เปิดสัญญาขนดินเอกชน 2 ราย ทำไม่ทัน-งานขุดไม่คืบ ชนวนสภาใหม่เสร็จช้า?

เขียนวันที่

วันพุธ ที่ 25 พฤศจิกายน 2558 เวลา 16:00 น.

เขียนโดย

isranews

หมวดหมู่

รายงาน-สกู๊ป | เรื่องเด่น - สำนักข่าวอิศรา

Tags

บ.ส.พรหมเจริญ | บ.บอยโอเชี่ยนสตาร์ | โครงการก่อสร้างรัฐสภาแห่งใหม่

เปิดสัญญาการขนย้ายดินเอกชน 2 ราย ‘บอยโอเชี่ยน สตาร์-ส.พรหมเจริญ’ พบปัญหาขนดินได้น้อยไม่ทันกำหนด ส่วนใหญ่เกิดจากงานขุดไม่คืบหน้า สร้างไม่ทันปี'60 แล้ว

PIC newsapa 25 11 58 1

หลายคนอาจทราบไปแล้วว่า มีบริษัทเอกชน 6 แห่ง ที่ชนะการประมูลซื้อที่ดินของการก่อสร้างอาคารรัฐสภาแห่งใหม่ นอกเหนือไปจากวัด 4 แห่งใน จ.นนทบุรี มูลนิธิราชประชานุเคราะห์ และ สภ.บางศรีเมือง จ.นนทบุรี ที่ได้รับการบริจาคดิน และเป็นที่พักดินนั้น

(อ่านประกอบ :วัดก็มี-สถานีตำรวจก็มา! เปิด 12 รายได้รับบริจาค-ชนะประมูลซื้อดินสภาใหม่)

อย่างไรก็ดีมีอย่างน้อย 2 บริษัท ได้แก่ บริษัท บอยโอเชี่ยน สตาร์ จำกัด และบริษัท ส.พรหมเจริญ จำกัด ที่ดำเนินการขนดินที่ซื้อไปไม่ทันกำหนดตามแผนงาน ซึ่งอาจเป็นหนึ่งในชนวนสำคัญที่ทำให้การก่อสร้างอาคารรัฐสภาแห่งใหม่ล่าช้าด้วย ?

เพื่อขยายความให้ชัดขึ้น สำนักข่าวอิศรา www.isranews.org นำเสนอข้อมูลการขนย้ายดินของ 2 บริษัทดังกล่าวตามความเห็นของบริษัทที่ปรึกษาโครงการก่อสร้างอาคารรัฐสภาแห่งใหม่ ดังนี้

บริษัท บอยโอเชี่ยน สตาร์ จำกัด

ซื้อมูลดิน 248,443 ลูกบาศก์เมตร (ลบ.ม.) ราคา ลบ.ม. ละ 27 บาท เป็นเงินทั้งสิ้น 6,707,961 บาท ซึ่งบริษัท บอยโอเชี่ยนฯ จะต้องดำเนินการขนย้ายมูลดินให้เสร็จภายใน 90 วัน (เริ่มต้นสัญญา 24 ธ.ค. 2557 สิ้นสุดสัญญา 23 มี.ค. 2558)

อย่างไรก็ดีบริษัท บอยโอเชี่ยนฯ ได้เริ่มทำการขนดินตั้งแต่ 24 ธ.ค. 2557 แต่เสร็จเมื่อวันที่ 27 มิ.ย. 2558 ใช้ระยะเวลาทั้งหมด 186 วัน ล่าช้าจากสัญญา 96 วัน

สำหรับปัญหาและอุปสรรคที่บริษัทที่ปรึกษาการก่อสร้างอาคารรัฐสภาแห่งใหม่รายงาน ระบุว่า ในช่วงเทศกาลปีใหม่ตั้งแต่วันที่ 29 ธ.ค. 2557-5 ม.ค. 2558 และเทศกาลสงกรานต์ตั้งแต่วันที่ 11 เม.ย. 2558-15 เม.ย. 2558 ทางผู้รับจ้างได้หยุดทำการขนย้ายดิน

ในช่วงเวลาตามสัญญา 90 วัน รถบรรทุกดินวิ่งเที่ยวได้น้อย ทำให้ยอดการขนดินไม่ได้ตามเป้าหมาย โดยขนย้ายดินได้ในอัตรา เฉลี่ย 2,034 ลบ.ม./วัน และในช่วงเวลาหลังครบสัญญา 90 วันไปแล้ว จนถึงวันที่ 7 เม.ย. 2558 รถบรรทุกดินวิ่งเที่ยวได้น้อย ทำให้ยอดการขนดินไม่ได้ตามเป้าหมาย (ระหว่างวันที่ 24 มี.ค. 2558 ซึ่งเป็นวันสิ้นสุดสัญญา ถึงวันที่ 7 เม.ย. 2558 ขนดินได้อัตราเฉลี่ย 1,429 ลบ.ม./วัน)

