพร่องในการดำเนินงานโครงการฯ ดังนี้

1. การจัดซื้อวัสดุก่อสร้างสูงกว่าข้อเท็จจริง โดยศูนย์สร้างทางลำปางได้เบิกจ่ายเงินเพื่อจัดซื้อวัสดุจำนวน 165 รายการ เป็นเงินจำนวน 114.54 ล้านบาท

จากการสุ่มตรวจสอบปริมาณวัสดุที่จัดซื้อ จำนวน 44 รายการคิดเป็นเงิน 102.68 ล้านบาท พบว่ามีปริมาณวัสดุที่ได้นำไปใช้ก่อสร้างเป็นจำนวนเงิน 25.56 ล้านบาท และที่คงเหลือเก็บรักษาไว้เป็นเงินจำนวน 0.26 ล้านบาท รวมปริมาณวัสดุที่ได้นำไปใช้ก่อสร้างแล้วและคงเหลือเก็บรักษา คิดเป็นเงินเพียง 25.82 ล้านบาท แต่ไม่มีวัสดุที่จัดซื้อและเบิกจ่ายเงินแล้วให้ตรวจนับเป็นจำนวนเงินมากถึง 76.86 ล้านบาท (102.68 – 25.82) ทำให้ราชการเสียหายในเบื้องต้นเป็นเงิน 76.86 ล้านบาท

2. การก่อสร้างไม่เป็นไปตามแบบรูปรายการ และข้อกำหนด จำนวน 48 รายการ

3. การเบิกจ่ายเงินค่าจ้างแรงงาน การก่อสร้างโครงการก่อสร้างสนามกีฬาจังหวัดสกลนคร ได้เบิกจ่ายค่าจ้างแรงงานแล้ว ในช่วงปี พ.ศ. 2555-2558 จำนวน 345 คน เป็นเงินจำนวน 35.21 ล้านบาท

แต่จากการสอบถ้อยคำลูกจ้างชั่วคราวรายวัน จำนวน 37 ราย ตามที่มีชื่อในหลักฐานการเบิกจ่ายเงินค่าจ้างแรงงานรวมเป็นเงินจำนวน 13.09 ล้านบาท

ทั้งหมดให้ถ้อยคำสอดคล้องตรงกันว่า ไม่เคยทำงานและไม่เคยรับเงินค่าจ้างในการก่อสร้างสนามกีฬาจังหวัดสกลนครและสนามกีฬาจังหวัดอื่นแต่อย่างใด ลายมือชื่อในเอกสารหลักฐานการจ่ายเงินค่าจ้างลูกจ้างประจำลูกจ้างชั่วคราว รายวัน รายเดือน หลักฐานการจ่ายเงินตอบแทนการปฏิบัติงานในวันหยุดราชการ หลักฐานการจ่ายเงินตอบแทนการปฏิบัติงานนอกเวลาราชการ หรือในใบสำคัญรับเงินไม่ใช่ลายมือชื่อของตน

4. มีการแบ่งซื้อแบ่งจ้างเพื่อหลีกเลี่ยงการแข่งขันราคาและเอื้อประโยชน์ต่อผู้เสนอราคารายใดรายหนึ่งในการจัดซื้อวัสดุเพื่อใช้ในการก่อสร้างสนามกีฬาจังหวัดสกลนคร โดยจากการตรวจสอบพบว่ามีการแบ่งซื้อวัสดุก่อสร้างออกเป็นจำนวนมากถึง 214 ครั้ง

ขณะที่ ผู้ขายแต่ละรายมีความสัมพันธ์เชื่อมโยงกัน และมีความสัมพันธ์กับเจ้าหน้าที่ของศูนย์สร้างทางลำปางหรือบุคคลใกล้ชิดกับเจ้าหน้าที่ของศูนย์สร้างทางลำปางและตรวจพบธุรกรรมทางการเงินที่มีความสัมพันธ์เชื่อมโยงกันระหว่างผู้ขายกับเจ้าหน้าที่ของศูนย์สร้างทางลำปางผู้มีอำนาจอนุมัติจัดซื้อผู้มีอำนาจควบคุมงานโครงการและผู้ที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินการจัดซื้อวัสดุของโครงการด้วย