นอกจากนี้ในช่วงเวลาหลังวันที่ 8 เม.ย. 2558 เป็นต้นมา ปริมาณดินที่บริเวณแอ่งกระทะมีปริมาณเหลือน้อย ซึ่งหน้างานบางส่วนยังไม่พร้อมที่จะขุด (การขุดดินเป็นหน้าที่ของบริษัท ซิโน-ไทย เอ็นจิเนียริ่ง แอนด์คอนสตรัคชั่น จำกัด (มหาชน) ผู้ชนะประมูลก่อสร้างอาคารรัฐสภาใหม่) ทำให้ต้องทำการหยุดขนดินชั่วคราวเป็นบางวัน จนถึงวันที่ 6 พ.ค. 2558 จึงได้เริ่มทำการขนดินอีกครั้ง

ต่อมาในช่วงหลังจากวันที่ 6 พ.ค. 2558 เป็นต้นมา ปริมาณดินที่บริเวณแอ่งกระทะมีปริมาณเหลือน้อย ทำให้อัตราการขุดดินต่อวันลดลง รวมทั้งพื้นที่บริเวณโดยรอบคันดินยังเปิดทำการขุดดินได้ไม่เต็มที่ เนื่องจากต้องมีโครงสร้างรับตัวค้ำยันก่อน ถึงจะสามารถขุดดินได้ ทำให้ปริมาณเที่ยวรวมการขนดินได้น้อย ส่งผลให้ยอดการขนดินไม่ได้ปริมาตรตามเป้าหมาย (ระหว่างวันที่ 8 เม.ย. 2558-27 มิ.ย. 2558 ขนดินได้อัตราเฉลี่ย 541 ลบ.ม./วัน) (ดูเอกสารประกอบ)

PIC บอยโอเชยน 1

PIC บอยโอเชยน 2

บริษัท ส.พรหมเจริญ จำกัด

สำหรับบริษัท ส.พรหมเจริญฯ ดำเนินการซื้อมูลดิน 3 กอง (เท่าที่ตรวจสอบพบ) ได้แก่ กองที่ 1 3 หมื่น ลบ.ม. 8.4 แสนบาท กองที่ 5 3 หมื่น ลบ.ม. 8.4 แสนบาท และกองที่ 7 3 หมื่น ลบ.ม. 8.4 แสนบาท (รวมทั้งสิ้น 9 หมื่น ลบ.ม. 2,520,000 บาท) ราคา ลบ.ม. ละ 28 บาท

โดยกองที่ 1 นั้น เซ็นสัญญาขนย้ายมูลดินภายใน 20 วัน ตั้งแต่วันที่ 21 ม.ค. 2558 สิ้นสุดสัญญา 9 ก.พ. 2558 แต่พบว่า บริษัท ส.พรหมเจริญฯ ขนย้ายมูลดินแล้วเสร็จเมื่อวันที่ 3 มี.ค. 2558 (ล่าช้ากว่ากำหนด 22 วัน)

ดังนั้นต้องชำระค่าปรับเป็นรายวันให้แก่ผู้ขาย (สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร) ในอัตราร้อยละ 0.1% ของราคามูลดินตามสัญญา เท่ากับว่า ต้องจ่ายเงินวันละ 840 บาท รวมเป็นเงิน 18,480 บาท ให้แก่สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร

กองที่ 5 เซ็นสัญญาขนย้ายมูลดินภายใน 20 วัน ตั้งแต่วันที่ 9 ก.พ. 2558 สิ้นสุดสัญญา 28 ก.พ. 2558 แต่พบว่า บริษัท ส.พรหมเจริญฯ ขนย้ายมูลดินแล้วเสร็จเมื่อวันที่ 30 มี.ค. 2558 (ล่าช้ากว่ากำหนด 30 วัน) ดังนั้นต้องชำระค่าปรับเป็นรายวันให้แก่สำนักงานเลขาธิการสภาผู้แทนราษฎร วันละ 840 บาท รวมเป็นเงิน 25,200 บาท

โดยบริษัทที่ปรึกษาการก่อสร้างอาคารรัฐสภาแห่งใหม่ ระบุปัญหาว่า ในช่วงวันที่ 12 ก.พ. 2558-26 ก.พ. 2558 ไม่มีการขนย้ายดินเนื่องจากทางผู้รับซื้อดินมีปัญหาเกี่ยวกับการจำหน่ายดิน ทำให้ไม่มีเรือบรรทุกดินเข้ามาขนดินที่โครงการ แต่ทางผู้รับซื้อดินแก้ไขโดยการหาพื้นที่พักดินชั่วคราว เพื่อใช้ลำเลียงดินออกจากเรือบรรทุกดิน ทำให้สามารถแก้ไขปัญหาในจุดนี้ได้ ขณะที่ในช่วงวันที่ 27 ก.พ. 2558-1 มี.ค. 2558 ผู้รับซื้อดินได้เพิ่มการขนส่งทางบกขึ้นมาอีกทาง ทำให้ยอดดินที่ได้มีปริมาณมากขึ้น