แหล่งข่าวระดับสูงจาก สตง. ให้สัมภาษณ์ยืนยันสำนักข่าวอิศรา เกี่ยวกับผลการตรวจสอบโครงการก่อสร้างสนามกีฬาจังหวัดสกลนคร ดังกล่าว สตง. ได้แจ้งให้อธิบดีกรมทางหลวง ปลัดกระทรวงคมนาคม พิจารณาดำเนินการแก้ไขงานก่อสร้างให้เป็นไปตามแบบรูปรายการและข้อกำหนด ตามบันทึกข้อตกลงความร่วมมือก่อนมีการส่งมอบและให้ดำเนินการทางวินัยกับผู้เกี่ยวข้องตามควรแก่กรณีและหากผลการสอบสวนทางวินัยพบพฤติการณ์มีเจตนาไม่สุจริตให้ดำเนินการตามกฎหมายกับบุคคลที่เกี่ยวข้องต่อไป ซึ่งปัจจุบันกรมทางหลวงได้ดำเนินการกำกับ ควบคุมตรวจสอบ และเร่งรัดแก้ไขงานก่อสร้างให้เป็นไปตามแบบรูปรายการก่อนมีการส่งมอบ และอยู่ระหว่างดำเนินการทางวินัยกับผู้ที่เกี่ยวข้อง แต่ยังไม่ได้มีการแจ้งผลตอบกลับมาปัจจุบันผลการดำเนินการเป็นอย่างไร

อนึ่งก่อนหน้านี้ ในช่วงเดือน พ.ค.2559 นายก้องศักด ยอดมณี ผู้ว่าการ กกท. คนปัจจุบัน พร้อมด้วย นายกมล หมั่นทำ รองอธิบดีกรมทางหลวง ได้เดินทางไปตรวจสอบงานก่อสร้างสนามกีฬาจังหวัดสกลนคร และลงนามรับมอบสนามกีฬาจังหวัดสกลนคร โดยมี นายแสนพล อู่วิเชียร ผู้อำนวยการฝ่ายกีฬาสถาน,นายประชุม บุญเทียม ผู้อำนวยการฝ่ายกีฬาภูมิภาค ผู้บริหาร กกท. ในภาค 3, ผู้บริหารส่วนราชการในจังหวัดสกลนคร และผู้บริหารจากกรมทางหลวง ร่วมงาน ณ สนามกีฬาจังหวัดสกลนคร (ดูภาพประกอบ)

60830087 2257754704338771 5446303098681163776 o 840x560

อย่างไรก็ดี ที่ผ่านมา กกท.ยังไม่ได้มีการชี้แจงผลการตรวจสอบปัญหาความไม่โปร่งใสในการก่อสร้างสนามกีฬาจังหวัดสกลนคร ตามรายงานผลการตรวจสอบของสตง.ดังกล่าวแต่อย่างใด

อ่านประกอบ :

อำนาจเจริญ

เปิดพฤติการณ์ 'ตัดเหมา' สร้างส.กีฬาอำนาจเจริญ สตง.ชง ป.ป.ช.สอบปมเอื้อปย.พวกพ้องรับงาน

ทล.ตั้งสอบวินัย 'ผอ.ศูนย์ทางขอนแก่น-พวก' เอื้อปย.สร้างส.กีฬาอำนาจเจริญ จ่อฟันละเมิด 32 ล.

แจ้งเลิกกิจการแล้ว! เปิดตัว 'หจก.พีดีฯ' ผู้รับเหมาเอี่ยวคดีเอื้อปย.สร้างส.กีฬาอำนาจเจริญ

เลิกกิจการอีกแล้ว! เอกชนแห่ง 2 เอี่ยวคดีสร้างสนามกีฬาอำนาจเจริญ-คว้างานกรมทางหลวงเพียบ

เปิดตัว นักธุรกิจหญิงขอนแก่น เอี่ยวคดีสนามกีฬาอำนาจเจริญ-เจ้าตัวยันชี้แจง สตง.แล้ว

แกะรอย หจก.แห่ง 3 เอี่ยวคดีสนามกีฬาอำนาจเจริญ -เพิ่งเปลี่ยนชื่อใหม่ ก.ย.61

ข่าวภาพรวม

เปิดภาพชุด สนามกีฬามหาสารคาม ‘กกท.’ จ้างกรมทางหลวงสร้าง อาคารปล่อยร้าง-รอส่งมอบ

เช็คสถานะล่าสุด ปฏิบัติการกู้ซากสนามกีฬา 9 จว. กกท.ให้งบทางหลวงสร้างพันล.

'ประสงค์' พาไปดูสนามกีฬานราธิวาส 'กกท.' จ้างกรมทางหลวงสร้าง-งานไม่เสร็จทรุดโทรมหนัก