แต่ในช่วงวันที่ 2 มี.ค. 2558-17 มี.ค. 2558 ปริมาณการขนดินได้น้อย เนื่องจากจำนวนรถบรรทุกดินน้อย และพื้นที่โป๊ะ 2 ไม่มีการจัดรถขุดดินลงเรือบรรทุก พร้อมทั้งจำนวนรถบรรทุกดินในการวิ่งขนดินทั้ง 2 จุดไม่เพียงพอ และมีการขนดินช่วงเวลากลางคืนไม่เกิน 20.00 น. อีกทั้งยังไม่จัดคนขับรถขุดดินสับเปลี่ยนในช่วงเวลาดังกล่าว ทำให้จำนวนเที่ยวได้น้อย ทำให้ปริมาณการขนดินไม่ได้ตามแผน

ช่วงหลังจากวันที่ 17 มี.ค. 2558-30 มี.ค. 2558 ปริมาณขนดินมีจำนวนมากขึ้น เพราะทางผู้รับซื้อดินได้เพิ่มการขนส่งทางบกขึ้นมาอีกทางด้วย

กองที่ 7 เซ็นสัญญาขนย้ายมูลดินภายใน 20 วัน ตั้งแต่วันที่ 30 มี.ค. 2558 สิ้นสุดสัญญา 18 เม.ย. 2558 แต่พบว่า บริษัท ส.พรหมเจริญ ขนย้ายมูลดินแล้วเสร็จเมื่อวนที่ 6 พ.ค. 2558 (ล่าช้ากว่ากำหนด 18 วัน)

กรณีนี้บริษัทที่ปรึกษาระบุปัญหาว่า ในช่วงตั้งแต่วันที่ 8 เม.ย. 2558 เป็นต้นมา การขุดดินในบริเวณพื้นที่แอ่งกระทะตรงกลาง ได้มีการขนย้ายดินออกไปจนใกล้จะครบจำนวนแล้ว คงเหลือพื้นที่การขุดดินในระดับฐานรากหลุมลึกเป็นบางส่วน โดยการขุดเก็บรายละเอียดบริเวณแนวขอบคันดิน และการขุดในฐานหลุมลึกต่าง ๆ ทำให้อัตราดินขุดในแต่ละวันมีปริมาณลดลง อีกทั้งดินบริเวณขอบคันดินส่วนที่เหลือยังต้องรอโครงสร้างพื้นชั้นใต้ดิน สำหรับรองรับค้ำยันชั้นที่ 2 ของระบบป้องกันดินพัง ซึ่งผู้รับจ้าง (บริษัท ซิโน-ไทย เอ็นจิเนียริ่ง แอนด์ คอนสตรัคชั่น จำกัด (มหาชน)) ยังไม่เริ่มดำเนินการ จึงยังไม่สามารถขุดดินบริเวณดังกล่าวได้ ทำให้ยอดการขนดินไม่ได้ตามเป้าหมาย (ดูเอกสารประกอบ)

PIC สพรหมเจรญ 1

PIC สพรหมเจรญ 2

PIC สพรหมเจรญ 3

ทั้งหมดคือข้อมูลบางส่วนเกี่ยวกับการขนดินของการก่อสร้างอาคารรัฐสภาแห่งใหม่ ที่ล่าสุดบริษัท ซิโน-ไทยฯ ได้ร่วมลงนามขยายเวลาการก่อสร้างอาคารรัฐสภาแห่งใหม่ออกไปอีก 387 วัน

โดยนายโชติจุฑา อาจสอบ กรรมการบริหารกลุ่มบริษัทที่ปรึกษาโครงการก่อสร้างอาคารรัฐสภาแห่งใหม่ ระบุว่า การขอขยายเวลาครั้งนี้ เนื่องจากมีปัญหาในงานก่อสร้างคือ 1.การส่องมอบพื้นที่ไม่เป็นไปตามกำหนด และ 2.การจัดหาที่ทิ้งดิน ที่ยังไม่สามารถดำเนินการไดหมด ทำให้มีดินกองอยู่บริเวณก่อสร้าง แต่ขณะนี้มีบริษัทมารับซื้อดินเรียบร้อยแล้ว และกำลังที่จะขนย้ายดินออกไป เชื่อว่าภายใน 20 วัน น่าจะขนดินหมด

ก่อนยืนยันว่า การก่อสร้างอาคารรัฐสภาใหม่คืบหน้าไปกว่า 15% คาดว่าการก่อสร้างน่าจะเสร็จประมาณต้นปี 2561 !

หมายเหตุ : ภาพประกอบรัฐสภาใหม่ จาก i268.photobucket.com